重拳砸下！20家美企和10名美國高管被拉進(jìn)黑名單，“美方敢做初一，中方便做十五”，此番舉措已經(jīng)標(biāo)志著中國外交形勢產(chǎn)生了質(zhì)的變化。

外交部網(wǎng)站12月26日發(fā)布了“關(guān)于對美國軍工相關(guān)企業(yè)及高級管理人員采取反制措施的決定”。決定文件中說明了中方采取反制措施的緣由，并宣布對20家美企和10名美國高管進(jìn)行制裁。

這些公司無一不涉及軍事技術(shù)和軍事產(chǎn)品領(lǐng)域，而10名美國高管也幾乎全都來自于上述這些美國企業(yè)。

被中方列入《反制清單》后，其在我國境內(nèi)的動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他各類財產(chǎn)被凍結(jié)；禁止我國境內(nèi)的組織、個人與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動，對涉事人員不予發(fā)放簽證、不準(zhǔn)入境（包括港澳）。

這份決定在外交部公布之日起便開始實行。這一次中方的制裁與以往有非常大的不同，過去我國制裁某些企業(yè)一般都是商務(wù)部主導(dǎo)的，這次被制裁的企業(yè)卻由外交部來主導(dǎo)。這反映了一個現(xiàn)象，即中方“制裁工具箱當(dāng)中的工具”越來越多。

那除了這個變化以外，為什么我會說中國外交的形式已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化？這主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，從“口頭表態(tài)”到“法律化制裁”。過去我們在處理外部反華勢力的挑釁時，多以“外交警告”、“嚴(yán)正交涉”、“輿論譴責(zé)”為主，這種方式雖然能夠明確我們自身的立場，但是對涉事主體的實際約束力始終有限，這也就造就了我們一邊譴責(zé)、批評、交涉，他們一邊挑釁、擦邊踩線。時間久了，也就沒有人會把我們的警告當(dāng)回事。

而現(xiàn)在我們可以清晰的感受到，我方在處理外部挑釁侵權(quán)問題上已經(jīng)不再只停留在口頭上了，從釣魚島爭端開始，我方用實際行動證明，既然能夠發(fā)出警告，那么也就能夠讓侵權(quán)挑釁涉事主體承受代價。

這次美國簽署法案，向臺灣島內(nèi)出售史無前例的高額軍事裝備，我方先前已經(jīng)給過警告，也給過美方悔過自新的機會，但是美方，沒有把握住，那么我方也就依據(jù)《中華人民共和國反外國制裁法》毫不猶豫的亮出了這份制裁清單。

第二，從“被動應(yīng)對”到“主動防守”。這次制裁還有一個很值得關(guān)注的點，我們沒有再等到美方真的開始向島內(nèi)出售武器裝備以后才進(jìn)行反制，我們選擇了主動出擊。

美方從簽署法案生效，到落實法案清單，這期間還需要很長一段時間。但是我們也并沒有選擇觀望，恰恰相反，這次我們選擇主動出擊，就是在以實際行動警告美方，對中國的臺灣問題莫伸手，伸手必遭制裁。

這能夠給以美國為首的意圖挑動臺海局勢的境外反動勢力，和島內(nèi)“臺獨”分裂勢力形成震懾效果。

同時也向島內(nèi)“臺獨”勢力傳遞清晰的信號，美國絕不可能是他們的“保護(hù)神”，美國也絕對無法保護(hù)他們，世界上沒有任何國家、任何勢力敢保護(hù)、能保護(hù)這些“臺獨”分裂勢力。

第三，從“單一領(lǐng)域”到“系統(tǒng)聯(lián)動”。過去我方在應(yīng)對外部勢力侵權(quán)挑釁的時候多集中在“外交領(lǐng)域”，而中方此次的反擊則實現(xiàn)了“多領(lǐng)域、多維度”的系統(tǒng)聯(lián)動特征。

在外交層面上，我們不光是有口頭上的警告、譴責(zé)和嚴(yán)正交涉，也有了以法律為基礎(chǔ)的反制措施。

在經(jīng)濟層面上，我們切斷了這些侵權(quán)挑釁涉事主體與中國市場供應(yīng)鏈的關(guān)聯(lián)，尤其是這些軍工企業(yè)極度依賴中國的稀土來生產(chǎn)和制造武器裝備，若他們后續(xù)真的不顧中方反制，那么我方還可以采取進(jìn)一步的管制措施。

在司法層面上，我國已經(jīng)建立起了對“臺獨”頑固分子的追責(zé)制度，從“名單公示”轉(zhuǎn)向“司法立案”，與依據(jù)《反外國制裁法》的聯(lián)動形成了內(nèi)外兼顧的架構(gòu)。

在國際輿論層面，我方通過聯(lián)合國憲章、聯(lián)大2758號決議、《開羅宣言》、《波茲坦公告》等，再結(jié)合與各國建交時形成的雙邊政治文件，構(gòu)建起了一個關(guān)于臺灣問題的國際法律約束框架，將臺灣地區(qū)的主權(quán)歸屬牢牢的鎖定在中華人民共和國的主權(quán)范疇之內(nèi)。

綜上所述，近年來，中國對外交往的手段已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化，核心主要是“從軟約束到硬懲戒”。變化的底氣來自于我國綜合實力的提升以及打“獨”促統(tǒng)戰(zhàn)略進(jìn)入深水區(qū)等等。

今后這樣的案例我們還將看到更多，我們也希望各國能夠把對我國的承諾切實落到實處。