12月23日，美國總統(tǒng)特朗普再進一步，正式宣布：被扣押的中國香港“世紀號”油輪所載180萬桶委內瑞拉原油，以及船舶本身，將由美國“永久保留”。

他在公開講話中表示：“也許我們會賣掉它，也許會納入戰(zhàn)略儲備，但我們決定留下它——船和油，全都要?！?/p>

前言

2025年12月，加勒比海及周邊海域的國際航運秩序因兩起涉中國香港油輪的事件陷入動蕩。當地時間12月20日凌晨，美國海岸警衛(wèi)隊在國際水域悍然扣押懸掛巴拿馬旗、歸屬中國香港企業(yè)的“世紀號”油輪。

不到24小時，另一艘同樣駛向委內瑞拉的中國香港關聯(lián)油輪“貝拉1號”遭美軍持續(xù)追捕，歷經24小時高強度圍堵后，成功擺脫追蹤駛入大西洋深處。

兩起事件密集發(fā)生，美方行動引發(fā)國際航運界廣泛關注，其所謂“執(zhí)法”的合法性與單邊制裁的霸權本質，成為爭議焦點。

加勒比海的突發(fā)航運風波

美軍對中國香港相關油輪的行動并非孤立發(fā)生，而是其近期強化對委內瑞拉能源封鎖的延續(xù)。當地時間12月20日凌晨3時許，美國海岸警衛(wèi)隊出動MH-60T直升機，搭載多名隊員在加勒比海國際水域實施索降，強行登上“世紀號”油輪。

現場視頻及船東后續(xù)披露的信息顯示，美方人員未出示任何聯(lián)合國授權文件或合法搜查令，僅以“涉嫌運輸受制裁的委內瑞拉石油”為由，宣布對油輪實施扣押。

“世紀號”油輪全長333米、寬58米，載重噸約31萬噸，屬超大型油輪（VLCC），由中國香港世紀航運有限公司全資擁有，運營方亦為中資企業(yè)。

該船于12月9日至12日在委內瑞拉何塞港完成裝貨，滿載180萬桶Merey重質原油，原定目的地為中國廣東揭陽——這里擁有全國唯一可規(guī)模化煉化此類重油的石化基地。

為保障運輸安全，船方按國際航運慣例懸掛巴拿馬旗，相關運輸合同、原油采購協(xié)議均合法透明，且油輪及所屬企業(yè)未被列入任何國際制裁名單。

就在“世紀號”被扣押的消息傳開后，另一艘空載駛向委內瑞拉何塞港準備裝油的“貝拉1號”油輪，成為美軍的下一個目標。

當地時間12月20日上午8時許，美軍海岸警衛(wèi)隊艦艇在加勒比海東部海域發(fā)現“貝拉1號”蹤跡，隨即發(fā)出停船檢查信號。

該船因2024年被美國財政部以“與伊朗革命衛(wèi)隊有關聯(lián)”為由列入制裁名單，明確拒絕停船配合。美軍隨即啟動追捕行動，調動多艘艦艇、偵察機及加油機，對“貝拉1號”實施全方位圍堵。

這場持續(xù)24小時的追捕行動中，美軍多次試圖逼近登船，均被“貝拉1號”以調整航向、加速航行等方式規(guī)避，最終該船成功駛入大西洋深處，擺脫美軍追蹤。

美方的制裁邏輯與合法性爭議

美方扣押“世紀號”的核心理由，是指控其運輸的原油來自被美國制裁的委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）。

美國白宮發(fā)言人安娜·凱利在事件后發(fā)文稱，任何與PDVSA相關的石油運輸均違反美方制裁規(guī)定，美軍的行動是“打擊非法石油貿易、切斷恐怖主義資金鏈”的必要舉措。

美方還刻意將“世紀號”對外申報的臨時目的地篡改為“馬來西亞”，試圖為扣押行為尋找更多借口，實則船方早已向相關部門報備最終目的地為中國廣東揭陽。

但美方的行動在國際法層面存在明顯硬傷。根據《聯(lián)合國海洋法公約》第110條規(guī)定，各國在公海的登臨權僅適用于涉嫌海盜、奴隸販運、未經許可廣播等有限情形，且需具備充分合理的依據。

“世紀號”作為懸掛巴拿馬旗的民用商船，運營手續(xù)齊全，運輸行為合法，美方在無聯(lián)合國安理會授權、未獲得船旗國巴拿馬許可的情況下，在國際水域強行扣押，已構成對國際法的公然違反。

巴拿馬政府截至目前未對美方行動作出任何認可表態(tài)，進一步凸顯美方行動的單邊性與隨意性。

值得注意的是，“世紀號”被扣押并非孤例。12月10日，美軍已在同一海域扣押另一艘裝載委內瑞拉原油的“船長號”油輪，該船同樣被美方指控“參與非法石油運輸網絡”。

美方計劃將“船長號”所載185萬桶原油轉運至休斯頓煉油廠，納入美國戰(zhàn)略儲備，而“世紀號”的180萬桶原油也面臨被美方“沒收處置”的風險。

美國國土安全部已在休斯敦外海設立專門轉運區(qū)，系統(tǒng)性處理扣押油輪所載的原油，將單邊制裁轉化為赤裸裸的資源掠奪。

美軍封鎖的漏洞與油輪的戰(zhàn)略規(guī)避

美軍對“貝拉1號”長達24小時的追捕未能得手，暴露出其所謂“全面封鎖”委內瑞拉油輪的計劃存在明顯漏洞。

從追捕過程來看，美軍雖調動了優(yōu)勢海空力量，包括多艘海岸警衛(wèi)隊巡邏艦、P-8A反潛偵察機及KC-135加油機，形成立體追蹤網絡，但“貝拉1號”的精準應對讓美方行動屢屢落空。

“貝拉1號”的成功逃脫，首先得益于對國際航運規(guī)則的熟練運用。該船在拒絕停船后，始終保持在國際水域航行，利用加勒比海東部復雜的海域環(huán)境調整航向，多次避開美軍艦艇的圍堵航線。

其次，巴拿馬政府未對美方的登船要求作出授權，使得美軍無法以“合法登臨”為由強行登船，只能通過艦艇逼近、空中威懾等方式施壓，給了“貝拉1號”足夠的規(guī)避時間。

此外，“貝拉1號”全速航行后直撲大西洋深處，該海域廣闊無垠，美軍的偵察范圍和持續(xù)追蹤能力受到限制，最終只能眼睜睜看著其脫離監(jiān)控范圍。

更具諷刺意味的是，就在美軍全力追捕“貝拉1號”的同時，一艘懸掛岡比亞旗、具有俄羅斯背景的“海伯利安號”油輪，順利駛入委內瑞拉何塞港，成功裝載30萬桶俄羅斯石腦油后駛離。

美軍對不同國家關聯(lián)油輪的差異化對待，充分說明其所謂的“反制裁”“反非法貿易”只是選擇性執(zhí)法的遮羞布，本質上是為地緣政治服務的霸權工具。

對國際航運與能源貿易的深層影響

美軍扣押“世紀號”及追捕“貝拉1號”的事件，已對國際航運和能源貿易產生顯著沖擊。對于中企而言，“世紀號”的扣押直接影響了中國廣東揭陽石化基地的原料供應，該基地正依托委內瑞拉重油打造國家級綠色石化產業(yè)集群，目標2035年產值達2500億元，美方的行動相當于掐斷了這一產業(yè)鏈的關鍵原料通道。

同時，事件也讓從事國際航運的中企提高了風險警惕，開始重新評估前往敏感區(qū)域的航運計劃。

從全球能源貿易格局來看，美方的單邊行動進一步加劇了國際能源市場的波動。委內瑞拉作為重要的原油出口國，其對華原油出口占比已超85%，其中60%以人民幣結算，中委之間的“油換貸款+人民幣結算”合作模式，是人民幣國際化在拉美地區(qū)的重要實踐。

美方的封鎖行動，試圖切斷這一合作鏈路，維護美元在全球能源貿易中的主導地位。

結語

長遠來看，事件暴露的單邊制裁對國際規(guī)則的破壞，引發(fā)了更多國家對航行自由和貿易安全的擔憂。

為應對潛在風險，中方已開始推動中委合資船隊改用非美友好國注冊，并加速推進人民幣結算系統(tǒng)繞開美元清算體系，通過多邊平臺揭露美方的霸權行徑。

國際社會對美方選擇性執(zhí)法的批評聲浪持續(xù)高漲，越來越多的國家呼吁回歸以國際法為基礎的國際秩序，共同維護全球航運和貿易的穩(wěn)定。