近日，上海正式宣布推出支持游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條舉措（下稱“游戲滬十條”），以每年5000萬元專項扶持資金為核心，構(gòu)建全周期、系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)支持體系。

這一市級層面政策打破以往區(qū)級文件為主的扶持模式，覆蓋集聚區(qū)建設、精品創(chuàng)作、科技創(chuàng)新、文化出海、金融支撐等十大方向，為上海乃至中國游戲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力，展現(xiàn)打造全球影響力產(chǎn)業(yè)生態(tài)的決心。

實施“游戲+” 完善金融支撐

當前，游戲電競產(chǎn)業(yè)已從單純娛樂產(chǎn)品升級為承載文化傳播、技術(shù)創(chuàng)新與跨界融合功能的數(shù)字載體。

具體來看，“游戲滬十條”主要內(nèi)容包括：打造產(chǎn)業(yè)高地、搭建出海跳板、打響上海品牌、加強科技賦能、推動國際合作、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、深入實施“游戲+”、完善金融支撐、優(yōu)化人才培養(yǎng)、提升電競產(chǎn)業(yè)能級。

上海已經(jīng)是全國游戲電競產(chǎn)業(yè)高地。數(shù)據(jù)顯示，2025年，上海網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)銷售收入1707億元，同比增長約9.6%；其中海外收入預計達303億元，同比增長13.7%。在上海，一條覆蓋技術(shù)、研發(fā)、運營、出海、衍生品開發(fā)等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)、梯隊完整的產(chǎn)業(yè)鏈已然成型。

上海的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢顯著。作為全球首個舉辦三大國際頂尖電競賽事的城市，上海電競賽事舉辦量占全國17.8%，位列《2024年全球電競運動行業(yè)發(fā)展報告》城市影響力榜首。2025年上海網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)預計銷售收入1707億元，同比增長9.6%，其中海外收入303億元，同比增幅13.7%。

記者注意到，目前上海已形成“大廠引領(lǐng)、新勢力崛起、國際企業(yè)深耕”的完整生態(tài)，騰訊、網(wǎng)易扎根徐匯西岸，米哈游等新銳企業(yè)聚集漕河涇，暴雪、EA等國際企業(yè)將上海作為中國市場首選地，完整產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋技術(shù)研發(fā)、運營發(fā)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

世紀華通董事長助理、公關(guān)總監(jiān)胡昕對記者表示，對整個上海游戲產(chǎn)業(yè)來說，依托“滬十條”政策紅利，一方面有望構(gòu)建起體系化的金字塔形產(chǎn)業(yè)梯隊，另一方面也能推動各垂直賽道實現(xiàn)百花齊放的發(fā)展格局。

“產(chǎn)業(yè)與資本的雙向賦能，將吸引更多游戲從業(yè)者投身行業(yè)，尤其能為中小創(chuàng)業(yè)團隊的成長提供有力支撐。”胡昕進一步指出，政策能為行業(yè)未來的企業(yè)孵化起到很大作用。作為行業(yè)大廠，我們也樂見其成，期待借此獲得更多發(fā)掘優(yōu)質(zhì)人才與潛力項目的機會。

“游戲滬十條”中，還提到對中小游戲企業(yè)的系統(tǒng)性扶持。政策明確提出，將通過孵化園區(qū)降低創(chuàng)業(yè)成本，并研究制定“新設游戲企業(yè)扶持辦法”，為初創(chuàng)企業(yè)提供一站式服務。更關(guān)鍵的是，上海將設立產(chǎn)業(yè)投資基金，重點支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)和小微團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“以往，如世紀華通這樣的企業(yè)做相關(guān)投資更多是點對點的行為，而政府牽頭設立的產(chǎn)業(yè)投資基金，能面向全社會挖掘游戲、電競領(lǐng)域的優(yōu)秀人才和團隊，受益的是整個行業(yè)?！焙空f。

今年4月，中宣部印發(fā)《網(wǎng)絡出版科技創(chuàng)新引領(lǐng)計劃》，將游戲定位為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動文化繁榮的重要力量。在各地加碼扶持的競爭背景下，“游戲滬十條”的推出，成為上海強化集聚效應、構(gòu)建可持續(xù)競爭力的戰(zhàn)略布局。

市區(qū)聯(lián)動精準發(fā)力 筑牢全周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)

“游戲滬十條”以“全周期服務”和“資源精準投放”為核心，通過市級定方向、區(qū)級抓落地的“市區(qū)聯(lián)動”模式，實現(xiàn)政策紅利直達產(chǎn)業(yè)。

政策明確，重點打造世界級游戲電競集聚區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。特別提及以徐匯漕河涇、西岸，楊浦大創(chuàng)智、濱江，靜安大寧、市北為核心功能區(qū)，構(gòu)建“文旅商體展”融合發(fā)展的新范式，打造政策體系健全、配套服務完善、創(chuàng)業(yè)企業(yè)匯聚的產(chǎn)業(yè)高地。

在市級框架之下，作為核心承載區(qū)，徐匯區(qū)同步發(fā)布《徐匯區(qū)關(guān)于支持游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施細則》，從產(chǎn)品研發(fā)、品牌活動到人才培育等八大方向細化支持，企業(yè)集聚單項最高扶持達3000萬元，同時覆蓋AI大模型、AIGC產(chǎn)業(yè)基地建設及人才安居等領(lǐng)域。2025年前三季度，徐匯游戲產(chǎn)業(yè)營收521.7億元，同比增長5.0%，規(guī)模以上企業(yè)增至77家。

目前徐匯已布局五大專業(yè)游戲產(chǎn)業(yè)孵化器，4個已啟用孵化器吸引80余家創(chuàng)業(yè)團隊，2025年2月成立的漕河涇游戲產(chǎn)業(yè)服務中心，承諾“咨詢需求響應時長不超過半小時”。隨著騰訊、網(wǎng)易等頭部企業(yè)入駐，徐匯西岸已成為新興產(chǎn)業(yè)地標，與漕河涇共同構(gòu)成上海游戲產(chǎn)業(yè)“雙引擎”。

政策還強化創(chuàng)新激勵與知識產(chǎn)權(quán)保護，將制定“新設游戲企業(yè)扶持辦法”，提供“一站式”服務，支持孵化園區(qū)建設并設立產(chǎn)業(yè)投資基金。同時建立知識產(chǎn)權(quán)科學評估體系，打擊侵權(quán)行為，上海市網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)共商機制已形成部門、協(xié)會、企業(yè)、高校聯(lián)動維權(quán)合力。

在電競領(lǐng)域，政策將提升產(chǎn)業(yè)能級，打造全球電競賽事首選地，通過引進國際賽事、培育自有品牌等放大產(chǎn)業(yè)溢出效應。

聚焦出海痛點 打造文化走出去樞紐

出海已成為游戲企業(yè)的“必答題”，《2025年中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》顯示，中國廠商出海收入連續(xù)六年超千億元，上海貢獻超300億元份額。

在出海戰(zhàn)略上，“游戲滬十條”精準把握產(chǎn)業(yè)趨勢，將文化出海作為核心發(fā)力點，提出建設涵蓋產(chǎn)品本地化、合規(guī)運營、金融服務、數(shù)據(jù)驅(qū)動的全鏈條出海服務平臺，打造產(chǎn)業(yè)“世界會客廳”，在版權(quán)服務、出海指引、支付結(jié)算等方面提供精準支持。

行業(yè)專家表示，上海游戲企業(yè)出海需求旺盛，但面臨侵權(quán)盜版、商業(yè)標識被搶注等海外維權(quán)難題，維權(quán)成本高、流程復雜。出海服務平臺能有效降低企業(yè)出海成本，而上海各級機關(guān)重視知識產(chǎn)權(quán)保護，加上已成立的知識產(chǎn)權(quán)共商機制，將為企業(yè)海外發(fā)展筑牢保障。平臺還將整合多語言配置、海外支付通道等技術(shù)能力，提供母語級翻譯、KOL營銷等深度本地化服務，助力開發(fā)者快速實現(xiàn)海外自主發(fā)行。

政策還鼓勵原創(chuàng)精品融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與上海城市特色，推動游戲產(chǎn)業(yè)與文旅、商業(yè)等領(lǐng)域跨界融合。同時提升中國國際數(shù)碼互動娛樂展覽會等行業(yè)展會能級，搭建國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)交流橋梁。業(yè)界表示，這一系統(tǒng)性支持舉措本身，就是對產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的有力信心支撐。

站在萬億級“游戲經(jīng)濟”新起點，上海以“游戲滬十條”為抓手，通過市區(qū)聯(lián)動、全鏈條生態(tài)構(gòu)建與全球化布局，將進一步鞏固產(chǎn)業(yè)高地地位，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，引領(lǐng)中國游戲產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)步前行。

記者 潘潔

編輯 潘晟