12月26日，海南省保亭黎族苗族自治縣召開基層治理專題新聞發(fā)布會，深入解讀“親加奔——干群對話解難題”創(chuàng)新治理模式的實(shí)踐路徑與成效。這一源自黎語“親人來”的治理品牌，通過構(gòu)建多元協(xié)同機(jī)制，將服務(wù)送到群眾心坎上，為縣域基層治理現(xiàn)代化注入溫暖動(dòng)能。

“12345”體系筑牢治理根基

據(jù)介紹，自2023年4月在保亭全域推行以來，“親加奔”便成為干部與群眾“找親人”“攀親戚”的紐帶�！坝H加奔”的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開“12345”工作機(jī)制的堅(jiān)實(shí)支撐。保亭縣委社工部羅燕介紹，“12345”體系即緊扣“一個(gè)主題”、實(shí)行鎮(zhèn)村“兩級聯(lián)辦”、建立“三項(xiàng)機(jī)制”、做到“四個(gè)結(jié)合”、抓實(shí)“五項(xiàng)任務(wù)”�；顒�(dòng)緊扣“親人來”主題，實(shí)行鎮(zhèn)村“兩級聯(lián)辦”，每月至少開展一次，場地不拘泥于會議室，大樹下、廣場邊等群眾常聚之處皆可成為對話現(xiàn)場。通過文藝表演搭臺、板凳圍坐交心、以案釋法明理等靈活形式，搭配“村民提問、干部作答、多方會商”的互動(dòng)模式，讓干群對話既接地氣又有溫度。

在保障機(jī)制上，保亭建立“話題收集梳理、問題聯(lián)辦督辦、活動(dòng)考核評價(jià)”三項(xiàng)硬機(jī)制，對群眾反映的問題實(shí)行閉環(huán)管理：能當(dāng)場解決的立行立改，需多部門協(xié)作的通過“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺分類交辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“督辦專員”跟蹤限時(shí)辦結(jié)，確保“件件有回音、事事有著落”。同時(shí)，活動(dòng)深度融合大興調(diào)查研究、鄉(xiāng)村治理“四事工作法”和美鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效四大重點(diǎn)，聚焦“訪民情察民意、聊民生話家常、解難題強(qiáng)治理、抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展、樹鄉(xiāng)風(fēng)促和諧”五項(xiàng)核心任務(wù)，以“小切口”撬動(dòng)“大治理”，讓治理效能切實(shí)惠及民生。

全域升級，2025年煥發(fā)全新活力

發(fā)布會上，保亭縣委組織部副部長王國弟介紹，2025年保亭推出新版《深入開展“親加奔——干群對話解難題”活動(dòng)實(shí)施方案》，標(biāo)志著活動(dòng)從鄉(xiāng)村治理探索正式邁入全域治理體系構(gòu)建的新階段。此次升級實(shí)現(xiàn)了多重突破：活動(dòng)范圍從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村拓展至縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各領(lǐng)域各行業(yè)；參與主體新增青壯年勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)大學(xué)生、候鳥人才、民營企業(yè)代表等社會力量，形成“群眾提需求、干部破難題、社會共參與”的治理格局；運(yùn)行機(jī)制更趨精細(xì)，明確行政村每月、縣直單位每季度至少開展一次活動(dòng)，增設(shè)“跟蹤反饋員”形成完整責(zé)任鏈，考核結(jié)果納入年度綜合考核，強(qiáng)化制度剛性；內(nèi)容上既強(qiáng)化理論政策宣講，又深度融合黎苗文化，打造特色活動(dòng)品牌，讓“親加奔”成為集解難題、傳文化、促發(fā)展于一體的綜合服務(wù)載體。

多維發(fā)力，治理成效惠及方方面面

發(fā)布會現(xiàn)場，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人還就媒體關(guān)心的問題逐一回應(yīng)。在基層治理體系構(gòu)建上，保亭縣委政法委通過健全糾紛預(yù)警機(jī)制、創(chuàng)新化解矩陣、強(qiáng)化源頭預(yù)防，構(gòu)建“全鏈條閉環(huán)”治理體系，鄉(xiāng)級綜治中心矛盾化解率達(dá)92.54%；在平安治理方面，保亭縣公安局依托“親加奔”推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與、專員督辦、聯(lián)防聯(lián)治、交管創(chuàng)新，2025年以來已化解矛盾糾紛908起，化解率達(dá)96.3%；在文化賦能方面，保亭縣旅文局打造“親加奔·村晚”特色品牌，推行“四季常態(tài)”機(jī)制，讓村民自編自導(dǎo)自演，在共敘鄉(xiāng)情中凝聚人心，實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)解難題”與“精神促和諧”的有機(jī)統(tǒng)一。

目前，保亭累計(jì)開展“親加奔”活動(dòng)超2016場，參與群眾5.3萬余人次，收集并解決各類問題5100余個(gè)。此次新聞發(fā)布會的深度解讀，讓“親加奔”更加深入人心。未來，保亭將持續(xù)深化“親加奔”品牌建設(shè)，不斷完善基層治理體系，為保亭的高質(zhì)量發(fā)展和基層治理現(xiàn)代化注入持久而旺盛的文化活力。

（中國日報(bào)社海南記者站 編輯：陳博文 來源：保亭黎族苗族自治縣融媒體中心）

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