不靠“賭”靠生態(tài)！合肥15.2%增速揭穿城市發(fā)展誤區(qū)

為何合肥經(jīng)濟(jì)能逆勢(shì)上揚(yáng)？三組數(shù)據(jù)揭示產(chǎn)業(yè)協(xié)同威力

合肥的韌性從何而來？給企業(yè)安全感，給創(chuàng)新容錯(cuò)率

再析“合肥模式”：政府甘當(dāng)配角，市場(chǎng)唱響主角

當(dāng)不少城市還在為短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)焦慮時(shí)，合肥已經(jīng)用一份扎實(shí)的成績(jī)單展示了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的韌性。2025年前三季度，合肥GDP突破1.02萬億元，規(guī)上工業(yè)增加值增速高達(dá)15.2%，在萬億級(jí)城市中一馬當(dāng)先。更值得玩味的是，這份增長并非依賴某個(gè)明星企業(yè)或風(fēng)口行業(yè)，而是源于一套深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制——政府與市場(chǎng)各司其職，創(chuàng)新與制造雙向賦能，讓合肥在經(jīng)濟(jì)下行周期中展現(xiàn)出罕見的抗跌能力。

許多人曾將合肥的成功歸因于“敢賭”，但事實(shí)可能恰恰相反。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，2024年合肥產(chǎn)量達(dá)137.6萬輛，位居全國第二。然而，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提及合肥優(yōu)勢(shì)時(shí)，很少強(qiáng)調(diào)單一整車廠的規(guī)模，反而頻繁提到一個(gè)詞——“生態(tài)圈”。在這里，蔚來、比亞迪等整車廠與國軒高科（電池）、長鑫存儲(chǔ)（芯片）、京東方（屏幕）形成了“十分鐘供應(yīng)鏈圈”。一家零部件企業(yè)負(fù)責(zé)人透露：“從下單到收貨，過去需要跨省調(diào)度3天，現(xiàn)在最快2小時(shí)直達(dá)生產(chǎn)線?！边@種空間集聚不僅降低了物流成本，更關(guān)鍵的是構(gòu)建了快速響應(yīng)的創(chuàng)新閉環(huán)。當(dāng)行業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，上游的電池、半導(dǎo)體企業(yè)可通過調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)平滑風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“東方不亮西方亮”。2025年前三季度，合肥鋰離子電池產(chǎn)量增長54.5%，半導(dǎo)體分立器件增長52.2%，正是這種網(wǎng)狀韌性的直接體現(xiàn)。

政府的角色定位是合肥模式的另一精髓。與傳統(tǒng)招商中“給政策、給土地”的粗放模式不同，合肥更傾向于扮演“產(chǎn)業(yè)合伙人”。2019年蔚來面臨資金鏈危機(jī)時(shí)，合肥國資平臺(tái)通過精準(zhǔn)注資換取股權(quán)，并約定企業(yè)進(jìn)入正軌后逐步退出；面對(duì)長鑫存儲(chǔ)攻克DRAM技術(shù)的百億級(jí)資金需求，政府聯(lián)合產(chǎn)業(yè)資本組建專項(xiàng)基金，并配套布局了22家配套企業(yè)。這些操作背后有一套成熟的方法論：“投入期敢擔(dān)當(dāng)，成長期不干預(yù)，成熟期及時(shí)退”。當(dāng)?shù)馗刹刻寡裕骸拔覀兊目己酥笜?biāo)不是投資回報(bào)率，而是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否補(bǔ)齊?！边@種長期主義思維，使得合肥在人工智能、量子科技等前沿領(lǐng)域提前10年布子，如今逐步進(jìn)入收獲期。

創(chuàng)新人才的積累同樣是合肥的隱形優(yōu)勢(shì)。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校不僅是技術(shù)策源地，更通過“科大硅谷”等平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)深度綁定。例如，凌光紅外科技公司依托中科大紅外探測(cè)技術(shù)，研發(fā)出打破國外壟斷的工業(yè)檢測(cè)設(shè)備；乘翎微電子則憑借高校實(shí)驗(yàn)室成果，開發(fā)出國產(chǎn)高端電源管理芯片。合肥還主動(dòng)開放地鐵、環(huán)保、醫(yī)療等城市場(chǎng)景，為創(chuàng)新技術(shù)提供試驗(yàn)田。一名創(chuàng)業(yè)者感慨：“別處推廣技術(shù)要跑遍幾十個(gè)部門，這里政府直接幫你對(duì)接應(yīng)用場(chǎng)景?！?/p>

然而，合肥模式難以復(fù)制的根源在于“軟實(shí)力”的沉淀。多個(gè)城市考察團(tuán)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，即使拷貝同樣的基金運(yùn)作模式，也難達(dá)到類似效果。原因在于：合肥的招商團(tuán)隊(duì)具備深度產(chǎn)業(yè)研究功底，能精準(zhǔn)判斷技術(shù)路線；主政者堅(jiān)持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略十余年不搖擺，避免因人事變動(dòng)導(dǎo)致政策斷層；更關(guān)鍵的是，當(dāng)?shù)匦纬闪恕肮膭?lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的生態(tài)氛圍。一名曾參與項(xiàng)目引進(jìn)的官員回憶：“當(dāng)時(shí)專家質(zhì)疑技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，但我們更看重團(tuán)隊(duì)能力和產(chǎn)業(yè)前景?，F(xiàn)在該項(xiàng)目已帶動(dòng)上下游近百億投資?！?/p>

當(dāng)然，合肥的發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。國資投入規(guī)模較大可能積累債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高端服務(wù)業(yè)短板制約人才吸引力，全球貿(mào)易環(huán)境變化對(duì)出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)形成壓力。但合肥的實(shí)踐至少證明了一點(diǎn)：城市競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)正從“政策比拼”轉(zhuǎn)向“生態(tài)構(gòu)建”。當(dāng)其他地區(qū)還在糾結(jié)如何平衡政府與市場(chǎng)關(guān)系時(shí)，合肥用行動(dòng)給出答案——政府當(dāng)好“修路人”，讓企業(yè)“自由賽車”；聚焦產(chǎn)業(yè)鏈韌性而非單點(diǎn)規(guī)模；用耐心資本陪伴創(chuàng)新成長。

這座城市沒有依賴戲劇性的“豪賭”，而是將常識(shí)做到極致：尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律、相信市場(chǎng)力量、珍視人才價(jià)值。這或許正是所有尋求高質(zhì)量發(fā)展的城市最該學(xué)習(xí)的“合肥密碼”。