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美國國務(wù)院發(fā)火,要求中國大陸“必須停止”,島內(nèi)一個(gè)時(shí)代或終結(jié)

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12月26日,美國國務(wù)院發(fā)言人罕見發(fā)怒,點(diǎn)名要求中國停止對美軍工企業(yè)進(jìn)行制裁,并敦促中國與臺灣進(jìn)行有意義的對話,還強(qiáng)調(diào)美國九屆政府以來在臺海問題上的立場沒有改變——繼續(xù)為臺灣強(qiáng)化所謂的防御。

美國12月18日決定對臺軍售,金額為110億美元;不到兩周之后,北京做出強(qiáng)硬回應(yīng):外交部對美國20家軍工企業(yè)以及10名個(gè)人實(shí)施制裁,凍結(jié)其在華資產(chǎn),禁止入境,并且全面禁止境內(nèi)主體與其合作。不是象征性的舉動(dòng),而是落到法律程序、直接卡人和資本流動(dòng)的“精準(zhǔn)打擊”,對企業(yè)股價(jià)、訂單以及中國市場的產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)交流窗口都會產(chǎn)生影響,外界的氣氛也隨之驟變。



美國的反應(yīng)非常迅速而且強(qiáng)硬,說辭依然是“壓制+指路”,即一方面要求中國停止報(bào)復(fù)制裁,另一方面把對話的框架拋給兩岸。但是關(guān)鍵的問題并沒有被觸及到——軍售本身是不是在增加臺海的風(fēng)險(xiǎn)?目前臺灣與大陸之間需要的是降溫的方法,并不是軍備競賽;一邊喊著要對話,另一邊卻把軍火賣到110億美元,前后矛盾難以自圓其說。

島內(nèi)兩件大事的發(fā)生表明風(fēng)向不討好華盛頓。臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)當(dāng)天以60票對51票通過了對賴清德的彈劾案,由國民黨、民眾黨推動(dòng)。該案會按照既定的程序進(jìn)行下去,賴清德面臨著實(shí)質(zhì)性的壓力,盡管他的支持者們已經(jīng)集結(jié)起來,但是議場內(nèi)的票數(shù)已經(jīng)確定了,不是一句話就能改變的。其二,國民黨內(nèi)部出現(xiàn)了強(qiáng)烈的表態(tài):鄭麗文公開表示明年要盡快訪問大陸,喊出“我是中國人”,洪秀柱表示贊同。直白的身份表達(dá)過去很敏感,現(xiàn)在被擺上臺面了,背后是路線和身份之爭,島內(nèi)的政治“地板”也在搖晃。



與此同時(shí),在島內(nèi)流傳著更加離譜的說法:有媒體報(bào)道稱賴清德早就準(zhǔn)備好了離臺的“秘密通道”,一旦出現(xiàn)問題就會飛往公海,美軍艦會來接他。該傳聞沒有得到官方證實(shí),真實(shí)性有待考究,但是恐慌以及局勢失控的擔(dān)憂卻在增加。真假尚不可知,但是感覺到政治風(fēng)險(xiǎn)在上升。

日本也不能坐視不理。高市早苗希望盡早見到特朗普以獲得支持,并且提出“聰明棋”:讓自民黨高層訪問俄羅斯來緩和關(guān)系并爭取空間。俄羅斯方面反應(yīng)比較冷淡,克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫批評了日本的軍國主義,這說明結(jié)構(gòu)性的敵意不能用禮節(jié)性的訪問來消除。也逼出了日本的兩條路:要么收回對臺高調(diào)、放松對華對抗、優(yōu)先穩(wěn)經(jīng)濟(jì);要么繼續(xù)硬拗承受下行后果。從日本的出口、能源結(jié)構(gòu)以及疲軟的內(nèi)需看,民眾是否會長期買賬右翼的安全路線,這也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。

回到中美,這次對中國進(jìn)行制裁被叫做“史無前例”,在象征上提高了窗口,在效果上直接打擊企業(yè)和個(gè)人。不同于以往側(cè)重商品或者關(guān)稅,這次鎖定的是人、資本以及合作鏈條,力度和方向更加明確。商業(yè)界更關(guān)心的是二級效應(yīng),被制裁的企業(yè)背后有供應(yīng)商、金融和技術(shù)合作,中國市場禁令會使整條鏈更加小心。



這是否會把中美經(jīng)貿(mào)對抗推升到貿(mào)易戰(zhàn)的級別?可能性以及火候都存在,今天名單主要集中在軍工領(lǐng)域,未來不排除會擴(kuò)大到更多的敏感行業(yè)。上一輪貿(mào)易戰(zhàn)的拉鋸還歷歷在目,如果再上一個(gè)臺階,烈度可能會更大。中國的底氣來源于產(chǎn)業(yè)配套、規(guī)模市場以及多輪博弈的經(jīng)驗(yàn);盡管有些技術(shù)環(huán)節(jié)仍然受到他國制約,但是整體上并不受制于人,這是近幾年經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)得出的結(jié)論。

三條線交織在一起,即島內(nèi)政治變動(dòng)、華盛頓火氣、東京焦慮,信息量很大,但是抓住要點(diǎn)就不會亂,誰往沖突里添油,誰為溝通鋪路。北京這次出手是為了回應(yīng),美國的軍售行為屬于加碼,島內(nèi)的投票行為屬于內(nèi)政邏輯的推進(jìn)。社交平臺上的討論十分熱烈,有人認(rèn)為這是硬招,也有人擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)再次爆發(fā)會對出口企業(yè)造成影響,島內(nèi)也有聲音希望兩岸能夠冷靜下來,不要讓政治成為生活中的“炸藥包”。現(xiàn)實(shí)中的憂慮也不能被忽視。



至于美國方面要求大陸和臺灣進(jìn)行“有意義的對話”這一說法:有意義的對話必須要有誠意、有空間,并且不能被武器清單所綁架的時(shí)間線,否則就會重蹈老套路:嘴上說說、手下加碼,局勢不斷升級。

此事不會很快得出結(jié)論,制裁名單的執(zhí)行還要看后續(xù)文件落實(shí)以及企業(yè)應(yīng)對情況;美國會不會進(jìn)一步加大軍售力度有待觀察;島內(nèi)彈劾案將按程序進(jìn)行,各方會不會出新招也未可知;日本是否會繼續(xù)在俄日關(guān)系上試探也不確定。

歸根結(jié)底,臺海穩(wěn)定不是喊得最兇就能做到的,也不是軍火商的報(bào)表能決定的,而是靠管控分歧的能力以及雙方拿出足夠的智慧,搭建一個(gè)可以暢所欲言的平臺。目前中美火花正旺、島內(nèi)牌局正熱、日本算盤正響,后面還要繼續(xù)觀察。

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