本報通訊員 陳偉紅 李煜程

2025年初，寧夏回族自治區(qū)總工會著眼于一線職工的急難愁盼問題，聚焦職工思想引領(lǐng)、技能提升、建功立業(yè)、權(quán)益保障、關(guān)懷服務(wù)等重要領(lǐng)域，在全區(qū)范圍內(nèi)全面啟動推廣五項典型經(jīng)驗的工作，即銀川市“新時代鳳城工友”職工思想文化品牌、石嘴山市“區(qū)域化+網(wǎng)格化”“產(chǎn)改”工作模式、吳忠市勞模工匠評選服務(wù)管理工作機制、寧夏新安科技有限公司企業(yè)民主管理“夢想積分制”以及銀川市興慶區(qū)總工會“微驛站”建設(shè)。

通過深入調(diào)研、梳理典型案例、總結(jié)經(jīng)驗做法、匯編推廣材料、持續(xù)跟蹤督導(dǎo)等一系列有效舉措，寧夏回族自治區(qū)總工會成功將各地的“特色服務(wù)”升級為全區(qū)的“普惠福利”，帶動全區(qū)各級工會以更精準、更貼心的服務(wù)，為廣大職工托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

2025年寧夏“塞上工匠”發(fā)布現(xiàn)場。

銀川市總工會舉辦“新時代鳳城工友讀書會——賀蘭山下·工會有閱”讀書沙龍活動。

以“鳳城工友”品牌推廣為抓手，為職工打造“成長樂園”

近年來，寧夏回族自治區(qū)銀川市總工會緊扣新時代職工思想文化新需求，整合優(yōu)化全市各級工會陣地資源，創(chuàng)新推出“鳳城工友宣講團”“鳳城工友大舞臺”“鳳城工友大學(xué)堂”“鳳城工友讀書會”“鳳城工友志愿服務(wù)”五大系列活動，打造“新時代鳳城工友”職工思想文化品牌，構(gòu)建起集思想政治引領(lǐng)、文化浸潤、技能提升和互動交流于一體的職工成長平臺。

2024年以來，在品牌活動的有力帶動下，全市累計開展主題宣講300余場次，開設(shè)近100門公益培訓(xùn)課程，實施閱讀“七進”工程300余場；同步建立“需求—資源—服務(wù)”循環(huán)機制和“職工點單、工會派單、社會接單、群眾評單”閉環(huán)服務(wù)模式，精準推出800余場公益服務(wù)與文體活動，惠及職工超50萬人次，真正把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到職工“家門口”，讓工會服務(wù)載體成為職工身邊的“成長樂園”。

為放大品牌效應(yīng)、強化示范引領(lǐng)，2025年初，自治區(qū)總工會將“新時代鳳城工友”作為典型經(jīng)驗在全區(qū)推廣。通過機制搭建、資源整合、區(qū)域協(xié)同等多維度系統(tǒng)推進舉措，組建專項調(diào)研團隊深入銀川基層工會、企業(yè)及職工活動陣地，全面總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新做法。在此基礎(chǔ)上，制定印發(fā)《寧夏工人大思政課工作方案》，編制翔實的經(jīng)驗材料匯編，為各地工會提供清晰、實用的操作指南。

各地工會結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點和職工實際，對品牌內(nèi)容進行本土化優(yōu)化與創(chuàng)新。線下，廣泛開展勞模宣講、送文化進基層、公益技能培訓(xùn)等活動，讓職工在沉浸式參與中提升思想政治素養(yǎng)和文化自信；線上，依托各級工會微信公眾號等新媒體平臺，推出“勞模工匠進校園、進企業(yè)”系列宣講視頻，展示廣大職工在“聲音里的經(jīng)典”全區(qū)職工誦讀演說大賽、“勞動者之歌”文藝匯演、首屆“工BA”籃球賽上的亮眼表現(xiàn)，形成“線下有場景、線上有流量”的立體化傳播格局，推動職工思想文化建設(shè)從“有形覆蓋”走向“有效覆蓋”，讓“工會就在身邊、成長隨時發(fā)生”成為寧夏職工的新日常。

全區(qū)職工職業(yè)技能大賽裝配鉗工項目競賽現(xiàn)場。

以“區(qū)域化+網(wǎng)格化”模式推廣為路徑，助推各地特色“產(chǎn)改”體系構(gòu)建

職工缺乏技能提升動力與能力、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等問題，是寧夏推動“產(chǎn)改”工作過程中面臨的挑戰(zhàn)。

2024年，石嘴山市總工會經(jīng)過全面調(diào)研和廣泛征求各方意見后，緊緊圍繞“產(chǎn)改”重點任務(wù)，探索實施了“區(qū)域化+網(wǎng)格化”工作模式，指導(dǎo)各縣（區(qū)）聚焦企業(yè)屬性、職工結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布等實際情況，按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)等類別將全市劃分為13個區(qū)域，并結(jié)合“產(chǎn)改”七大任務(wù)細分成37個網(wǎng)格，覆蓋509家企業(yè)8萬余名職工。同時，重點突出區(qū)域網(wǎng)格特點，先后打造多個特色主題網(wǎng)格，形成了“一區(qū)域一主題，一網(wǎng)格一特色”的“產(chǎn)改”新局面。

該模式實施后，全市“產(chǎn)改”企業(yè)參與率躍升70%；在素質(zhì)提升、技能提薪網(wǎng)格的示范帶動下，技能大賽參與人數(shù)達3萬余人，較往年增長55%；創(chuàng)新工作室創(chuàng)建增長40%，征集“五小”創(chuàng)新活動成果1125項，參與人數(shù)增長30%。這一舉措不僅開創(chuàng)了全市“產(chǎn)改”工作新局面，更為其他地區(qū)提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗。

2025年初，自治區(qū)總工會系統(tǒng)總結(jié)石嘴山市經(jīng)驗做法，在全區(qū)全面推廣“區(qū)域化+網(wǎng)格化”“產(chǎn)改”工作模式。同時，組織開展多場“區(qū)域化+網(wǎng)格化”模式的交流學(xué)習(xí)和觀摩活動，定期赴各地進行督導(dǎo)，以確保經(jīng)驗推廣因地制宜落地落實。

在自治區(qū)總工會的指導(dǎo)下，各級工會積極響應(yīng)，紛紛制定出具有地方特色的“產(chǎn)改”實施方案：銀川市推動“區(qū)域化+網(wǎng)格化+精細化”“產(chǎn)改”工作模式，把全市劃為30個特色主題網(wǎng)格，建設(shè)“智慧‘產(chǎn)改’網(wǎng)格平臺”，生成銀川市“產(chǎn)業(yè)工人技能地圖”，動態(tài)顯示各網(wǎng)格技能人才數(shù)量和產(chǎn)業(yè)工人需求辦理進度，對辦理滯后事項適時預(yù)警。中衛(wèi)市創(chuàng)新構(gòu)建“區(qū)域化布局、網(wǎng)格化管理、點鏈面協(xié)同”三位一體“產(chǎn)改”工作新模式，通過“服務(wù)直達、技能直提、崗位直通、權(quán)益直保”的實踐路徑，有效構(gòu)建了“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)組織、企業(yè)主戰(zhàn)、職工參與”的閉環(huán)體系。各級工會深化“產(chǎn)改”的抓手更加具體，企業(yè)主體作用發(fā)揮更加明顯，產(chǎn)業(yè)工人參與“產(chǎn)改”的積極性顯著提升，“產(chǎn)改”工作呈現(xiàn)出百花齊放、亮點紛呈的良好態(tài)勢。

大國工匠、中色（寧夏）東方集團有限公司高級技師郭從喜在第三屆大國工匠創(chuàng)新交流大會寧夏展區(qū)向參觀者介紹新材料的應(yīng)用場景。

以勞模工匠評選服務(wù)管理工作機制推廣為切入點，在全區(qū)營造尊重勞模、崇尚技能的濃厚氛圍

培養(yǎng)、選樹勞模和工匠人才是一項長期而系統(tǒng)的工作，亟須構(gòu)建一套科學(xué)完備、行之有效的管理機制。2024年，吳忠市面對勞模和工匠人才服務(wù)管理方面的新挑戰(zhàn)——重評選、輕管理及激勵效果不顯著等問題，出臺了《勞模工匠評選服務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將工匠納入勞模統(tǒng)一服務(wù)管理體系，明確了各級工會、政府部門及企事業(yè)單位在勞模工匠評選服務(wù)管理中的職責(zé)分工以及勞模和工匠在評選標準、服務(wù)管理和福利待遇上的統(tǒng)一性。

《辦法》實施后，吳忠市累計培訓(xùn)勞模工匠150人次，創(chuàng)建勞模工匠人才創(chuàng)新工作室19家，有4名勞模工匠分別成長為全國、自治區(qū)勞動模范及塞上工匠，同時積極組織勞模工匠開展志愿服務(wù)活動65場次，為他們發(fā)放一次性獎金30萬元、春節(jié)慰問金12.56萬元……切實增強了勞模工匠的榮譽感與歸屬感。

2025年初，自治區(qū)總工會以推廣吳忠經(jīng)驗為切入點，全面啟動全區(qū)勞模工匠服務(wù)管理模式優(yōu)化工作。一方面，組建專項工作組深入各地市，摸清現(xiàn)狀、找準問題，為精準推廣提供依據(jù)；另一方面，系統(tǒng)總結(jié)吳忠市創(chuàng)新做法，印發(fā)《推廣吳忠市勞模工匠服務(wù)管理辦法工作指引》，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

各地結(jié)合實際積極探索、創(chuàng)新實踐：銀川市聯(lián)合人社部門出臺《鳳城工匠培育工程實施辦法》，明確鳳城工匠參照市級勞模享受慰問、健康體檢、療休養(yǎng)等待遇；石嘴山市修訂《勞模工匠選育服務(wù)管理辦法》，落實市級工匠慰問、療休養(yǎng)及幫扶救助等政策；中衛(wèi)市聯(lián)合人社部門印發(fā)《關(guān)于實施中衛(wèi)工匠培育工程的通知》，規(guī)定工匠參照市級勞模享受相應(yīng)待遇；固原市則出臺涵蓋評選、服務(wù)、管理全鏈條的專項通知，全面強化待遇保障。

通過上下聯(lián)動、協(xié)同推進，全區(qū)逐步形成“培養(yǎng)一個、帶動一片”的示范效應(yīng)，有效激發(fā)了廣大職工的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動勞模工匠工作從“靜態(tài)榮譽”向“動態(tài)管理”轉(zhuǎn)變，從“待遇保障”向“價值彰顯”延伸，有力促進了勞模工匠隊伍建設(shè)，在全社會營造出尊重勞模、崇尚技能、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。

今年，全區(qū)工會為新就業(yè)形態(tài)勞動者和環(huán)衛(wèi)工人、護林員等提供免費體檢5萬余人（次）。2024年起，自治區(qū)總工會聚焦這一群體，計劃通過提供連續(xù)5年定制化免費體檢，構(gòu)建起“全周期健康管理體系”。

以“夢想積分制”推廣為載體，提升職工參與企業(yè)民主管理積極性

職工牽頭成立技術(shù)突擊隊，首創(chuàng)“溫度—壓力雙閉環(huán)控制模型”，使企業(yè)年增效益80余萬元；職工主動參與車間級、公司級安全檢查，上報安全隱患并完成整改；職工積極提交提案為企業(yè)發(fā)展貢獻智慧……得益于“夢想積分制”的有效落實，寧夏新安科技有限公司職工參與企業(yè)管理的熱情高漲。

2020年，該公司下發(fā)《SHE夢想積分管理辦法》，通過積分獎勵的方式，鼓勵職工積極參與企業(yè)民主管理，提出合理化建議，解決實際問題。事故發(fā)現(xiàn)者若及時上報事故并采取相應(yīng)應(yīng)急措施阻止事故擴大，或上報未遂事故及事件并參與分析、完成報告等，均可獲得相應(yīng)積分，每分設(shè)定為1元。

據(jù)介紹，“夢想積分制”推行后，該公司每年投入近20萬元，用于鼓勵職工提升技能和學(xué)歷、積極參加技能比武、充分展示個人才華。在該機制的推動下，一線職工全員參與申報積分，累計超過8萬分，發(fā)現(xiàn)并整改隱患1346項，提出合理化建議289項，申報未遂事故198個，公司安全運行天數(shù)已達2600余天。

“夢想積分制”是一項職工參與企業(yè)民主管理的創(chuàng)新性有效形式，在激發(fā)廣大職工參與熱情、提升工作積極性以及營造和諧民主的企業(yè)氛圍方面發(fā)揮了顯著作用。為此，自治區(qū)總工會經(jīng)過多次調(diào)研，指導(dǎo)該公司逐步完善和豐富積分制內(nèi)容，將“夢想積分制”民主管理典型做法納入2025年推廣計劃，寫入工會工作報告，并組織在自治區(qū)總工會全委會上進行經(jīng)驗交流。在全區(qū)部署推廣典型經(jīng)驗的同時，自治區(qū)總工會還重點確定了15個企事業(yè)單位民主管理工作基層聯(lián)系點，結(jié)合企業(yè)實際，重點培育推廣“夢想積分制”民主管理典型做法。各基層聯(lián)系點在“夢想積分制”的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際進一步豐富了內(nèi)容、創(chuàng)新了形式，使“夢想積分制”民主管理實踐成效得到進一步鞏固擴大，也帶動了各級工會和各地企業(yè)的積極響應(yīng)，結(jié)合自身所在行業(yè)的具體特點與發(fā)展需求，積極探索更加多樣化的“夢想積分制”民主管理有效形式。寧夏金裕?；⒎e分與安全、質(zhì)量掛鉤，月評“標兵”發(fā)獎勵，建立“三級溝通機制”，實現(xiàn)職工薪酬年增5%；寧夏天利豐能源依托勞模工作室，將積分融入“師帶徒”與隱患排查，降低了事故發(fā)生率并達到了高效傳遞技能的效果；鹽池灘羊集團以積分串聯(lián)技能大賽與校企培訓(xùn)，累計發(fā)掘行業(yè)人才200余人，20人獲職業(yè)技能證書，形成了“積分激勵+人才成長”的良性循環(huán)。

經(jīng)過自治區(qū)總工會歷時9個月的持續(xù)推廣，“夢想積分制”的經(jīng)驗做法已在全區(qū)各企業(yè)達成廣泛共識，各企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒與探索創(chuàng)新的干勁滿滿。

興慶區(qū)總工會在“微驛站”向新就業(yè)形態(tài)群體贈送端午香粽。

以“微驛站”建設(shè)推廣為基礎(chǔ)，增強全區(qū)精細化服務(wù)職工需求整體效能

“之前跑遠單總怕手機沒電接不到單，現(xiàn)在有工會送的充電寶，心里踏實多了?！薄皠傤I(lǐng)的新頭盔戴著舒服又安全，‘娘家人’太懂我們的需求了！”近日，銀川市興慶區(qū)新華街工會微心愿活動上線，騎手們通過群內(nèi)接龍領(lǐng)到了心儀物資。這是興慶區(qū)總工會2025年重點推進工會“微驛站”建設(shè)工作的事例之一。

據(jù)了解，針對原有工會驛站服務(wù)分布不均、覆蓋不細且數(shù)智化服務(wù)不足、服務(wù)管理不夠精細等問題，自2024年年末起，興慶區(qū)總工會聚焦新就業(yè)形態(tài)群體、環(huán)衛(wèi)工人等職工的需求，依托小微企業(yè)、沿街商戶、銀行等社會力量，積極打造工會“微驛站”。線下，實地走訪300余家小微企業(yè)、商戶等，全面掌握高頻需求點位與服務(wù)盲區(qū)，在32個工會驛站的基礎(chǔ)上，動態(tài)打造“微驛站”169個，實現(xiàn)了重點區(qū)域5分鐘服務(wù)圈全覆蓋，年服務(wù)職工35萬余人次；線上，以主流大模型為基礎(chǔ)，整合興慶區(qū)工會線下“微驛站”服務(wù)資源，通過知識庫集群實現(xiàn)政策與服務(wù)信息的高效檢索，開發(fā)線上“微E站”服務(wù)平臺，實現(xiàn)了“微驛站”“線上+線下”服務(wù)一體化、精準化和全天候化。

總結(jié)興慶區(qū)總工會“微驛站”的實踐做法，自治區(qū)總工會于2025年4月制定《工會驛站工作指引》，明確“微驛站”建設(shè)的工作原則、建設(shè)地點和方式、提供的基本服務(wù)功能等。在向全區(qū)各級工會推介相關(guān)經(jīng)驗做法的同時，啟動了全區(qū)驛站排查工作。并組成工作小組前往各地調(diào)研驛站建設(shè)情況、指導(dǎo)“微驛站”建設(shè)。

經(jīng)過自治區(qū)總工會近一年的督導(dǎo)，各市借鑒興慶區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，積極推進“微驛站”建設(shè)。截至11月底，全區(qū)已累計建成“微驛站”286個。

在推進“微驛站”建設(shè)過程中，各地不僅注重數(shù)量增長，更在服務(wù)質(zhì)量上下功夫：有的側(cè)重于為戶外勞動者提供休息和補給服務(wù)，有的專注于為職工提供政策咨詢和技能培訓(xùn)，各具特色的“微驛站”進一步增強了全區(qū)工會精細化服務(wù)職工需求的整體效能。其中，吳忠市利通區(qū)聯(lián)合區(qū)綜治中心創(chuàng)新打造的綜治中心“一平米”工會驛站，不僅為戶外勞動者提供基礎(chǔ)生活服務(wù)，還使其能夠便捷地獲取法律服務(wù)。當(dāng)勞動者遇到糾紛調(diào)解、法律咨詢、政策解讀等問題時，工作人員將及時對接綜治中心資源，為其提供解答疑惑、化解矛盾等有力支持。

從五項典型經(jīng)驗的“一枝獨秀”到形成“全域風(fēng)景”，自治區(qū)總工會通過系統(tǒng)總結(jié)、精準推廣及指導(dǎo)各地因地制宜開展創(chuàng)新實踐，實現(xiàn)了工會服務(wù)職工工作從單項突破到整體躍升的跨越?！绊攲釉O(shè)計+基層創(chuàng)新”的雙向發(fā)力模式，不僅讓五項經(jīng)驗在全區(qū)落地生根，更催生了眾多創(chuàng)新成果，為廣大職工提供了更貼心、便捷、多元的服務(wù)。

（圖片由寧夏回族自治區(qū)總工會提供）

來源：工人日報