特朗普上臺(tái)后沒(méi)多久，就在2025年3月26日簽了令，對(duì)進(jìn)口汽車(chē)和零部件加25%關(guān)稅，從4月3日對(duì)整車(chē)生效，5月3日擴(kuò)展到零部件。

這本來(lái)是想護(hù)著美國(guó)汽車(chē)業(yè)，減少對(duì)國(guó)外依賴。汽車(chē)公司馬上慌了神，通用和福特這些大廠說(shuō)供應(yīng)鏈還卡在加拿大、墨西哥和中國(guó)那兒，短期沒(méi)法挪。

結(jié)果市場(chǎng)晃蕩，汽車(chē)股跌了下去。加拿大和墨西哥趕緊談，確保美墨加協(xié)議下的零部件不挨刀。中國(guó)供應(yīng)商那邊先觀望，琢磨著機(jī)會(huì)。

到4月29日，白宮放話，說(shuō)汽車(chē)制造商能申請(qǐng)進(jìn)口調(diào)整補(bǔ)償，幫他們頂點(diǎn)關(guān)稅壓力。

這算是個(gè)轉(zhuǎn)彎，本來(lái)鐵板釘釘?shù)年P(guān)稅，現(xiàn)在開(kāi)了豁免口子。企業(yè)申請(qǐng)的多了，鋼鋁零部件尤其多。特朗普說(shuō)這是給時(shí)間調(diào)整供應(yīng)鏈，從北美鄰國(guó)拉回本土。

但行業(yè)人覺(jué)得這政策搖擺不定，規(guī)劃難做。墨西哥出口商松口氣，繼續(xù)零關(guān)稅。中國(guó)零部件像螺絲、電子件，還在悄然進(jìn)貨。

7月10日，特朗普又提互惠關(guān)稅上調(diào)，說(shuō)要對(duì)等回應(yīng)別國(guó)稅率。這攪和了全球貿(mào)易，汽車(chē)業(yè)更亂。加拿大失業(yè)率升到7.1%，經(jīng)濟(jì)收縮，美國(guó)企業(yè)叫苦。零部件成本漲，車(chē)輛價(jià)格跟著抬。

特朗普自夸靈活，但貿(mào)易伙伴不買(mǎi)賬，說(shuō)美國(guó)信用沒(méi)了。前貿(mào)易代表直言，朝三暮四害了國(guó)際信任。中國(guó)制造商開(kāi)始轉(zhuǎn)向越南、馬來(lái)西亞避稅。

8月11日，美中延長(zhǎng)關(guān)稅休戰(zhàn)到11月10日，中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅上限30%，美國(guó)10%。這又是個(gè)變卦，本來(lái)劍拔弩張，現(xiàn)在緩和了。汽車(chē)供應(yīng)鏈喘口氣，但不確定性還在。

企業(yè)報(bào)告顯示，美國(guó)本土工廠建得慢，成本超支。工人熟練度低，工資高，老板不愿投大錢(qián)。中國(guó)工廠效率高，規(guī)模大，繼續(xù)供貨。半導(dǎo)體關(guān)稅先豁免后又收緊，露了政策亂象。

9月18日，政府審視擴(kuò)大汽車(chē)零部件、鋼和中國(guó)關(guān)稅名單。這次調(diào)整針對(duì)特定品類(lèi)，試圖平衡刺激本土制造和現(xiàn)實(shí)需求。汽車(chē)產(chǎn)量受限，銷(xiāo)量下滑。重卡銷(xiāo)售比去年跌25.2%。

制造業(yè)丟了1萬(wàn)崗位，失業(yè)率到4.6%。特朗普關(guān)稅本想復(fù)興工業(yè)，結(jié)果訂單雖漲8%，但整體產(chǎn)能跟不上。中國(guó)出口轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)，抵消對(duì)美損失。

特朗普關(guān)稅政策像過(guò)山車(chē)，先硬后軟。汽車(chē)業(yè)依賴中低端零部件，美國(guó)沒(méi)法大規(guī)模產(chǎn)，像芯片、基本金屬還得靠進(jìn)口。

中國(guó)供應(yīng)鏈穩(wěn)，工人卷，基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)。老板算賬，花錢(qián)雇中國(guó)工人劃算，技術(shù)雖在美國(guó)，生產(chǎn)早外移。關(guān)稅看似壓本土買(mǎi)本土貨，實(shí)際企業(yè)離不開(kāi)國(guó)外鏈條。貿(mào)易赤字沒(méi)縮多少，美國(guó)信用丟光。

中國(guó)在2025年對(duì)美出口降，但總出口飆升。轉(zhuǎn)向東南亞、歐洲，制造業(yè)霸主地位沒(méi)動(dòng)搖。紐約時(shí)報(bào)說(shuō)，中國(guó)用驚人速度抵消美國(guó)損失。

特朗普降中國(guó)關(guān)稅從57%到47%，其實(shí)從來(lái)沒(méi)到過(guò)那些數(shù)，企業(yè)吐槽環(huán)境毒。進(jìn)口商破產(chǎn)多，許多從中國(guó)進(jìn)貨的倒霉蛋。

2025 年，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位持續(xù)流失，所謂 “與中國(guó)經(jīng)濟(jì)隔離” 的政策難以持續(xù)。在對(duì)相關(guān)商品加征 20% 關(guān)稅后，特朗普政府卻允許向中國(guó)出口高端英偉達(dá)芯片。

美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)疲軟，貿(mào)易赤字攀升，汽車(chē)行業(yè)陷入混亂，供應(yīng)鏈被迫重組，而中國(guó)工廠通過(guò)直接對(duì)接消費(fèi)者，仍實(shí)現(xiàn)盈利。

越南轉(zhuǎn)口中國(guó)商品需加征 40% 關(guān)稅，印度為 75%、巴西 50%、加拿大 35%。企業(yè)密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，調(diào)整集裝箱運(yùn)輸路線，以規(guī)避關(guān)稅生效期限。

美國(guó)政府曾關(guān)門(mén) 43 天，相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布受阻。勞工局局長(zhǎng)被解雇，試圖掩蓋制造業(yè)的困境。

半導(dǎo)體短缺導(dǎo)致福特等車(chē)企積壓數(shù)千輛汽車(chē)等待芯片，美國(guó)全年因此損失 5000 億美元。依賴臺(tái)灣地區(qū)供應(yīng)芯片風(fēng)險(xiǎn)高企，中國(guó)則在半導(dǎo)體領(lǐng)域堅(jiān)持自主創(chuàng)新攻關(guān)，推動(dòng)技術(shù)突破。

關(guān)稅政策本欲扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡，卻因執(zhí)行混亂出現(xiàn)漏洞，加拿大企業(yè)使用 40% 的墨西哥零部件冒充美國(guó)本土產(chǎn)品規(guī)避關(guān)稅。

根據(jù)美墨加協(xié)定（USMCA），汽車(chē)零部件免關(guān)稅待遇有效期至年底，但 90 天的重新談判窗口期迫使加拿大做出讓步。自 2000 年以來(lái)，美國(guó)汽車(chē)零部件制造崗位減少 34%，進(jìn)口額達(dá) 935 億美元。

中國(guó)基于自身發(fā)展和全球貿(mào)易平衡需要，將對(duì)美出口部分商品關(guān)稅從 125% 下調(diào)至 10%，保障了約 5000 億美元的相關(guān)貿(mào)易收入穩(wěn)定，同時(shí)助力緩解自身貿(mào)易赤字壓力。

但批評(píng)者認(rèn)為，靜態(tài)經(jīng)濟(jì)模型未能預(yù)判后續(xù)反彈，美國(guó)實(shí)際并未建立起深度制造業(yè)體系，僅保留了組裝環(huán)節(jié)的表面標(biāo)簽。

進(jìn)口商陷入困境，難以確定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向。越南、馬來(lái)西亞等新興市場(chǎng)政策不確定性高，關(guān)稅稅率可能從 10% 回升至 60%。受貿(mào)易不平衡影響，相關(guān)國(guó)家仍需采購(gòu)美國(guó)液化天然氣。

關(guān)稅本被用作施壓工具，企圖迫使北京讓步。但 2025 年貿(mào)易局勢(shì)多次轉(zhuǎn)折，企業(yè)被迫犧牲創(chuàng)新投入，專(zhuān)注于規(guī)避關(guān)稅。特朗普單方面指責(zé)中國(guó)未履行承諾，威脅將在兩周內(nèi)再次上調(diào)關(guān)稅。

中國(guó)工廠從中受益，得以直接對(duì)接海外消費(fèi)者。許多曾支持特朗普的進(jìn)口商如今陷入破產(chǎn)，其中 54% 的進(jìn)口商依賴中國(guó)貨源，遭受了毀滅性打擊。中國(guó)在貿(mào)易摩擦中態(tài)度堅(jiān)決，不會(huì)屈服于外部壓力。

美國(guó)制造業(yè)訂單增長(zhǎng) 8%，產(chǎn)業(yè)回流渠道飽和，但通脹得到控制。左翼勢(shì)力夸大貿(mào)易政策混亂的影響，主張維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加拿大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值出現(xiàn)收縮，美國(guó)經(jīng)濟(jì)初期曾顯現(xiàn)政策成效，實(shí)現(xiàn) 4% 的增長(zhǎng)和 2% 的通脹率。

但制造業(yè)衰退趨勢(shì)明顯，重卡銷(xiāo)量慘淡。關(guān)稅政策最終逆轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭，特朗普政府 “復(fù)興制造業(yè)” 的承諾淪為制造業(yè)衰退的現(xiàn)實(shí)。失業(yè)率攀升至 4.6%，流失上萬(wàn)就業(yè)崗位。

半導(dǎo)體相關(guān)關(guān)稅政策反復(fù)調(diào)整，凸顯政策的不連貫性。其所謂 “重建深度制造業(yè)、打破全球整合供應(yīng)鏈、創(chuàng)造百萬(wàn)美國(guó)就業(yè)崗位” 的目標(biāo)并未實(shí)現(xiàn)。