圍繞委內(nèi)瑞拉局勢(shì)，五常在安理會(huì)爆發(fā)激烈辯論。美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉提出了哪些指控？中俄是如何回應(yīng)的？而一向與美國(guó)立場(chǎng)接近的法國(guó)，這一次又為何選擇保持距離？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間 12 月 23 日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就委內(nèi)瑞拉局勢(shì)舉行緊急會(huì)議。會(huì)議背景，是美國(guó)近期在加勒比海方向的一系列行動(dòng)持續(xù)升級(jí)，引發(fā)地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。

在這場(chǎng)會(huì)議上，五個(gè)常任理事國(guó)之間出現(xiàn)了罕見(jiàn)而激烈的正面交鋒。

會(huì)議一開(kāi)始，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表華爾茲就搶著發(fā)言，一開(kāi)口就給委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府列了“三宗罪”，試圖把自己包裝成“正義使者”。

第一宗罪是“否定合法性”，華爾茲直接宣稱(chēng)不承認(rèn)馬杜羅政府是委內(nèi)瑞拉的合法政府，這相當(dāng)于直接無(wú)視一個(gè)主權(quán)國(guó)家的基本政治現(xiàn)實(shí)，完全不把聯(lián)合國(guó)憲章里的主權(quán)平等原則當(dāng)回事。

第二宗罪是“資助恐怖與犯罪”，他聲稱(chēng)馬杜羅政府利用石油收入，給跨國(guó)犯罪集團(tuán)和恐怖組織提供資金支持，還特意把委內(nèi)瑞拉一個(gè)所謂的“太陽(yáng)集團(tuán)”列為“外國(guó)恐怖組織”，甚至污蔑馬杜羅是這個(gè)組織的頭目。

可實(shí)際上，委內(nèi)瑞拉政府早就戳穿了這個(gè)謊言，直言所謂的“太陽(yáng)集團(tuán)”根本不存在，就是美國(guó)為了抹黑自己編造出來(lái)的工具。

第三宗罪是“破壞地區(qū)安全”，美國(guó)把自己近期在加勒比海擊沉所謂“販毒船”、扣押委內(nèi)瑞拉油輪的行為，包裝成“維護(hù)地區(qū)安全”的正義之舉，還狡辯說(shuō)這是在國(guó)際水域依法執(zhí)行制裁。

他甚至厚著臉皮稱(chēng)這是“兼具安全和人道主義的努力”，說(shuō)什么“委內(nèi)瑞拉人民理應(yīng)擁有更好的未來(lái)”。

美國(guó)的霸道說(shuō)辭剛說(shuō)完，就遭到了中俄的聯(lián)手反駁，其中中方的回應(yīng)尤為犀利，直接用5個(gè)“反對(duì)”從法理根基上徹底否定了美國(guó)行動(dòng)的合法性，字字鏗鏘有力，直擊要害。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊在發(fā)言中明確指出，美國(guó)持續(xù)加強(qiáng)在加勒比海及委內(nèi)瑞拉周邊的軍事部署，不斷升級(jí)制裁、封鎖和武力威脅，甚至妄言霸占委方領(lǐng)土與資源。

這些行為嚴(yán)重侵犯了他國(guó)主權(quán)、安全和合法權(quán)益，嚴(yán)重違反《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法，已經(jīng)對(duì)拉美和加勒比地區(qū)的和平與安全構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。

這5個(gè)“反對(duì)”可不是空泛的表態(tài)，每一個(gè)都精準(zhǔn)命中美國(guó)的痛點(diǎn)。第一個(gè)反對(duì)是“反對(duì)一切單邊霸凌行徑”，這直接點(diǎn)出了美國(guó)行動(dòng)的本質(zhì)，不管是制裁封鎖還是軍事威脅，本質(zhì)上都是大國(guó)對(duì)小國(guó)的霸凌。

中方明確表態(tài)支持各國(guó)捍衛(wèi)自身主權(quán)和民族尊嚴(yán)，這是對(duì)美國(guó)霸權(quán)邏輯的直接否定。

第二個(gè)反對(duì)是“反對(duì)任何違反《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則、侵犯別國(guó)主權(quán)安全的行為”，這就從國(guó)際法層面給美國(guó)定了性，美國(guó)是在踐踏聯(lián)合國(guó)憲章，破壞國(guó)際秩序的根基。

第三個(gè)反對(duì)是“反對(duì)在國(guó)際關(guān)系中使用或威脅使用武力”，這種動(dòng)輒動(dòng)武的做法是國(guó)際社會(huì)的公敵，中方的反對(duì)就是要遏制這種危險(xiǎn)的苗頭。

第四個(gè)反對(duì)是“反對(duì)外部勢(shì)力以任何借口干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政”，委內(nèi)瑞拉的內(nèi)部事務(wù)，理應(yīng)由委內(nèi)瑞拉人民自己決定，美國(guó)憑什么指手畫(huà)腳？憑什么要求馬杜羅政府辭職？

第五個(gè)反對(duì)是“反對(duì)缺乏國(guó)際法依據(jù)、未經(jīng)安理會(huì)授權(quán)的非法單邊制裁和‘長(zhǎng)臂管轄’”，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)安理會(huì)授權(quán)，完全是單邊主義的霸權(quán)行徑，所謂的“長(zhǎng)臂管轄”更是遭到了全球多數(shù)國(guó)家的抵制。

中方的這一系列表態(tài)，不僅清晰闡明了自身立場(chǎng)，更說(shuō)出了國(guó)際社會(huì)的正義呼聲。

而俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈的發(fā)言則更為直接，他直言美國(guó)以反恐、禁毒等名義對(duì)主權(quán)國(guó)家施壓甚至軍事威脅的做法早就不是新鮮事，把一個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的合法政府直接定性為“恐怖組織”，嚴(yán)重背離國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，極具危險(xiǎn)性。

涅邊賈還警告說(shuō)，如果這種做法被默許，不僅會(huì)破壞現(xiàn)有國(guó)際秩序，還可能成為今后針對(duì)拉丁美洲其他國(guó)家采取類(lèi)似行動(dòng)的先例，這相當(dāng)于直接點(diǎn)出了美國(guó)行動(dòng)的深遠(yuǎn)危害。

中俄的聯(lián)手回?fù)?，讓美?guó)的霸權(quán)邏輯無(wú)處遁形，也讓國(guó)際社會(huì)看清了美國(guó)所謂“正義行動(dòng)”的真面目。

在這場(chǎng)激烈的辯論中，除了中俄的硬剛，還有一個(gè)細(xì)節(jié)格外引人注目，那就是法國(guó)的立場(chǎng)。要知道，在安理會(huì)里，英法作為美國(guó)的傳統(tǒng)西方盟友，以往在很多國(guó)際議題上都跟美國(guó)保持一致，幾乎是美國(guó)指哪打哪。

可這次，面對(duì)美國(guó)的“號(hào)召”，法國(guó)卻選擇了置身事外，明擺著拒絕站隊(duì)，這在以往可是很少見(jiàn)的情況。

相比之下，英國(guó)雖然還是強(qiáng)行站隊(duì)美國(guó)，還扯著“重申對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》所載原則的堅(jiān)定承諾”“支持國(guó)際法”的幌子給自己貼金，但這種蒼白的辯解根本沒(méi)人買(mǎi)賬，反而更凸顯出法國(guó)立場(chǎng)的特殊性。

法國(guó)之所以選擇不跟美國(guó)站在同一戰(zhàn)線(xiàn)，可不是一時(shí)沖動(dòng)，而是有自己的現(xiàn)實(shí)考量，核心就是不想被美國(guó)的霸權(quán)野心綁架，損害自身的利益。

首先，法國(guó)在加勒比地區(qū)有自己的海外領(lǐng)地，比如法屬圭亞那和一些荷屬島嶼，美國(guó)在該地區(qū)不斷升級(jí)軍事行動(dòng)，搞封鎖、扣油輪，很可能會(huì)引發(fā)地區(qū)局勢(shì)的進(jìn)一步動(dòng)蕩，這直接威脅到法國(guó)在當(dāng)?shù)氐睦妗?/p>

之前法國(guó)、英國(guó)和荷蘭就已經(jīng)因?yàn)閾?dān)心情報(bào)被美國(guó)用于非法打擊，暫停了與美國(guó)分享加勒比地區(qū)的情報(bào)，這就說(shuō)明歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)的行動(dòng)早就心存顧慮。

美國(guó)近期推出的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》明顯奉行“美國(guó)優(yōu)先”，還公開(kāi)抨擊歐洲盟友軟弱，這讓歐洲國(guó)家很不滿(mǎn)。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍之前就跟英國(guó)首相、德國(guó)總理舉行過(guò)會(huì)談，強(qiáng)調(diào)歐洲事務(wù)應(yīng)該由歐洲自己決定，顯然不想再跟著美國(guó)瞎折騰。

對(duì)于美國(guó)在拉美的軍事冒險(xiǎn)，法國(guó)很清楚其中的風(fēng)險(xiǎn)，一旦卷入其中，不僅會(huì)損害自己在國(guó)際社會(huì)的形象，還可能給自己帶來(lái)不必要的麻煩，所以選擇保持距離是最明智的選擇。

法國(guó)的這一立場(chǎng)，也直接暴露了西方盟友體系的裂痕。以往美國(guó)總是能靠著“盟友關(guān)系”拉幫結(jié)派，在國(guó)際社會(huì)搞單邊行動(dòng)，但這次在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上，連最核心的盟友法國(guó)都不愿跟進(jìn)，足以說(shuō)明美國(guó)的單邊霸凌行徑已經(jīng)不得人心，就算是盟友也不想被拖下水。

有歐洲媒體報(bào)道，近半數(shù)歐洲人都把特朗普視為“歐洲威脅”，民調(diào)也顯示多數(shù)人不看好美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略，這也從側(cè)面反映了歐洲社會(huì)對(duì)美國(guó)的不滿(mǎn)。

而且不止法國(guó)，荷蘭等其他歐洲國(guó)家也更傾向于推動(dòng)外交解決委內(nèi)瑞拉問(wèn)題，不愿意支持美國(guó)的軍事冒險(xiǎn)。

這場(chǎng)安理會(huì)上的激烈交鋒，最終雖然沒(méi)有達(dá)成實(shí)質(zhì)性的決議，但卻清晰地反映出國(guó)際社會(huì)在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上的深刻分歧。

法國(guó)此次拒絕站隊(duì)美國(guó)，更說(shuō)明在重大國(guó)際安全議題上，就算是傳統(tǒng)盟友之間，也不是總能形成統(tǒng)一陣線(xiàn)，美國(guó)想靠“盟友體系”綁架全球的想法已經(jīng)越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)。

參考資料：

圍繞美對(duì)委行動(dòng)，中國(guó)與美國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上激烈交鋒——觀察者網(wǎng)