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你發(fā)現(xiàn)了嗎?歐美日澳等國(guó)家不再要求中國(guó)遵守所謂的“國(guó)際規(guī)則”

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你發(fā)現(xiàn)沒(méi)有,這半年多的新聞里,一個(gè)以前特別常見(jiàn)的說(shuō)法,突然安靜了。

以前歐美、日本、澳大利亞這些國(guó)家,只要一跟中國(guó)談點(diǎn)嚴(yán)肅的事,幾乎必帶一句:希望中國(guó)遵守“國(guó)際規(guī)則”。這話,他們愛(ài)說(shuō),媒體也愛(ài)跟著重復(fù)。

但最近你再去看各種會(huì)談通稿、記者會(huì)紀(jì)要、元首會(huì)晤后的聲明,這句話,明顯變少了,甚至很多場(chǎng)合,干脆不提了!

是他們突然良心發(fā)現(xiàn)了?當(dāng)然不是。

最近半年,發(fā)生了幾件事,把“國(guó)際規(guī)則”這四個(gè)字本來(lái)的那層遮羞布,給一點(diǎn)點(diǎn)撕開(kāi)了。

先說(shuō)一個(gè)標(biāo)志性的動(dòng)作。



2025年,美國(guó)新一屆政府上來(lái)后,很快就把一件事敲定了:再次退出聯(lián)合國(guó)教科文組織,而且這次不是嘴上說(shuō)說(shuō),是走完整個(gè)退出流程,時(shí)間都定好了——2026年12月31日正式生效。

這什么意思?

這不是一時(shí)賭氣拍桌子,這是制度性地抽身。相關(guān)項(xiàng)目不續(xù)了,錢(qián)停了,人撤了,把多邊機(jī)制當(dāng)成可選項(xiàng),而不是“必須遵守的規(guī)則”。

你仔細(xì)看,會(huì)發(fā)現(xiàn)這一步,象征意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教科文組織本身。

過(guò)去西方最愛(ài)講的邏輯是:大家都要尊重多邊機(jī)制、服從國(guó)際規(guī)則?,F(xiàn)在自己先來(lái)一套“用則用,不爽就退”。那你再出來(lái)教訓(xùn)別人“要守規(guī)則”,底氣還能有幾分?

緊接著,貿(mào)易這塊,動(dòng)作更直白。

2025年2月,美國(guó)打著“國(guó)家安全”的旗號(hào),又把鋼鐵、鋁制品的關(guān)稅往上提,直接拉到25%。而且這次不光對(duì)假想中的“對(duì)手國(guó)”這么干,連日本、加拿大、歐盟成員國(guó),全都一鍋端。

更狠的是,以前WTO框架里那些配額、豁免、協(xié)商通道,基本上被他們自己當(dāng)空氣,完全不當(dāng)回事。

你要是去看美國(guó)國(guó)會(huì)的研究文件,會(huì)發(fā)現(xiàn)他們很坦白:這一輪加稅,走的是美國(guó)自己的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)和所謂232條款。共同特點(diǎn)很簡(jiǎn)單——我可以繞開(kāi)多邊規(guī)則,直接用國(guó)內(nèi)法壓過(guò)去。

這已經(jīng)不是“修改規(guī)則”了,而是——看不順眼,我就跨過(guò)去,懶得跟你玩程序。

你說(shuō),在這種情況下,他還有臉天天跟別人說(shuō)“你要遵守規(guī)則”嗎?

規(guī)則的威信,哪里掉的?就是這么一步步被自己弄沒(méi)的。



現(xiàn)實(shí)的反饋也來(lái)得飛快。

2025年前三季度,德國(guó)對(duì)美國(guó)的汽車出口,大概跌了14%左右。不是喊口號(hào)喊出來(lái)的,是實(shí)打?qū)嵉挠唵螠p少,是企業(yè)在算賬。

廠商一看:你說(shuō)變就變,那我還敢往你這邊壓注嗎?市場(chǎng)不確定性一大,所謂“規(guī)則”的信用就跟著掉價(jià),這才是最真實(shí)的投票。

然后我們?cè)倏窗踩I(lǐng)域。

北約內(nèi)部,軍費(fèi)怎么攤?這幾年吵得更厲害了。

美國(guó)一邊催著歐洲多掏軍費(fèi),一邊自己對(duì)多邊機(jī)制又一套一套的。很多歐洲國(guó)家本來(lái)也不寬裕,養(yǎng)老、社保、醫(yī)療都要花錢(qián),現(xiàn)在還得摳出一大塊給軍費(fèi),內(nèi)心能不糾結(jié)?

公開(kāi)發(fā)言里,他們不敢說(shuō)得太難聽(tīng),但在內(nèi)部討論中,從“主動(dòng)認(rèn)同”變成“被迫接受”,這是實(shí)情。

你可以想象,當(dāng)他們?cè)诩依锼泐A(yù)算的時(shí)候,嘴上再喊“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,心里是啥感覺(jué)。

再看中東。

以色列對(duì)巴勒斯坦的問(wèn)題,軍事打擊一輪又一輪,范圍一次比一次大,還牽扯到伊朗。

很多國(guó)家都在盯著:你西方這次怎么表態(tài)?結(jié)果大家都看見(jiàn)了——雙重標(biāo)準(zhǔn)擺得很明白。

有的地方一發(fā)炮彈,就被說(shuō)成“侵犯人權(quán)、破壞秩序”;有的地方連著打上去,平民傷亡一堆,卻各種幫腔,各種“理解安全關(guān)切”。

這差別不用反復(fù)討論,世界各國(guó)心里都在記賬。

“規(guī)則”如果是挑著用、看對(duì)象用,那它就不再是規(guī)則,只是話術(shù)。

一邊是多邊機(jī)制說(shuō)退就退,一邊是國(guó)內(nèi)法壓著國(guó)際規(guī)則干,一邊是對(duì)盟友說(shuō)一套、對(duì)別人又是一套。這么一來(lái),再高舉“國(guó)際規(guī)則”這面旗子,反而顯得尷尬。

于是,簡(jiǎn)單辦法就出現(xiàn)了:那在跟中國(guó)對(duì)話的時(shí)候,干脆少提,甚至不提。

不是因?yàn)橐?guī)則不重要了,而是因?yàn)檫@一套話,已經(jīng)很難再把自己放在“裁判”的位置上了。

這時(shí)候,反差就出來(lái)了。

中國(guó)這邊,有沒(méi)有因?yàn)樗麄兩偬帷耙?guī)則”就放飛自我?沒(méi)有。



你看幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:

氣候問(wèn)題上,中國(guó)還是繼續(xù)參加各種多邊機(jī)制,減排、能源轉(zhuǎn)型,該談的談,該干的干;
貿(mào)易問(wèn)題上,中國(guó)總體還是主張?jiān)诂F(xiàn)有WTO等框架內(nèi)解決分歧,該訴訟就訴訟,該談判就談判;
國(guó)際組織里,中國(guó)不是說(shuō)退就退,反而是參與度在上升,出人、出錢(qián)、出方案,都在干。

這些事,我們自己國(guó)內(nèi)不天天拿出來(lái)宣傳,很多人甚至感覺(jué)不到,但放在國(guó)際環(huán)境里,就成了一面鏡子!

原來(lái)喜歡拿“規(guī)則”教訓(xùn)我們的那幾位,現(xiàn)在自己老往規(guī)則外面跳。對(duì)比一拉,中國(guó)反而成了那個(gè)“還在按游戲設(shè)定走”的玩家。

你說(shuō)尷尬不尷尬?

所以,歐美、日、澳這些國(guó)家在最近的對(duì)華表述里,慢慢變成另一種口氣:
不再動(dòng)不動(dòng)就“要求中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則”,而是更多說(shuō)“希望在某某領(lǐng)域加強(qiáng)溝通”“希望在某某問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)”。

語(yǔ)氣一下子就從“老師”變成了“對(duì)手+伙伴”的混合體。

這不是他們突然變謙虛了,是他們知道,再提那句“你要遵守國(guó)際規(guī)則”,中國(guó)完全可以反問(wèn)一句:
“那你們呢?”

真要把賬翻出來(lái),對(duì)誰(shuí)都不好看。

所以,很多話題現(xiàn)在是——不是因?yàn)閱?wèn)題解決了才少提,而是因?yàn)樵偻轮v,就會(huì)引出更大的矛盾,干脆先按下不表。

我個(gè)人怎么看這個(gè)變化?

第一,它說(shuō)明了一個(gè)現(xiàn)實(shí):國(guó)際秩序正在經(jīng)歷一場(chǎng)“去神話”的過(guò)程。

以前西方塑造的那套“我們是規(guī)則的制定者,你們是規(guī)則的遵守者”,在很多人腦子里,是真的信的。
現(xiàn)在大家慢慢看明白了:這些規(guī)則,其實(shí)也是利益博弈的產(chǎn)物,是可以被某些國(guó)家隨時(shí)改、隨時(shí)撕的。

神壇一旦被拆下來(lái),那些“站在規(guī)則制高點(diǎn)講話”的人,就得學(xué)會(huì)跟別人平視,而不是居高臨下。

第二,這也說(shuō)明了:誰(shuí)真正尊重規(guī)則,得拿行動(dòng)說(shuō)話,而不是看誰(shuí)嘴上喊得響。

中國(guó)這幾年沒(méi)怎么在宣傳上玩大聲公,但在氣候、多邊貿(mào)易、聯(lián)合國(guó)體系這些環(huán)節(jié)里,整體還是走“在框架里辦事”的路線。
你可以有意見(jiàn),可以有分歧,但你必須承認(rèn):最低限度的程序和秩序,中國(guó)沒(méi)有輕易去砸。

第三,從我們自己的角度,這反而是個(gè)機(jī)會(huì)。

以前那些“國(guó)際規(guī)則”的話術(shù),經(jīng)常被用來(lái)給中國(guó)扣帽子,動(dòng)不動(dòng)就“你不符合規(guī)則”“你破壞秩序”。




現(xiàn)在他們自己不太敢這么講了,話語(yǔ)空間反而被釋放出來(lái)了。我們就有機(jī)會(huì),把自己的觀點(diǎn)說(shuō)得更清楚,把對(duì)規(guī)則的理解說(shuō)出來(lái),甚至在一些新領(lǐng)域,參與到規(guī)則的塑造里去。

比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、綠色發(fā)展、供應(yīng)鏈安全,這些地方未來(lái)肯定要有一套新的“規(guī)矩”。如果我們始終堅(jiān)持“多邊協(xié)商、程序公開(kāi)、說(shuō)話算數(shù)”,那對(duì)話語(yǔ)權(quán)本身,就是最大的加分。

當(dāng)然,也要提醒一句:別因?yàn)樗麄儾辉僬旌啊皣?guó)際規(guī)則”,我們就以為規(guī)則不重要了。

真正聰明的做法,是看清套路、又堅(jiān)持原則。

知道有些人玩雙標(biāo)、知道有些國(guó)家會(huì)撕協(xié)議,但我們自己,不能跟著一起亂。因?yàn)閯e人不靠譜,正好給我們一個(gè)機(jī)會(huì)證明:這世界上還真有力量,愿意把話說(shuō)出口,也愿意把事做到底。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看,誰(shuí)更穩(wěn)定,誰(shuí)的承諾更可靠,資本會(huì)投給誰(shuí),產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)往哪里走,很多國(guó)家的安全選擇會(huì)靠向誰(shuí),其實(shí)就是在看——誰(shuí)在做“可信賴的規(guī)則參與者”。

現(xiàn)在這股風(fēng)向扭過(guò)來(lái),對(duì)我們來(lái)說(shuō),并不是什么壞事。



它至少說(shuō)明一點(diǎn):
那些動(dòng)不動(dòng)拿“國(guó)際規(guī)則”來(lái)敲打中國(guó)的時(shí)代,正在一點(diǎn)點(diǎn)過(guò)去。
接下來(lái)更多的是——坐下來(lái),算真賬,談?wù)鎲?wèn)題,看誰(shuí)更有底氣在桌上攤開(kāi)自己的方案。

最后用一句簡(jiǎn)單的話做個(gè)收尾:

真正的規(guī)則,不是拿來(lái)壓人的口號(hào),而是大家一起守的底線。
當(dāng)別人把規(guī)則當(dāng)成工具,我們反而更應(yīng)該把規(guī)則當(dāng)成資產(chǎn)。
一句“國(guó)際規(guī)則”少了,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),不是失去籌碼,而是多了一個(gè)證明自己的舞臺(tái)。

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