特朗普政府政策調(diào)整，美對(duì)烏軍事援助將降至沖突以來(lái)新低。

這一數(shù)額不僅較近年水平顯著減少，更將成為自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)對(duì)烏克蘭年度軍事援助的歷史最低點(diǎn)。

根據(jù)同一份預(yù)算案的規(guī)劃，2027年度的援助規(guī)模也將維持在相近水平，預(yù)示著一個(gè)持續(xù)收緊的援助周期可能正在形成。

此次資金削減被廣泛視為美國(guó)總統(tǒng)特朗普政府外交與國(guó)防政策的延續(xù)體現(xiàn)。

特朗普在其政治論述中曾多次強(qiáng)調(diào)，美國(guó)應(yīng)重新評(píng)估其對(duì)外援助方式，主張不應(yīng)再大規(guī)模動(dòng)用本國(guó)納稅人資金直接支持烏克蘭。

他提出的替代方案是，由北約盟國(guó)及其他伙伴以市場(chǎng)價(jià)格向美國(guó)購(gòu)買武器裝備，再通過(guò)自身渠道向?yàn)蹩颂m進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

這一政策轉(zhuǎn)向的核心意圖在于減輕美國(guó)的直接財(cái)政負(fù)擔(dān)，并將安全責(zé)任更多分?jǐn)傊翚W洲地區(qū)國(guó)家。

若與近年數(shù)據(jù)對(duì)比，此次預(yù)算調(diào)整的幅度尤為明顯。在2024年4月，美國(guó)國(guó)會(huì)曾通過(guò)一項(xiàng)重要援助計(jì)劃，其中依據(jù)“烏克蘭安全援助倡議”（USAI）撥付的專項(xiàng)援助金額高達(dá)140億美元。

而在2025年，即拜登政府任期的最后階段，美方亦宣布了總價(jià)值超過(guò)55億美元的武器彈藥援助計(jì)劃。

從三位數(shù)的億級(jí)援助驟降至2026年的4億美元，這一變化直觀反映了美國(guó)兩屆政府在援烏問(wèn)題上的策略差異與優(yōu)先級(jí)調(diào)整。

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院及烏克蘭援助項(xiàng)目監(jiān)察長(zhǎng)辦公室發(fā)布的系統(tǒng)性報(bào)告，自2022年年初至2025年第三季度，美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供了總計(jì)約1280億美元的各類援助，在所有對(duì)烏援助國(guó)家中位居首位。

這筆巨額援助主要由三部分構(gòu)成：一是價(jià)值近700億美元的軍事裝備與武器系統(tǒng)；二是約540億美元的財(cái)政與預(yù)算支持，其中包括2024年12月通過(guò)世界銀行機(jī)制安排的200億美元貸款；三是近40億美元用于民生與重建的人道主義援助。

這些資金與物資的流轉(zhuǎn)，在過(guò)去數(shù)年間深刻影響了沖突的進(jìn)程與地區(qū)局勢(shì)的走向。

報(bào)告進(jìn)一步指出，截至最新統(tǒng)計(jì)，美國(guó)國(guó)會(huì)為涉及烏克蘭的各項(xiàng)事務(wù)——包括“大西洋決心行動(dòng)”等區(qū)域安全倡議——累計(jì)批準(zhǔn)的撥款總額已超過(guò)1870億美元。

這一數(shù)字不僅涵蓋了前述直接援助，也包含了相關(guān)的后勤、情報(bào)、訓(xùn)練及間接支持成本。

從超過(guò)千億的已交付援助，到未來(lái)兩年僅數(shù)億美元的規(guī)劃額度，美國(guó)對(duì)烏支持力度的周期性變化，已成為觀察其外交戰(zhàn)略與國(guó)內(nèi)政治風(fēng)向的關(guān)鍵窗口。

當(dāng)前預(yù)算安排若得以實(shí)施，或?qū)?biāo)志著持續(xù)近四年的高強(qiáng)度援助態(tài)勢(shì)進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整階段。