上周布魯塞爾那場歐盟峰會，算是把對烏援助的新劇本給寫定了。

900億歐元貸款方案敲了板，烏克蘭那邊暫時能松口氣，可另一件事卻讓不少人意外，之前吵得挺兇的“征用俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)”，被峰會直接否了。

這事兒說起來挺有意思，一邊是真金白銀的貸款，一邊是現(xiàn)成的俄資產(chǎn)，歐盟為啥非要繞個彎子？

要說這事兒里最郁悶的，德國外長默茨得算一個。

本來這“用俄羅斯資產(chǎn)幫烏克蘭”的主意，他近幾個月炒得最熱乎。

公開場合老說“得讓俄羅斯為戰(zhàn)爭買單”，私下里也沒閑著，跟歐盟各國沒少開會磋商，想把這事兒做成德國歐盟外交的“代表作”。

默茨這算盤打得不算錯，歐盟和七國集團(tuán)手里捏著俄羅斯3000億歐元的黃金和外匯儲備呢，光歐盟這邊就超2000億，其中1800億還存在比利時的歐洲清算銀行。

這筆錢要是能直接用，對烏克蘭來說可是雪中送炭，德國臉上也有光。

可峰會一開，結(jié)果讓他傻眼了。

歐盟不僅沒同意征用，反而明確說這事兒“不在選項里”。

歐盟新聞社直接寫他遭遇“一盆冷水”，《金融時報》更不客氣，說這是他“外交生涯的嚴(yán)重打擊”。

本來想借著這事兒在歐盟刷一波存在感，沒想到偷雞不成蝕把米。

為啥會這樣？說白了還是默茨把事兒想簡單了。

他可能覺得“讓俄羅斯賠錢”這口號挺有感染力，卻沒算準(zhǔn)歐盟內(nèi)部的水有多深。

有些東歐國家倒是支持，可西北歐那些講究“法律合規(guī)”的國家不答應(yīng)，覺得這事兒“壞了規(guī)矩”。

沒爭取到足夠票數(shù)，再好的提議也白搭。

歐盟拒動俄資產(chǎn)，表面看是“政治博弈”，骨子里還是怕?lián)L(fēng)險。

這風(fēng)險頭一個就來自法律。

主權(quán)資產(chǎn)不可侵犯這事兒，在國際法里算是老規(guī)矩了，《聯(lián)合國國家及其財產(chǎn)管轄豁免公約》寫得明明白白。

真要把俄資產(chǎn)直接征用了，俄羅斯肯定跟歐盟打官司，國際法院那邊能不能贏還兩說，傳出去“歐盟帶頭違法”的名聲可就洗不掉了。

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險也不小，歐元好不容易在國際儲備貨幣里占了一席之地，靠的就是“穩(wěn)定可靠”的名聲。

要是歐盟開了“隨便動別國資產(chǎn)”的頭，以后誰還敢把錢存在歐洲銀行？資本外逃可不是鬧著玩的，對本就疲軟的歐洲經(jīng)濟(jì)來說，這簡直是自討苦吃。

所以峰會才搞出個900億歐元貸款方案，錢從哪兒來？歐盟預(yù)算兜底。

說白了就是歐盟自己先掏錢，借給烏克蘭，約定以后沖突結(jié)束了讓烏克蘭還，等俄羅斯賠償了再把欠款銷掉。

這操作看著挺巧妙，既幫了烏克蘭，又沒碰俄資產(chǎn)的“雷區(qū)”。

可這方案也不是沒毛病。

歐盟自己的財政壓力本來就大，再背上900億貸款，那些經(jīng)濟(jì)差的成員國怕是更吃不消。

而且“等俄羅斯賠償”這事兒，誰知道要等到猴年馬月？真要等個十年八年，烏克蘭拿什么還？最后可能還是歐盟自己扛。

歐盟現(xiàn)在也是左右為難，不幫烏克蘭吧，政治上交代不過去，幫吧，又不敢動俄資產(chǎn)，只能自己掏腰包。

這種“避險優(yōu)先”的保守打法，看著是穩(wěn)妥，可長遠(yuǎn)來看，900億花完了怎么辦？總不能一直靠貸款填窟窿。

之前歐盟已經(jīng)通過管理凍結(jié)資產(chǎn)，給烏克蘭轉(zhuǎn)了181億歐元。

這事兒已經(jīng)讓法學(xué)界吵翻了天，不少專家說“管理收益也不能隨便用”。

現(xiàn)在連這點“擦邊球”都不敢多打，只能說明歐盟心里是真沒底。

說到底，歐盟拒動3000億俄資產(chǎn)，不是“不想”，而是“不敢”。

法律紅線碰不得，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險賭不起，內(nèi)部意見又統(tǒng)一不了。

默茨的受挫只是個縮影，真正的問題在于，歐盟在“幫烏克蘭”和“保自己”之間，終究還是選了后者。

這900億貸款，更像是給這場僵局按下的“暫停鍵”，以后怎么收場，還得看局勢怎么變。