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賠償金額全國(guó)最高!青海木里礦區(qū)非法采礦案賠償50.56億元

青海木里礦區(qū)非法采礦案賠償超50億元

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12月26日,生態(tài)環(huán)境部召開12月例行新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲表示,生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,共同發(fā)布第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例。其中,青海木里礦區(qū)非法采礦案,對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞程度大,影響范圍廣,賠償義務(wù)人多,涉及賠償金額約50.56億元,是目前全國(guó)生態(tài)環(huán)境損害賠償金額最高的案件。


發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。圖片來(lái)源/生態(tài)環(huán)境部

裴曉菲介紹,近日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,共同發(fā)布第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例。這是自2020年發(fā)布第一批典型案例以來(lái),首次由多部門聯(lián)合征集和發(fā)布。十大典型案例覆蓋生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、水資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,并首次納入海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件。除典型案例外,四部門還同步發(fā)布了39件參考案例,與典型案例互為補(bǔ)充。

其中,浙江某公司向安徽宣城非法傾倒建筑垃圾案,屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公安等部門高效聯(lián)動(dòng),聯(lián)合取證,實(shí)現(xiàn)了跨省辦案、異地索賠,展現(xiàn)了多部門辦理案件的協(xié)同合力。青海木里礦區(qū)非法采礦案,對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞程度大,影響范圍廣,賠償義務(wù)人多,涉及賠償金額約50.56億元,是目前全國(guó)生態(tài)環(huán)境損害賠償金額最高的案件。

生態(tài)環(huán)境部公布的案件基本情況顯示,2020年8月4日,新聞媒體報(bào)道青海一公司在地處祁連山南麓腹地的木里礦區(qū)進(jìn)行非法采煤,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。青海省成立專項(xiàng)調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展情況摸排,核實(shí)案件線索。海西、海北兩州人民政府作為賠償權(quán)利人開展相關(guān)工作。經(jīng)調(diào)查,木里礦區(qū)生態(tài)破壞涉事企業(yè)共計(jì)11家。由于長(zhǎng)期對(duì)煤炭資源非法開采,木里礦區(qū)內(nèi)形成了體量巨大的11個(gè)礦坑和19座渣山,露天采場(chǎng)煤炭、矸石及廢渣大量堆積,對(duì)高山草甸和沼澤地原始生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致大面積凍土層剝離、水源涵養(yǎng)功能不斷衰退,草場(chǎng)退化、土地沙化、邊坡失穩(wěn)等突出問題,共造成5527.6公頃高山草甸土壤完全損毀,53.3公頃植被受損。

2021年至2024年,海西、海北州政府分別與11家涉事企業(yè)進(jìn)行了多輪磋商。與其中7家企業(yè)簽訂磋商協(xié)議并取得司法確認(rèn),共計(jì)賠償金額24.75億元;截至2025年10月底,已到位17.59億元。因磋商不成,通過訴訟方式追究其他4家企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件因涉事企業(yè)多、案情復(fù)雜、賠付金額大,案件辦理耗時(shí)長(zhǎng),考慮到礦區(qū)位于高寒地帶,自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,生態(tài)修復(fù)難度大、恢復(fù)速度慢,青海省政府決定先行墊資實(shí)施一體化修復(fù)。省、市州、縣區(qū)政府和自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等部門采取“包坑包干”的方式,協(xié)同推進(jìn)采坑回填、渣山復(fù)綠、邊坡整治、植被恢復(fù)等各項(xiàng)工作。期間,累計(jì)動(dòng)用土石方5897.95萬(wàn)立方米,修復(fù)濕地9784.2畝,種草復(fù)綠36042.53畝,實(shí)現(xiàn)了11個(gè)礦坑、19座渣山治理修復(fù)目標(biāo)。礦區(qū)原有采坑、渣山已與周邊地形地貌交錯(cuò)融合、自然銜接,初步具備了后續(xù)自然恢復(fù)的土壤和地貌條件。

裴曉菲表示,今年是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革十周年。自2015年12月中辦國(guó)辦印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》以來(lái),截止到今年12月,各地有關(guān)部門共計(jì)辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件約6.6萬(wàn)件,涉及賠償金額約352億元,推動(dòng)了一大批受損生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步深化改革,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度更加規(guī)范、更具實(shí)效,讓“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”理念深入人心,助力美麗中國(guó)建設(shè)。

上游新聞?dòng)浾?崔濤

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