12月22日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克在記者會(huì)上明確表示，美國(guó)至今仍未繳清拖欠的15億美元聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)。

面對(duì)央視記者的追問，這位見慣了國(guó)際風(fēng)云的資深外交官語(yǔ)氣里滿是無(wú)奈，直言用“十分困難”來(lái)形容聯(lián)合國(guó)當(dāng)下的財(cái)務(wù)困境，都算是輕的了。

這一下，美國(guó)這個(gè)聯(lián)合國(guó)內(nèi)“最大欠費(fèi)國(guó)”的身份是徹底藏不住了。

其實(shí)早在三周前的12月初，聯(lián)合國(guó)方面就明確確認(rèn)，美國(guó)近期沒有就欠款進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)性繳納，如今三周時(shí)間過去，美國(guó)依舊對(duì)這筆欠款置之不理，一分錢都沒補(bǔ)繳。

根據(jù)9月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)拖欠的聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算會(huì)費(fèi)已高達(dá)15億美元，占據(jù)全球欠費(fèi)總額的近九成。

而這還不包括巨額的維和行動(dòng)欠款，若疊加所有欠繳項(xiàng)目，總欠費(fèi)規(guī)模早已突破30億美元大關(guān)。

要知道，美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤L(zhǎng)期位居全球第一，約占常規(guī)預(yù)算的22%、維和預(yù)算的28%。

這樣的繳費(fèi)體量，卻交出了最難看的繳費(fèi)答卷，堪稱全球多邊體系里的“最大老賴”。

說實(shí)在的，美國(guó)的欠費(fèi)算是延續(xù)了數(shù)十年的“老傳統(tǒng)”。

從上世紀(jì)80年代開始，美國(guó)就經(jīng)常性欠繳會(huì)費(fèi)，1995年其欠費(fèi)規(guī)模就已達(dá)14億美元，2021年為6億美元，到2025年徹底突破30億美元。

美方最喜歡拿“財(cái)政年度錯(cuò)位”來(lái)當(dāng)借口，稱聯(lián)合國(guó)財(cái)政年度為7月1日至次年6月30日，而美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政年度從10月1日開始，預(yù)算審批時(shí)間錯(cuò)位導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)繳費(fèi)。

但這一說法根本經(jīng)不起推敲，類似的時(shí)間差存在數(shù)十年，此前美國(guó)尚能協(xié)調(diào)解決，偏偏從特朗普?qǐng)?zhí)政后開始徹底擺爛。

真正的根源，是美國(guó)想把會(huì)費(fèi)當(dāng)成政治籌碼，逼迫聯(lián)合國(guó)按照自己的意志行事。

尤其是近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)在氣候變化、國(guó)際公平正義等多個(gè)議題上多次與美國(guó)單邊主義政策產(chǎn)生分歧，讓美國(guó)逐漸失去耐心，轉(zhuǎn)而用欠費(fèi)的方式施加壓力。

更諷刺的是，就在全球聚焦美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)15億會(huì)費(fèi)時(shí)，有消息曝光，特朗普政府早已偷偷繳清了拖欠世界貿(mào)易組織的2500萬(wàn)美元欠費(fèi)。

原因很現(xiàn)實(shí)，他們?cè)?jīng)因?yàn)榍焚M(fèi)被停權(quán)，導(dǎo)致貿(mào)易官司屢敗且喪失上訴權(quán)。

這種對(duì)國(guó)際組織的選擇性履約，徹底暴露了美國(guó)“有用則繳費(fèi)、無(wú)用則拖欠”的霸權(quán)邏輯。

如今美國(guó)的巨額欠費(fèi)已讓聯(lián)合國(guó)陷入運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的困境，全球最弱勢(shì)的群體正在為美國(guó)的賴賬買單。

早在10月17日，古特雷斯就發(fā)出嚴(yán)厲警告，如果會(huì)員國(guó)不能按時(shí)全額繳納會(huì)費(fèi)，聯(lián)合國(guó)將面臨前所未有的“破產(chǎn)危機(jī)”，這場(chǎng)危機(jī)不僅會(huì)影響2026年，還可能波及2027年。

為了維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)合國(guó)不得不啟動(dòng)緊急節(jié)流措施，計(jì)劃裁撤2681個(gè)崗位，將全球員工規(guī)模從1.4萬(wàn)人壓縮至1.1萬(wàn)人。

就在聯(lián)合國(guó)被資金缺口逼得走投無(wú)路時(shí)，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)注入了一劑強(qiáng)心劑。

10月30日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)副發(fā)言人哈克正式宣布，中國(guó)已全額繳清2025年度應(yīng)繳的常規(guī)會(huì)費(fèi)，總計(jì)6.8573億美元。

根據(jù)2024年12月聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的2025-2027年常規(guī)預(yù)算分?jǐn)偡桨?，中?guó)的分?jǐn)偙壤龔?5.254%升至20.004%，首次突破20%，成為僅次于美國(guó)的第二大會(huì)費(fèi)分?jǐn)偂?/p>

2025年聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算總額37.17億美元，按新比例中國(guó)應(yīng)繳約7.44億美元，此次繳清的款項(xiàng)已覆蓋核心繳費(fèi)義務(wù)，在大國(guó)中屬于前列，更是安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)中唯一足額繳納會(huì)費(fèi)的國(guó)家。

哈克直言，在當(dāng)前財(cái)政緊張的背景下，中國(guó)的這筆巨額繳款至關(guān)重要，為聯(lián)合國(guó)財(cái)政穩(wěn)定提供了關(guān)鍵支撐。

從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，中國(guó)比例的提升源于經(jīng)濟(jì)總量全球占比的增長(zhǎng)。

而美國(guó)憑借自身影響力鎖定22%的上限不變，即便如此仍拒絕足額繳納，在當(dāng)前欠費(fèi)未繳的情況下，中國(guó)已實(shí)際成為聯(lián)合國(guó)的最大出資國(guó)。

國(guó)際社會(huì)對(duì)中美兩國(guó)的不同表現(xiàn)有著清晰認(rèn)知，多國(guó)媒體和國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛批評(píng)美國(guó)以國(guó)內(nèi)法律對(duì)抗國(guó)際義務(wù)，認(rèn)為其欠費(fèi)行為不僅拖累聯(lián)合國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)，更嚴(yán)重透支國(guó)際信譽(yù)。

有觀察指出，美國(guó)2025年軍費(fèi)預(yù)算超8000億美元，僅需拿出其中0.375%即可結(jié)清全部聯(lián)合國(guó)欠費(fèi)，其欠費(fèi)本質(zhì)并非財(cái)力不足，而是刻意將財(cái)政作為政治博弈工具。

反觀中國(guó)，足額繳費(fèi)的行動(dòng)和理性改革的主張贏得廣泛認(rèn)可，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國(guó)的做法體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)，守護(hù)了多邊主義的核心價(jià)值。

美國(guó)試圖將國(guó)際組織視為服務(wù)自身利益的工具，這種霸權(quán)思維已引發(fā)全球多數(shù)國(guó)家的不滿。

而中國(guó)始終堅(jiān)持多邊主義，尊重國(guó)際規(guī)則，既履行義務(wù)，又推動(dòng)改革，為全球治理注入了穩(wěn)定力量。

誰(shuí)在履行義務(wù)、誰(shuí)在制造困難，誰(shuí)在守護(hù)共同利益、誰(shuí)在透支國(guó)際信譽(yù)，現(xiàn)實(shí)早已給出答案，國(guó)際社會(huì)也看得越來(lái)越清楚。