新加坡總理黃循財(cái)在訪問(wèn)印度時(shí)，做出了一件打破慣例的事情。
他正式邀請(qǐng)印度，加入由新加坡、馬來(lái)西亞和印度尼西亞三國(guó)負(fù)責(zé)的“馬六甲海峽聯(lián)合巡邏編隊(duì)”。
這一下，在國(guó)際上，尤其是在亞太地區(qū)，激起了不小的水花。
這一動(dòng)作等于在維持了21年的三國(guó)默契上狠狠敲了一錘，直接把馬來(lái)西亞和印尼都整不會(huì)了。馬六甲海峽這條全球最繁忙的航道，仿佛一夜間從“合作水道”變成了地緣政治的“修羅場(chǎng)”。
誰(shuí)都知道，這片海峽可不是普通的水道,全球28%的海運(yùn)得從這里過(guò)，中國(guó)超過(guò)80%的原油進(jìn)口需經(jīng)過(guò)此地。
新加坡為啥要冒這個(gè)險(xiǎn)？近年來(lái)，東南亞這片海也熱鬧起來(lái)了：中馬在搞皇京港，中老泰高鐵通了，中國(guó)的貨不再非得走馬六甲。
新加坡被邊緣化的危機(jī)感已經(jīng)越來(lái)越深了。所以黃循財(cái)干脆破局：與其等著被替代，不如主動(dòng)拉個(gè)“外援”來(lái)重塑游戲規(guī)則。
他沒(méi)選美國(guó)，選了印度，原因很簡(jiǎn)單：既能制衡中國(guó)，又不至于讓馬來(lái)、印尼立馬翻臉。印度呢？正好也想來(lái)東南亞刷存在感，這一拍即合，倆人當(dāng)場(chǎng)就定了計(jì)劃。
印度這次表現(xiàn)得也夠“上道”，只派了兩艘護(hù)衛(wèi)艦，每月180萬(wàn)美元的投入不算少，但也沒(méi)高調(diào)張揚(yáng)。
關(guān)鍵是它還“自覺(jué)”地接受了一個(gè)前提：巡邏不能自己說(shuō)了算，得三國(guó)之一批準(zhǔn)才可以動(dòng)手。這等于給了馬來(lái)和印尼一個(gè)面子，但面子歸面子，心里誰(shuí)也沒(méi)當(dāng)回事。
馬來(lái)西亞和印尼的反應(yīng)其實(shí)也不難猜，馬來(lái)西亞和印尼明確反對(duì)印度“駐軍式參與”。馬來(lái)西亞外交部直白說(shuō)了：區(qū)域的命運(yùn)，應(yīng)該由區(qū)域國(guó)家決定。
印尼也沒(méi)客氣，直接提出要限制印度巡邏的次數(shù)和權(quán)限，就是“不歡迎你來(lái)攪局”。
畢竟，2004年三國(guó)建立聯(lián)合巡邏機(jī)制時(shí)，可是明確拒絕了美國(guó)的參與?，F(xiàn)在新加坡突然單方面開(kāi)門(mén)迎客，確實(shí)有點(diǎn)打破規(guī)矩的味道。
這事的微妙就在于：新加坡打的是“安全牌”，實(shí)際卻是在下“經(jīng)濟(jì)棋”；印度以為拿到的是“門(mén)票”，實(shí)際上只是被允許“站臺(tái)”。
而真正感受到壓力的，可能還是馬來(lái)和印尼。它們擔(dān)心的是，這條本來(lái)就不太平的海峽，會(huì)不會(huì)變成另一個(gè)博弈前線？一旦美國(guó)也借機(jī)上船，中印在這里對(duì)上了，那大家以后恐怕連誰(shuí)執(zhí)法都得吵個(gè)半天。
而中國(guó)呢？看似被針對(duì)，其實(shí)早就開(kāi)始“繞道走”。從瓜達(dá)爾港到中緬油氣管道，再到北極航道，中國(guó)一直在推進(jìn)能源通道的多元化。
換句話說(shuō)，雖然這條路還重要，但已經(jīng)不是“命門(mén)”了。新加坡這招棋，短期內(nèi)或許能緩解它的焦慮，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看恐怕是搬起石頭砸自己腳。
更尷尬的是，新加坡經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)，不是說(shuō)說(shuō)而已。對(duì)華貿(mào)易占新加坡GDP的32%。你一邊拿著中國(guó)的錢(qián)，一邊引印度巡邏，能不能兩頭討好，那可真不好說(shuō)。
歷史也早就證明了，安全問(wèn)題一旦摻了域外勢(shì)力進(jìn)來(lái)，就再也不是原來(lái)的“安全”了。
說(shuō)到底新加坡這步棋是賭局，賭的是自己能在大象打架的縫隙中穩(wěn)住身位，賭的是印度不會(huì)越界，馬來(lái)印尼不會(huì)撕破臉。但問(wèn)題是，這么多變量都在轉(zhuǎn)，誰(shuí)也不能保證局面不會(huì)失控。
新加坡想要打破困局，但可能也在打破平衡。一旦這把火燒起來(lái)，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)收?qǐng)?？這可能是接下來(lái)亞太必須面對(duì)的新問(wèn)題。