將于12月18日啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作的海南，吸引著世界的目光。自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)。建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)的新時(shí)代改革開放重大戰(zhàn)略舉措，是中共中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策。中共二十屆四中全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃建議，明確提出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”。前不久，記者來到海南，近距離觀察海南統(tǒng)一戰(zhàn)線助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)展情況。

12月18日，海南自貿(mào)港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。作為海南自貿(mào)港建設(shè)的“試驗(yàn)田”，海南自貿(mào)港13個(gè)重點(diǎn)園區(qū)通過差異化定位形成特色產(chǎn)業(yè)集群，已成為拉動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。圖為海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)——三亞中央商務(wù)區(qū)（無人機(jī)照片，11月1日攝）。 新華社記者 蒲曉旭 攝

?？诿捞m機(jī)場(chǎng)的人流穿梭處，海南環(huán)島高速公路的車水馬龍里，洋浦港的巨輪鳴笛間，儋州洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)熱潮中，一個(gè)跳動(dòng)的數(shù)字，正如時(shí)代的心跳般鏗鏘作響——那是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作的倒計(jì)時(shí)：2025年12月18日，全島封關(guān)將正式啟動(dòng)。

這場(chǎng)彰顯中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)高水平對(duì)外開放的重大實(shí)踐，即將迎來具有里程碑意義的關(guān)鍵時(shí)刻。當(dāng)下的瓊州大地，一派千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的奮進(jìn)氣象，正似南海的潮水，澎湃向前、勢(shì)不可擋。

潮涌南海，眾行者遠(yuǎn)。自海南自貿(mào)港建設(shè)揚(yáng)帆啟航以來，海南統(tǒng)一戰(zhàn)線便以奮楫者、同行人的姿態(tài)，與時(shí)代浪潮同頻，與發(fā)展脈搏共振。從宏偉藍(lán)圖到全面建設(shè)，從夯基壘臺(tái)到蓬勃成勢(shì)，海南充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)大法寶作用，聚共識(shí)如潮，集眾智成炬，為加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港匯聚起波瀾壯闊的澎湃合力。

同向發(fā)力：從“議”到“行”
多黨合作制度優(yōu)勢(shì)賦能自貿(mào)港建設(shè)

在海南自貿(mào)港建設(shè)邁向封關(guān)運(yùn)作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、“十五五”規(guī)劃謀篇布局的重要時(shí)刻，11月29日至30日，中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議在?？谡匍_，重點(diǎn)部署全面完成封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。

恰逢關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，思想共識(shí)先行。就在全會(huì)召開前夕，中共海南省委召開“十五五”規(guī)劃建議黨外人士征求意見座談會(huì)，征求各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表對(duì)中共海南省委“十五五”規(guī)劃建議的意見。此次會(huì)議上，民革海南省委會(huì)提交了《以高水平法治服務(wù)保障高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港》的建議。

“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港離不開高水平法治護(hù)航，自貿(mào)港每一項(xiàng)重大任務(wù)推進(jìn)都需要法治規(guī)劃邊界、提供保障?！泵窀锖Ｄ鲜∥瘯?huì)主委陳馬林介紹，省委會(huì)在建議起草階段，系統(tǒng)梳理十余個(gè)重點(diǎn)議題，經(jīng)過多輪研討、反復(fù)打磨，最終將建議立足社會(huì)法治這一民革參政議政特色優(yōu)勢(shì)之上，為中共海南省委科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃提供民革智慧。

在助力自貿(mào)港建設(shè)的進(jìn)程中，民革海南省委會(huì)始終錨定特色優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)發(fā)力，形成了一系列高質(zhì)量建言成果。2022年以來，在海南省兩會(huì)上，民革海南省委會(huì)共提交大會(huì)發(fā)言21份、集體提案45份，政協(xié)委員個(gè)人提案167件，人大代表建議29件，內(nèi)容覆蓋封關(guān)運(yùn)作法治保障、臺(tái)資企業(yè)發(fā)展支持、“三農(nóng)”建設(shè)提質(zhì)等關(guān)鍵領(lǐng)域，諸多有分量、可操作的意見建議轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。5年來，海南省各民主黨派、無黨派人士在中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部的支持下，立足特色優(yōu)勢(shì)各展其能，圍繞封關(guān)運(yùn)作、營(yíng)商環(huán)境、新質(zhì)生產(chǎn)力等關(guān)鍵領(lǐng)域開展深度調(diào)研，累計(jì)提交政協(xié)提案、調(diào)研報(bào)告和社情民意信息5158件，得到中共海南省委、省政府采納和有效落實(shí)率達(dá)50%以上，為中共海南省委、省政府科學(xué)決策提供了重要參考，形成“各展所長(zhǎng)、同向發(fā)力”的生動(dòng)格局。

海南在推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)過程中，不僅注重凝聚黨外人士的智慧，更著力構(gòu)建常態(tài)化、機(jī)制化的合作平臺(tái)，推動(dòng)多黨合作從“議”到“行”全面深化。5年來，中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部在農(nóng)工黨海南省委會(huì)和九三學(xué)社海南省委會(huì)協(xié)調(diào)下積極促成農(nóng)工黨中央、九三學(xué)社中央與海南省政府簽訂合作框架協(xié)議；協(xié)助民革、民建、民進(jìn)、致公黨海南省委會(huì)做好企業(yè)家海南行、市縣行、自貿(mào)港政策宣介等大型活動(dòng)，掛牌創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)、設(shè)立院士工作站，人才對(duì)接、企業(yè)投資等一批項(xiàng)目得到落地實(shí)現(xiàn)；支持民盟、臺(tái)盟海南省委會(huì)持續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)有社會(huì)服務(wù)品牌和活動(dòng)影響力……

不論是以真知灼見助力科學(xué)決策，還是以務(wù)實(shí)舉措服務(wù)發(fā)展大局，實(shí)踐都充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，是海南自貿(mào)港高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不可或缺的制度保障。

精準(zhǔn)助力：從“有”到“優(yōu)”
統(tǒng)戰(zhàn)之力激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一池春水”

“我提出的問題當(dāng)場(chǎng)就有相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人認(rèn)領(lǐng)，一周內(nèi)就得到了答復(fù)，半個(gè)月內(nèi)就有對(duì)接推進(jìn)?！卑偈牢锪骺萍迹êＤ希┯邢薰究偨?jīng)理鄧康保在回憶起10月底參加的“企航”行動(dòng)物流企業(yè)專場(chǎng)政企沙龍時(shí)，語氣中仍帶著驚喜。

這份驚喜，源于企業(yè)訴求被快速響應(yīng)的高效，展現(xiàn)出海南正以實(shí)際行動(dòng)證明，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是一句抽象的口號(hào)，而是體現(xiàn)在為企業(yè)解決每一個(gè)實(shí)際問題的效率與溫度中。

今年9月啟動(dòng)的“企航”行動(dòng)，是海南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措，物流企業(yè)專場(chǎng)作為第三場(chǎng)活動(dòng)，延續(xù)了“精準(zhǔn)對(duì)接、靶向解決”的核心思路。

鄧康保在沙龍上提出的關(guān)于跨境業(yè)務(wù)落地和三亞物流用地緊缺的訴求，不僅得到了海南省發(fā)展改革委等部門的現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，更通過中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部建立的“一企一議”后續(xù)跟蹤機(jī)制，被迅速推薦至?？谑旋埲A區(qū)進(jìn)行具體對(duì)接。

這種“當(dāng)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、限時(shí)答復(fù)、持續(xù)跟進(jìn)”的模式，改變了過去企業(yè)對(duì)接政府有關(guān)部門時(shí)存在的“層層上報(bào)、周期漫長(zhǎng)、石沉大?！钡默F(xiàn)象。正如深耕海南多年的鄧康保所言：“現(xiàn)在明顯感受到政府辦事效率提升，讓我們這些企業(yè)感到被重視、很溫暖?！彼嬖V記者，此次沙龍后，中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部的工作人員還多次主動(dòng)詢問進(jìn)展，這種“一對(duì)一”服務(wù)讓他們感到“說話被聽進(jìn)去了”。這種情感共鳴，正是營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”的生動(dòng)體現(xiàn)。截至目前，“企航”行動(dòng)已覆蓋金融、醫(yī)藥、外貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域。

如果說“企航”行動(dòng)是精準(zhǔn)破解企業(yè)難題的“攻堅(jiān)隊(duì)”，那么中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部打造的“營(yíng)商老爸茶”政企面對(duì)面活動(dòng)，則是拉近政企距離的“連心橋”。一壺茶、幾樣點(diǎn)心，將海南本地居民休閑消遣的老爸茶館搬進(jìn)政企交流現(xiàn)場(chǎng)，這種接地氣的配置，讓企業(yè)卸下思想“包袱”，讓訴求表達(dá)更直接，讓政策解讀更接地氣。

海南統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)營(yíng)商環(huán)境的賦能，遠(yuǎn)不止于搭建溝通平臺(tái)。2023年以來，海南連續(xù)舉辦21場(chǎng)“非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)大講堂”，連續(xù)3年開展專項(xiàng)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體廉潔從業(yè)教育活動(dòng)。與此同時(shí)，“政策賦能＋清廉護(hù)航”雙輪驅(qū)動(dòng)。一方面，通過政策宣講，幫助民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)把握自貿(mào)港建設(shè)的歷史機(jī)遇，助力企業(yè)“跑得快”；另一方面，通過廉潔教育，筑牢市場(chǎng)環(huán)境的“廉潔防線”，讓企業(yè)發(fā)展多了安心保障，實(shí)現(xiàn)“走得穩(wěn)”。

營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。在自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，海南統(tǒng)一戰(zhàn)線正通過一系列創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建起一套全方位、多層次、立體化的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不再是簡(jiǎn)單的政策疊加，而是理念的轉(zhuǎn)變、機(jī)制的革新與服務(wù)的升級(jí)，以統(tǒng)戰(zhàn)之力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪路搭橋。

凝心聚力：從“1”到“N”
搭建平臺(tái)助力港澳臺(tái)僑扎根“新家園”

臺(tái)胞李永星的創(chuàng)業(yè)故事，始于海南自貿(mào)港·僑海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的一個(gè)工位。在創(chuàng)業(yè)園，一個(gè)工位便代表了一家企業(yè)。作為一名深耕親子教育領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者，他通過園區(qū)搭建的交流平臺(tái)，不僅對(duì)接了更多資源與項(xiàng)目，也讓自身影響力跨越海峽。“園區(qū)的沙龍、大學(xué)生參訪活動(dòng)，讓更多臺(tái)灣同胞了解到，有一群臺(tái)胞在海南踏實(shí)耕耘。這里的發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)超預(yù)期。”他說道。

對(duì)李永星這樣在大陸已有一定基礎(chǔ)的臺(tái)胞，園區(qū)更多是提供業(yè)務(wù)上的支持；而對(duì)初來海南的臺(tái)青，服務(wù)則要從一張電話卡開始?！霸S多臺(tái)胞初來乍到，辦理手機(jī)卡、銀行卡、居住證成了創(chuàng)業(yè)的第一道門檻。我們便成了他們的‘生活管家’?！眱S海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園負(fù)責(zé)人王芳介紹，園區(qū)將銀行、通信公司等服務(wù)引入內(nèi)部，甚至提供上門辦理?！爸挥邢仍谏钌险业綒w屬感，才能安心創(chuàng)業(yè)?！彼f。

僑海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園由中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部、共青團(tuán)海南省委、中共?？谑形y(tǒng)戰(zhàn)部共同指導(dǎo)成立，是海南唯一以服務(wù)華僑海歸為主題的省級(jí)園區(qū)。僑商服務(wù)是其核心職能之一。海南燕喃堂生物科技有限公司的落地成長(zhǎng)頗具代表性。帶著“故鄉(xiāng)的召喚和機(jī)遇的吸引”，祖籍海南文昌的馬來西亞華僑陳小葉將家族經(jīng)營(yíng)30多年的燕窩業(yè)務(wù)帶入海南?！皬恼呓庾x、注冊(cè)備案，到場(chǎng)地選址、裝修跟進(jìn)、自媒體運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)等，園區(qū)提供了‘保姆式’創(chuàng)業(yè)服務(wù)?！毖噜煤？谄炫灥甑觊L(zhǎng)路倩倩說。這家2024年8月才試營(yíng)業(yè)的企業(yè)，憑借“工廠直營(yíng)、無中間商”的優(yōu)勢(shì)迅速盈利，成為僑企扎根海南的成功案例之一。

截至目前，園區(qū)已為臺(tái)胞、僑胞創(chuàng)業(yè)者提供涵蓋商務(wù)秘書、項(xiàng)目落地、招商考察、人力資源、活動(dòng)策劃等24項(xiàng)“一站式”服務(wù)，吸引逾500家僑企、臺(tái)企入駐。

與僑海園相呼應(yīng)，中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部支持成立的海南港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，同樣為港澳青年融入自貿(mào)港建設(shè)搭橋鋪路。其中“逐浪計(jì)劃”港澳大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)項(xiàng)目作為品牌活動(dòng)，組織港澳青年進(jìn)入海南知名企業(yè)實(shí)習(xí)，幫助其在真實(shí)職場(chǎng)中感知自貿(mào)港建設(shè)脈搏。迄今，該中心累計(jì)服務(wù)港澳青年已達(dá)6500人次，影響力持續(xù)擴(kuò)大。

服務(wù)中心不僅助推港澳青年個(gè)人成長(zhǎng)，也為港澳企業(yè)帶來關(guān)鍵機(jī)遇。作為首批入駐的港資企業(yè)，海南云端無人機(jī)科技服務(wù)有限公司是受益者。公司行政負(fù)責(zé)人劉岳東告訴記者，中心不僅提供高性價(jià)比辦公空間以降低運(yùn)營(yíng)成本，更通過企業(yè)交流與對(duì)外活動(dòng)對(duì)接，帶來豐富業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)?！拔覀兘柚行牡闹?，抓住了海南低空空域改革契機(jī)，從無人機(jī)培訓(xùn)起步，逐步拓展至行業(yè)應(yīng)用、大型表演等多元板塊，還深度參與省內(nèi)多項(xiàng)重大項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)?！?/p>

截至2024年底，海南六大重點(diǎn)園區(qū)已吸引近800家港澳臺(tái)僑企業(yè)入駐，累計(jì)注冊(cè)資本超720億元。越來越多港澳臺(tái)僑人士在此安居樂業(yè)，成為真正的“新海南人”。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部通過打造專業(yè)化、精準(zhǔn)化的服務(wù)平臺(tái)，將政策資源、社會(huì)資源、人才資源有效整合，為港澳臺(tái)僑青年和企業(yè)家鋪設(shè)了一條“走進(jìn)來、留得下、發(fā)展好”的快速通道。當(dāng)越來越多的臺(tái)胞、僑胞、港澳青年將海南視為“第二故鄉(xiāng)”，他們也逐步成為推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)的深層動(dòng)力。

廣泛的凝聚力、豐富的創(chuàng)造力、堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)力，海南統(tǒng)一戰(zhàn)線正將人心所向鑄就為時(shí)代所趨。站在全島封關(guān)運(yùn)作的歷史節(jié)點(diǎn)，瓊州大地上，合作共贏的畫卷正徐徐鋪展，奮進(jìn)共贏的合力正澎湃涌動(dòng)。以統(tǒng)戰(zhàn)之力促開放之勢(shì)，未來，海南自貿(mào)港建設(shè)的故事，注定是一部眾人劃槳、破浪前行的壯麗史詩。

來源：“團(tuán)結(jié)報(bào)團(tuán)結(jié)網(wǎng)”微信公眾號(hào)