河南周口淮陽區(qū)一則通報像一枚炸彈燃爆年末，引發(fā)全網(wǎng)熱議，針對淮陽人民中學(xué)食堂承包方舉報校領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)收取巨額管理費一事，當(dāng)?shù)匾殉闪⒙?lián)合調(diào)查組介入，承諾查清事實并依規(guī)處理。這場涉及學(xué)生餐費的風(fēng)波，不僅牽扯出合同違約與違規(guī)操作，更觸動了公眾對校園食堂公益性的敏感神經(jīng)。

事件的源頭要追溯到2021年9月，河南德馨餐飲管理有限公司與淮陽中學(xué)簽訂食堂承包合同，負責(zé)該校初中部淮陽人民中學(xué)的三餐供應(yīng)。合同明確約定，餐飲公司每年需向?qū)W校繳納營業(yè)額的4.5%作為經(jīng)營管理費，承包期限為3年。在最初的一學(xué)年里，雙方均按合同執(zhí)行，校方從學(xué)生餐費中直接扣除約定比例的管理費后，再將剩余款項轉(zhuǎn)賬給餐飲公司。

然而，平靜的合作在2022年9月被打破。餐飲公司負責(zé)人馬蕤接到校領(lǐng)導(dǎo)通知，管理費將從原本的4.5%大幅提升至15%，并且態(tài)度強硬地表示“不愿意交，就走人”。面對高出合同約定3倍的抽成要求，餐飲公司因前期已投入大量成本，不得不選擇妥協(xié)。更令人費解的是，繳費方式也發(fā)生了改變——校方不再直接扣除管理費，而是先將核算后的全部餐費打給餐飲公司，再要求負責(zé)人取現(xiàn)返還15%的金額。

這種反常的操作模式持續(xù)了近兩年，馬蕤提供的微信聊天截圖和銀行流水成為關(guān)鍵證據(jù)。2023年5月的聊天記錄顯示，學(xué)校后勤部主任石某曾將餐費核算單拍照發(fā)送給馬蕤，明確標(biāo)注“明天就取我用紅筆畫著的那個數(shù)”。這張核算單清晰列出，僅當(dāng)年4月一個月，七、八兩個年級2300余名學(xué)生的餐費就達112萬余元，而紅筆圈出的應(yīng)返還金額高達67萬余元，其中包含了15%的管理費及此前未結(jié)清的款項。

據(jù)馬蕤統(tǒng)計，從2022年9月到2024年7月的兩年間，她至少5次取現(xiàn)共計330余萬元交給校方指定人員。前兩次現(xiàn)金直接交給石某，后三次則在銀行柜臺直接存入石某帶來的一名男子個人賬戶。值得注意的是，淮陽人民中學(xué)實行全封閉式管理，在校生約3000人，學(xué)校按每人每天20元的標(biāo)準(zhǔn)向家長收取餐費，餐飲公司也按此標(biāo)準(zhǔn)提供三餐，這意味著15%的抽成相當(dāng)于每個學(xué)生每天有3元錢被額外扣除。

事件曝光后，校方的回應(yīng)引發(fā)了更多爭議?；搓栔袑W(xué)現(xiàn)任黨委書記徐良承認，15%的餐費抽成屬于違規(guī)收取，但辯稱這筆錢被用于發(fā)放教師津貼。同時他提到，2022年9月后，教育部等部門已下發(fā)文件明確要求中小學(xué)校食堂堅持公益性和非營利性原則，學(xué)校當(dāng)時已取消了合同約定的管理費，而涉案的違規(guī)收費與學(xué)校官方無關(guān)。

這一說法與相關(guān)政策文件明顯沖突。2022年7月，財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》明確規(guī)定，中小學(xué)校食堂必須堅持公益性和非營利性原則。同年10月，教育部等七部門聯(lián)合發(fā)布的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》也強調(diào)，收取的伙食費應(yīng)全部用于供餐成本開支，嚴禁挪作他用。即便校方所述“用于教師津貼”屬實，也已違反了專款專用的基本原則。

事件經(jīng)媒體報道后迅速引發(fā)網(wǎng)友熱議，不少人對這筆巨額資金的去向提出質(zhì)疑。有網(wǎng)友表示，“330萬可不是小數(shù)目，就算真給老師發(fā)津貼，平均到每個老師頭上也不是一筆小錢，可怎么沒聽哪位老師提及這等美事呢？”

也有網(wǎng)友擔(dān)憂：“學(xué)生每天20元的餐費，被抽走15%后，實際用于食材的錢還剩多少？正在長身體的孩子能吃到有營養(yǎng)的飯菜嗎？”還有網(wǎng)友指出：“校方要求現(xiàn)金返還的操作本身就不合規(guī)，明顯是在規(guī)避監(jiān)管，背后可能隱藏著更深層次的問題”。

更有網(wǎng)友氣憤填膺：“學(xué)校本該是塊凈土，沒想到食堂里藏有這么大的碩鼠，吞噬著孩子們的血！”“學(xué)校食堂從來不是生意場，孩子的飯錢不該成為‘提款機’！”“克扣孩子的口糧，良心哪去了？必須嚴查！”

截至12月26日，周口市淮陽區(qū)已由紀(jì)委監(jiān)委、教體局等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，介入調(diào)查此事。區(qū)政府通報表示，將盡快查清事實，依規(guī)依紀(jì)依法處理。而周口市淮陽區(qū)紀(jì)委相關(guān)工作人員也證實，馬蕤的舉報屬于實名舉報，紀(jì)委已正式介入，處理結(jié)果會及時告知舉報人。

這起事件不僅是一起簡單的合同糾紛，更暴露出部分學(xué)校在食堂管理中存在的漏洞。校園食堂關(guān)系到數(shù)千名學(xué)生的飲食安全和身體健康，其公益性和非營利性原則不容動搖。無論是合同約定的管理費，還是違規(guī)收取的高額抽成，都必須在政策框架內(nèi)執(zhí)行，且資金流向應(yīng)公開透明。

希望聯(lián)合調(diào)查組能盡快查明真相，厘清330余萬元資金的真實去向，給學(xué)生家長和社會公眾一個明確的交代。同時，這起事件也應(yīng)成為一個警示，促使各地學(xué)校加強食堂管理，嚴格遵守財務(wù)制度，讓每一分錢都真正用在學(xué)生身上，守護好校園餐飲的凈土。