作者 / 林海東

截至本文發(fā)稿時，朝鮮“地方發(fā)展20×10政策”第二個竣工季已經(jīng)完成了19個市郡地方工業(yè)工廠（部分包括綜合服務中心）的竣工典禮，還有一個就可以宣告2025年地方建設任務“圓滿完成”了。

12月26日，朝鮮分別舉行開城市開豐區(qū)地方工業(yè)工廠及綜合服務中心竣工典禮、平安北道鹽州郡地方工業(yè)工廠竣工典禮。勞動黨“四常”中的二號樸泰成（閣揆）、三號崔龍海（國務委員會第一副委員長、最高人民會議委員長）分赴上述兩地，出席典禮、致辭并剪彩（下圖）。

以上為開城市開豐區(qū)相關情況

以上為平安北道鹽州郡相關情況，該郡是沿海郡

在朝鮮的分類中，樸泰成和崔龍海都屬于“國家”領導干部范疇，屬于黨政軍三個字中的那個“政”；樸泰成屬于政府首腦，崔龍海則是最高權(quán)力機關、立法機關首長；崔龍海還代行部分國家元首職權(quán)，比如接受外國駐朝大使遞交的國書。樸崔老二位，都是金正恩的親信之人——樸泰成在金正恩執(zhí)政早期就被外界視為元帥身邊的“實權(quán)四人組”成員之一；崔龍海則曾經(jīng)高居朝鮮的二號位，是“抗日游擊隊二代”的首要人物和代表人物，雖然現(xiàn)在地位比其職業(yè)生涯頂峰時期有所下降，但基本一直沒有脫離最高核心圈層。

12.26這天，樸崔老二位分赴開城和平安北道，去做竣工典禮的主賓，這大致算是第二季的壓軸戲，因為在他們剪開彩綢之后，第二季建設的地方工業(yè)工廠就剩下最后一家尚未舉行竣工典禮了。而呼之欲出的最后那場戲，在我看來，可能要由金正恩本人親自登場來唱，是之謂“大軸”。2025年還剩最后幾天，我手頭的朝鮮地方工業(yè)工廠布局圖只等標上今年最后一個紅點，靜待以觀吧，看元帥在哪兒下2025最后這一剪子。

在中曾經(jīng)提及，丹東對岸的新義州威化島溫室農(nóng)場竣工典禮，大概也會在年末這幾天舉行。這個朝鮮目前規(guī)模最大的溫室農(nóng)場，雖然屬于“地方發(fā)展”和建設新型國門關口城市的范疇，但不屬于“地方工業(yè)工廠”類別。從金正恩對新義州的總體規(guī)劃看，在新義州同步興建地方工業(yè)工廠是存在可能性的。也就是說，元帥可能在新義州宣布完成今年的“地方發(fā)展20×10政策”任務。畢竟元帥當年（2018.7）視察新義州部分工廠的時候，曾經(jīng)怒斥那些廠房破爛得跟馬廄似的，四個月后他拿出來新義州建設總體規(guī)劃，要求把這座國門關口城市建設成“公園城市”，包括完善城市供電、供暖系統(tǒng)等。暖，看不到，但電，在丹東這邊肉眼可見——據(jù)我的觀察，比較明顯的變化出現(xiàn)在2024年7月大水之后，新義州的夜晚明顯亮了許多，有些地段的燈光甚至徹夜不熄。

人在丹東，抬眼可見對岸的新義州，這座平安北道首府的變化，多年來歷歷在目，有些地方變化很大，有些則多年不變。2024年7月的一場大水，帶來災殃的同時，也給新義州提供了新的發(fā)展機會，威化島上的新義州下端里和毗鄰的義州郡西湖里就搭上了發(fā)展的快車，除了展示“災后重建奇跡”的那些鱗次櫛比的新樓房，就是那個“溫室大海”。

除了規(guī)模最大（450公頃）之外，新義州溫室農(nóng)場還是一個系統(tǒng)工程，包括修建蔬菜水果加工廠、地熱供暖廠、連接新義州與威化島的客貨兩用火車站等等。除此之外，新義州今年的其他建設也在持續(xù)推進中；除了我們在丹東看到的新義州城市建設之外，根據(jù)對朝媒相關報道的不完全統(tǒng)計，新義州今年還推進了“稻田養(yǎng)魚”種魚基地建設，興建或現(xiàn)代化改建了數(shù)十所各級各類學校。順便提一句，據(jù)朝媒報道，威化島上的大棚不僅種菜，還種了數(shù)十萬棵果樹，蘋果樹、梨樹之類，不知明年春天是否能看到千樹萬樹梨花開、蘋果花在樹枝上搖蕩的景象？

平安北道這兩年比較火，火在哪兒呢？在建設。除了目前已經(jīng)竣工投產(chǎn)的五個市郡地方工業(yè)工廠、龜城市醫(yī)院、即將竣工的新義州溫室農(nóng)場（含義州郡西湖里部分）之外，位于龜城市方蜆機場的無人機研發(fā)生產(chǎn)基地也部分建成，正在持續(xù)推進建設。因此，我無法排除今年在新義州或平安北道其他郡建設第三家地方工業(yè)工廠的可能性，比如以1962年“昌城聯(lián)席會議”聞名的昌城郡，那里是“地方發(fā)展20×10政策”的道統(tǒng)源頭，雖然當年是“靠山吃山”因地制宜發(fā)展地方經(jīng)濟的典范，但現(xiàn)在不率先搞一下地方工業(yè)工廠，怕也說不過去。順便提一句，新義州市區(qū)12月7日著了一把火——商業(yè)衛(wèi)星圖像顯示，火點疑似平安北道道委辦公樓；12月14日的衛(wèi)星圖像顯示，該建筑已經(jīng)被拆除，韓國統(tǒng)一部相關人士日前也確認了該辦公樓被拆除的情況，但無法確認是否火災所致。

當然，以上只是個人的一點看法。元帥心，海底針，神鬼莫測，我又不是“海內(nèi)尋針”司馬空老道長，只能尋找一些可能性。元帥就是把這場最后的大軸戲讓給其他人唱，比如趙桶元李日煥們，我也沒轍，只能就著丹東草莓喝恩情茶，坐等那個大軸時刻的到來了。