近期，從公開信息了解，2025年9月25日，中國(guó)水電基礎(chǔ)局有限公司被湖北省水利廳行政處罰54370.19元，同時(shí)，其公司法定代表人楊某某被行政處罰3398.14元，因其將湖北省碾盤山水利水電樞紐工程施工圍堰及導(dǎo)流明渠項(xiàng)目中將部分專業(yè)工程和勞務(wù)分包工程分包給11家無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位。

行政出發(fā)信息如下：

案件名稱：中國(guó)水某某公司違法分包案

行政處罰決定書文號(hào)：鄂水罰〔2025〕5 號(hào)

被處罰單位（被處罰人）：中國(guó)水某某公司

執(zhí)法部門：湖北省水利廳

作出行政處罰的日期：2025-9-25

行政處罰決定書（全文或摘要）

主要違法事實(shí)：中國(guó)水某某公司2018年10月至2021年5月在承包的湖北省碾盤山水利水電樞紐工程施工圍堰及導(dǎo)流明渠項(xiàng)目中將部分專業(yè)工程和勞務(wù)分包給天津市瑞某某公司、荊門鑫某某公司、湖北豐某某公司、巴東炳某某公司、鐘祥市興某某公司、湖北鐘祥邁某某公司、湖北谷城盛某某公司、鐘祥市瑤某某公司、沙洋縣元某某營(yíng)業(yè)部、湖北鋼某某公司、鐘祥市金某某公司等11家無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位，分包合同金額共計(jì)9061698元。

行政處罰的依據(jù)和種類：該行為違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條第二款“中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包”、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條第三款“施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程”和第七十八條“本條例所稱違法分包，是指下列行為：（一）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；...”的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款”以及《湖北省水行政處罰裁量基準(zhǔn)》第131條第二檔“轉(zhuǎn)包或者違法分包施工合同價(jià)款在500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)以下，對(duì)施工單位責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處工程合同價(jià)款0.6%以上0.7%以下的罰款”之規(guī)定，我廳決定對(duì)中國(guó)水某某公司給予分包施工合同價(jià)款千分之六的罰款，即人民幣伍萬(wàn)肆仟叁佰柒拾元壹角玖分（小寫：54370.19元）的行政處罰。

行政處罰的履行方式和期限：中國(guó)水某某公司應(yīng)當(dāng)在本行政處罰決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)，在湖北省水利廳開具《非稅收入一般繳款書》后將罰款繳入國(guó)庫(kù)，逾期不履行本處罰決定，自逾期之日起，每日按罰款數(shù)額的百分之三加收罰款。

案件名稱：楊某某擔(dān)任法人代表的中國(guó)水某某公司違法分包案

行政處罰決定書文號(hào)：鄂水罰〔2025〕10 號(hào)

被處罰單位（被處罰人）：楊某某

執(zhí)法部門：湖北省水利廳

作出行政處罰的日期：2025-9-25

主要違法事實(shí)：楊某某擔(dān)任法人代表的中國(guó)水某某公司2018年10月至2021年5月在承包的湖北省碾盤山水利水電樞紐工程施工圍堰及導(dǎo)流明渠項(xiàng)目中將部分專業(yè)工程和勞務(wù)分包給天津市瑞某某公司、荊門鑫某某公司、湖北豐某某公司、巴東炳某某公司、鐘祥市興某某公司、湖北鐘祥邁某某公司、湖北谷城盛某某公司、鐘祥市瑤某某公司、沙洋縣元某某營(yíng)業(yè)部、湖北鋼某某公司、鐘祥市金某某公司等11家無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位，分包合同金額共計(jì)9061698元。

行政處罰的依據(jù)和種類：該行為違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條第二款“中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包”、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條第三款“施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程”和第七十八條“本條例所稱違法分包，是指下列行為：（一）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；...”的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款”、第七十三條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款”以及《湖北省水行政處罰裁量基準(zhǔn)》第131條第二檔“轉(zhuǎn)包或者違法分包施工合同價(jià)款在500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)以下，對(duì)施工單位責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處工程合同價(jià)款0.6%以上0.7%以下的罰款”和第141條第一檔~第四檔“對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6.25%以下、6.25%以上7.5%以下、7.5%以上8.75%以下、8.75%以上10%以下的罰款”之規(guī)定，我廳決定對(duì)中國(guó)水某某公司給予分包施工合同價(jià)款千分之六的罰款，即人民幣伍萬(wàn)肆仟叁佰柒拾元壹角玖分（小寫：54370.19元）的行政處罰，對(duì)楊某某給予單位罰款數(shù)額百分之六點(diǎn)二五的罰款，即人民幣叁仟叁佰玖拾捌元壹角肆分（小寫：3398.14元）的行政處罰。

行政處罰的履行方式和期限：楊某某應(yīng)當(dāng)在本行政處罰決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)，在湖北省水利廳開具《非稅收入一般繳款書》后將罰款繳入國(guó)庫(kù)，逾期不履行本處罰決定，自逾期之日起，每日按罰款數(shù)額的百分之三加收罰款。

從公開信息了解，中國(guó)水電基礎(chǔ)局有限公司為湖北省碾盤山水利水電樞紐工程施工圍堰及導(dǎo)流明渠項(xiàng)目中標(biāo)單位，中標(biāo)金額417999999元。

中國(guó)水電基礎(chǔ)局有限公司是中國(guó)電建旗下基礎(chǔ)處理領(lǐng)軍央企，1959 年源于密云水庫(kù)基礎(chǔ)處理總隊(duì)，現(xiàn)總部天津武清，注冊(cè)資本 13 億元，公司黨委書記、董事長(zhǎng)、法定代表人是楊銘欽，水利水電工程施工總承包特級(jí)、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)資委 “創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)”。截至 2024 年，資產(chǎn)總額約 139.2 億元，員工約 2507 人，集施工、科研、勘察設(shè)計(jì)、投資與裝備制造于一體。

核心優(yōu)勢(shì)集中在防滲墻、灌漿、振沖、樁基等基礎(chǔ)處理，擁有多項(xiàng)世界紀(jì)錄與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制權(quán)，高原高寒壩工與百米級(jí)超高防滲墻技術(shù)領(lǐng)先。國(guó)內(nèi)參建三峽、白鶴灘、小浪底、碾盤山等重大水利水電工程；海外布局 30 多個(gè)國(guó)家，覆蓋水電、核電、火電、市政與新能源等領(lǐng)域。業(yè)務(wù)覆蓋水利水電、城市基建、能源建設(shè)、地災(zāi)防治等，兼具應(yīng)急搶險(xiǎn)與綠色施工能力，是重大工程基礎(chǔ)安全的關(guān)鍵保障。

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