澤連斯基松口，烏克蘭可以撤軍，不過有一個條件。針對當(dāng)前的俄烏和平方案，普京政府起草新計劃。那么，澤連斯基的表態(tài)意味著什么？這對俄烏局勢又會產(chǎn)生什么影響？

撤軍讓步，烏方三重困境下的必然選擇

當(dāng)?shù)貢r間 12 月 24 日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示，作為與俄羅斯達(dá)成和平協(xié)議的潛在條件之一，他已準(zhǔn)備好下令烏軍從目前仍由烏方控制的頓涅茨克州部分區(qū)域撤軍，并將這些區(qū)域劃為非軍事區(qū)。

這一表態(tài)，被外界普遍視為澤連斯基在領(lǐng)土問題上作出的最大讓步。這個讓步絕非澤連斯基一時興起的決策，它是烏克蘭在多重困境擠壓下的必然選擇。

軍事潰敗 + 外援枯竭，抵抗根基已動搖

軍事上的被動局面是迫使?jié)蛇B斯基松口的核心因素。俄軍在 2024 年將戰(zhàn)場主動權(quán)牢牢握在手中，全年發(fā)起多輪大規(guī)模攻勢，重點(diǎn)直指頓涅茨克和盧甘斯克剩余區(qū)域。

數(shù)據(jù)顯示，俄軍在 2024 年 9 月至 11 月間就控制了至少 1103 平方公里土地，推進(jìn)速度是 2023 年全年的近三倍。

頓涅茨克的戰(zhàn)略要地紅軍城和哈爾科夫州的沃爾昌斯克先后被俄軍攻克，前者作為烏軍頓巴斯后勤樞紐的失守，直接切斷了前線部隊的補(bǔ)給線。

目前俄軍已控制頓涅茨克約 70% 至 80% 的區(qū)域，烏軍多個據(jù)點(diǎn)陷入合圍，守軍面臨 “被殲滅或突圍” 的兩難境地。烏克蘭武裝部隊總參謀部 12 月 25 日的通報雖稱打擊了俄境內(nèi)關(guān)鍵設(shè)施，但無法掩蓋前線防御的頹勢。

外援縮水讓烏克蘭的軍事抵抗難以為繼。美國明后兩年對烏援助已縮減至每年 4 億美元，遠(yuǎn)不能滿足戰(zhàn)場需求。

歐洲內(nèi)部因援烏資金分配問題分歧嚴(yán)重，彈藥供應(yīng)缺口高達(dá) 60%，根本支撐不起高強(qiáng)度的防御作戰(zhàn)。

烏克蘭的炮彈、防空導(dǎo)彈等核心裝備完全依賴美歐補(bǔ)給，這種依賴在援助縮水后變成致命短板。

更嚴(yán)峻的是，烏克蘭適齡男性動員潛力接近枯竭，前線出現(xiàn)逃兵現(xiàn)象，外國雇傭兵也開始撤離，兵力補(bǔ)充陷入停滯。

美國的直接施壓成為壓垮澤連斯基的最后一根稻草。特朗普政府將俄烏?；鹨暈槲磥磉x舉的核心政績，12 月 18 日公開要求烏克蘭就美方 “和平計劃” 迅速行動，以 “圣誕節(jié)前?；稹?制造輿論高潮。

美方方案的核心就是讓烏克蘭撤出頓涅茨克部分區(qū)域，換取 “類似北約第五條” 的有限安全保障，本質(zhì)是用烏領(lǐng)土換美國主導(dǎo)的?；?。

歐盟內(nèi)部難以形成統(tǒng)一立場，僅法國等少數(shù)國家暗示反對單邊割地，根本無法對沖美國的壓力。在這種背景下，澤連斯基不得不接受 “西方主導(dǎo)的和平框架”。

美壓民怨下，澤連斯基的政治緩沖術(shù)

澤連斯基的表態(tài)暗藏著精密的政治操盤。他提出的撤軍并非無條件讓步，而是附加了明確條件：撤軍必須是對等的，俄羅斯撤多少，烏克蘭就撤多少；撤出的頓涅茨克區(qū)域要劃為 “經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，禁止部署重型武器和軍隊。

這個條件既回應(yīng)了美方的?；鹪V求，又試圖守住底線，避免被貼上 “割地求和” 的標(biāo)簽。

基輔國際社會學(xué)研究所 12 月 17 日的民調(diào)顯示，75% 的烏克蘭人反對包括從頓巴斯撤軍且缺乏安全保障的和平計劃，63% 的人準(zhǔn)備忍受戰(zhàn)爭至結(jié)束。

澤連斯基的 “有條件撤軍” 姿態(tài)，正是為了安撫國內(nèi)強(qiáng)烈的民族情緒，降低政治反噬風(fēng)險。他同時強(qiáng)調(diào)，若最終需從頓巴斯撤軍，將舉行全民公投，這也是在為自己預(yù)留政治緩沖空間。

澤連斯基的決策還帶有 “以退為進(jìn)” 的外交考量。在松口撤軍前，烏克蘭第一副外長基斯利察專程赴京與中國外交部部長助理劉彬舉行磋商，強(qiáng)調(diào)尊重烏克蘭主權(quán)，希望中國在和平進(jìn)程中扮演 “平衡者” 角色。

這個動作很明顯，烏克蘭想借助第三方力量，阻止美俄私下敲定損害烏利益的協(xié)議。

澤連斯基試圖通過主動讓步，避免頓涅茨克守軍被全殲以保存軍力，同時保住美國援助的通道，還能爭取更多大國支持，可謂絕境中的生存策略。

邊打邊談，俄烏博弈踏入新棋局

普京政府起草的新和平計劃，顯示出俄方對局勢的掌控力。雖然俄方未公開計劃細(xì)節(jié)，但結(jié)合此前披露的美俄 “28 點(diǎn)計劃” 和俄方反應(yīng)可窺一二。

美方曾秘密起草計劃，提出承認(rèn)克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克為 “事實(shí)上的俄羅斯領(lǐng)土”，赫爾松和扎波羅熱沿接觸線凍結(jié)現(xiàn)狀。

澤連斯基最新公布的 20 點(diǎn)方案則堅持要求俄軍從哈爾科夫等州撤軍，還提出保持 80 萬常備兵力，這與俄方 “去軍事化” 的核心目標(biāo)直接沖突。俄羅斯國家杜馬議員諾維科夫已明確表示，烏方方案是 “操縱性的公關(guān)噱頭”，雙方立場差距巨大。

當(dāng)前局勢透露出復(fù)雜的博弈信號。澤連斯基的讓步讓和平對話出現(xiàn)窗口，但俄軍仍在持續(xù)推進(jìn)，12 月 25 日剛控制頓涅茨克的斯維亞托 - 波克羅夫斯科耶定居點(diǎn)，戰(zhàn)場優(yōu)勢仍在俄方手中。

美國想主導(dǎo)和平進(jìn)程以攫取利益，其起草的計劃中明確將 1000 億美元凍結(jié)俄資產(chǎn)用于美主導(dǎo)的重建項(xiàng)目，美方還將獲 50% 收益。

歐盟內(nèi)部分歧加劇，對烏支持力度受限。烏克蘭民眾對美國的信任度已從 41% 跌至 21%，而不信任率翻倍至 48%，這種民意基礎(chǔ)可能影響澤連斯基后續(xù)決策的穩(wěn)定性。

澤連斯基的表態(tài)本質(zhì)是烏克蘭在 “軍事守不住、西方逼讓步、國內(nèi)撐不住” 三重困境下的無奈之舉。它既不是和平的終點(diǎn)，也非沖突升級的信號，而是將俄烏博弈帶入了 “邊打邊談” 的新階段。

普京政府的新計劃大概率會堅持領(lǐng)土訴求和去軍事化目標(biāo)，同時可能在制裁解除、資產(chǎn)解凍等問題上展現(xiàn)一定彈性。

未來數(shù)周，美俄之間的私下磋商和俄烏前線的戰(zhàn)事進(jìn)展，將共同決定和平進(jìn)程的走向。烏克蘭能否在談判中保住核心利益，俄羅斯能否鞏固戰(zhàn)場成果，西方陣營是否會出現(xiàn)新的分裂，這些問題都還沒有答案。