歐洲原本賣得還不錯(cuò)的法國(guó)奶酪，在中國(guó)市場(chǎng)上突然遇冷，歐盟原以為對(duì)中國(guó)電車“動(dòng)一刀”不會(huì)掀起大風(fēng)浪，結(jié)果中國(guó)這一手精準(zhǔn)反擊，讓歐洲自己先捂住了傷口。

貿(mào)易的牌桌上，從來(lái)沒(méi)有單方面出牌的余地，歐盟這時(shí)候坐不住了，他們沒(méi)想到，自己一刀砍在中國(guó)電動(dòng)車身上，中國(guó)卻精準(zhǔn)地挑了他們的軟肋來(lái)應(yīng)對(duì)。

歐盟抱怨說(shuō)中國(guó)升級(jí)摩擦，中國(guó)則反問(wèn)一句：你先動(dòng)手，難道我就得忍著？

電動(dòng)車加稅，歐盟算盤打得響

其實(shí)從2023年開(kāi)始，歐盟方面就頻頻放話，說(shuō)中國(guó)新能源車得了本國(guó)補(bǔ)貼，到了歐洲市場(chǎng)就賣得太便宜，沖擊了他們的本地產(chǎn)業(yè)。

于是，歐盟決定出手，2024年10月通過(guò)終裁，加征17%-35.3%不等的最終反補(bǔ)貼稅，為期五年。

但這個(gè)決定，并不是所有歐盟國(guó)家都買賬。德國(guó)車企就很直接地表達(dá)了反對(duì)。他們擔(dān)心，一旦中國(guó)反擊，遭殃的可能是他們自己。

而且在他們看來(lái)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本來(lái)就應(yīng)該靠產(chǎn)品說(shuō)話，動(dòng)不動(dòng)就加稅，反而是一種短視的做法。

不過(guò)，歐盟的這個(gè)決定并非由法國(guó)單獨(dú)主導(dǎo)。在歐盟成員國(guó)投票中，10國(guó)贊成、5國(guó)反對(duì)、12國(guó)棄權(quán)是歐盟委員會(huì)主導(dǎo)下的成員國(guó)投票結(jié)果。

法國(guó)政府一直希望能扶持本國(guó)的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，而中國(guó)的電動(dòng)車在歐洲市場(chǎng)越來(lái)越受歡迎，這讓法國(guó)感到了壓力。于是，在法國(guó)等國(guó)推動(dòng)下，歐盟對(duì)中國(guó)幾家主要電動(dòng)車企下了“狠手”。

中國(guó)出手，反制并不意外

歐盟選擇電動(dòng)車，中國(guó)則選擇了乳制品。歐盟動(dòng)手的理由是“反補(bǔ)貼”，那中國(guó)也用同樣的理由，于2024年8月啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查，并在2025年12月審慎作出初裁，實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金。

中國(guó)這次的動(dòng)作看上去不大，實(shí)際上打到了點(diǎn)子上，乳制品尤其是法國(guó)的高端奶酪，是歐洲出口到中國(guó)的重要產(chǎn)品。

雖然整體出口量不算太大，但這個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)法國(guó)來(lái)說(shuō)卻很重要。尤其是那些靠出口維持生計(jì)的中小乳品企業(yè)，這下真是被打了個(gè)措手不及。

此次中方初裁針對(duì)的是鮮芝士、加工芝士等6類部分乳制品，抽樣的15家企業(yè)中12家為法國(guó)企業(yè)，并非所有乳制品均被納入范圍。

更有意思的是，中國(guó)在反制時(shí)其實(shí)留了后手，并沒(méi)有把所有乳制品都拉進(jìn)征稅清單，而是有選擇地做了取舍。

像嬰兒奶粉這種敏感產(chǎn)品就被排除在外，這就說(shuō)明，中國(guó)并不想把事情搞到不可收拾的地步，而是想通過(guò)這次行動(dòng)，傳遞出一個(gè)明確的信號(hào)：規(guī)則不能隨便破，代價(jià)你得自己承擔(dān)。

從這個(gè)角度看，中國(guó)的反制不是意氣用事，而是一次精準(zhǔn)的回應(yīng)。

誰(shuí)真的在承擔(dān)后果？

歐盟這次加稅，表面上是為了保護(hù)自己的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，可實(shí)際上真正受到?jīng)_擊的，卻是他們自己的其他行業(yè)。尤其是法國(guó)乳制品出口商，這次可以說(shuō)是首當(dāng)其沖。

奶酪賣不動(dòng)了，合作渠道斷了，眼看著中國(guó)市場(chǎng)的門慢慢關(guān)上，他們才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。

而歐盟內(nèi)部的分歧，也在這次事件中徹底暴露。德國(guó)一邊呼吁冷靜，擔(dān)心中方擴(kuò)大反制；法國(guó)一邊則繼續(xù)硬頂，表示不能讓中國(guó)電動(dòng)車“橫掃歐洲市場(chǎng)”。

這就像一家人吵架，一個(gè)想打，一個(gè)想拉，結(jié)果誰(shuí)也落不到好。

中國(guó)這一輪反擊雖然點(diǎn)到為止，但也讓歐盟看清了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：全球市場(chǎng)早就不是單方面說(shuō)了算的時(shí)代了。你對(duì)別人設(shè)限，別人自然也會(huì)找準(zhǔn)機(jī)會(huì)反擊。

在這個(gè)你來(lái)我往的博弈中，誰(shuí)也別指望自己能全身而退。更尷尬的是，歐盟本來(lái)還希望通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而中國(guó)的新能源產(chǎn)品偏偏是這個(gè)方向的重要供給方。

現(xiàn)在東打一錘、西擋一棒，歐盟自身的轉(zhuǎn)型目標(biāo)不但沒(méi)推進(jìn)，還可能被自己絆了一腳，中方反制是合規(guī)維權(quán)，并非阻礙全球綠色轉(zhuǎn)型。

出路還在桌上，看誰(shuí)先冷靜下來(lái)

值得注意的是中國(guó)雖然反制了，但并沒(méi)有把話說(shuō)死，從官方的表態(tài)來(lái)看，中國(guó)還是希望通過(guò)對(duì)話來(lái)解決問(wèn)題。

此次實(shí)施的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金是初裁臨時(shí)措施，調(diào)查期限延長(zhǎng)至2026年2月，后續(xù)將按程序作出最終裁定，這就說(shuō)明中方留了一扇門。

而歐盟這邊，也開(kāi)始有聲音建議調(diào)整策略。有官員提出，是否可以考慮最低進(jìn)口價(jià)格的方式，既能保障本地產(chǎn)業(yè)，又不至于徹底激怒中國(guó)。

這種做法比起直接加稅，至少多了一層緩和的可能性。

中歐之間的貿(mào)易關(guān)系，其實(shí)早已不是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系。中國(guó)企業(yè)在歐盟建廠，帶動(dòng)就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈，歐盟企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)也有大量投資和依賴。一旦全面對(duì)抗，雙方都得付出代價(jià)。

現(xiàn)在的問(wèn)題是，歐盟是否愿意承認(rèn)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。不管是電動(dòng)車還是奶酪，歸根結(jié)底都是市場(chǎng)行為。如果非要用政治手段來(lái)干預(yù)，那就別怪別人用同樣的方式回敬。

歐盟這次之所以“惱火”，是沒(méi)想到中國(guó)的出手這么快、這么準(zhǔn)、還這么沉著。他們?cè)詾�，中�?guó)會(huì)忍氣吞聲，結(jié)果卻收到了一份“有理有據(jù)”的回信。

這場(chǎng)博弈還遠(yuǎn)未結(jié)束，但有一點(diǎn)越來(lái)越清楚：規(guī)則不能只照顧一方的利益，公平也不是說(shuō)說(shuō)就算。中歐要繼續(xù)合作，就得彼此尊重，講清楚邊界。

否則，今天是奶酪，明天可能就是別的。

參考信息：
商務(wù)部公告 2025 年第 83 號(hào)（2025-12-22）：對(duì)歐盟乳制品反補(bǔ)貼調(diào)查初裁與臨時(shí)保證金措施
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局答記者問(wèn)（2025-12-22）：調(diào)查程序、補(bǔ)貼認(rèn)定與對(duì)話立場(chǎng)
央視新聞（2025-12-22）：中方反制措施合規(guī)性與世貿(mào)規(guī)則依據(jù)
環(huán)球網(wǎng)（2025-12-22）：乳制品反補(bǔ)貼保證金稅率與實(shí)施時(shí)間