委內(nèi)瑞拉近海又起波瀾，一艘名為“世紀(jì)號(hào)”的運(yùn)油船在12月20日被美國(guó)軍方截停。當(dāng)直升機(jī)盤(pán)旋、全副武裝的美方人員登船時(shí)，誰(shuí)能想到這會(huì)是在國(guó)際水域——一個(gè)按理說(shuō)自由通行的地方。船上載有200萬(wàn)桶原油，事情本來(lái)是平常不過(guò)的一筆正?？鐕?guó)貿(mào)易：中國(guó)公司買(mǎi)了委內(nèi)瑞拉的油，巴拿馬掛旗的船負(fù)責(zé)運(yùn)輸。然而突然美方強(qiáng)勢(shì)介入，將整樁生意瞬間凍結(jié)，不僅沒(méi)有外交通告，也未出具任何搜查令，仿佛首當(dāng)其沖的不是一單貨物，而是一場(chǎng)好萊塢大片。

不僅對(duì)中國(guó)相關(guān)企業(yè)構(gòu)成強(qiáng)力打擊，也使許多拉美國(guó)家警覺(jué)。過(guò)去兩年，南美和中國(guó)之間能源合作逐步加大，從石油到農(nóng)產(chǎn)品，利益鏈條相互支撐。美國(guó)則頻頻以“后院安全”為由，攪動(dòng)局勢(shì)。而更夸張的是，這種“公海執(zhí)法”已成為粗暴的新套路。就在今年11月，印度洋發(fā)生類(lèi)似事件：美方以“疑似軍品”為由攔截了一艘中國(guó)貨輪，并當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀部分貨物。原因如此隨意，手段卻分外極端，讓人懷疑這些國(guó)際規(guī)則在某些國(guó)家眼里是否還有效力。

即便如此，現(xiàn)實(shí)仍有邊界。歐洲對(duì)類(lèi)似做法持保留態(tài)度，有跡象表明法國(guó)在2019年坦桑尼亞外海處理海盜案時(shí)拒絕使用武力。而東南亞一些國(guó)家則強(qiáng)調(diào)必須依賴(lài)地區(qū)組織共同協(xié)商行動(dòng)。一者在于商業(yè)信任，一者在于區(qū)域影響力，美國(guó)做法雖然短期有效，卻可能促使他國(guó)加快聯(lián)合自衛(wèi)和自主路線。從伊朗油輪到南美商船，各國(guó)愈發(fā)認(rèn)識(shí)到公海不歸某一家所有。委內(nèi)瑞拉猛烈抨擊美國(guó)是現(xiàn)代海盜，巴西、古巴也公開(kāi)抗議，美方越來(lái)越難用“維護(hù)秩序”自我辯解。

如果世界默認(rèn)這種行為，未來(lái)每一次跨洲運(yùn)輸都得時(shí)刻提防“突然天降”的檢查隊(duì)。反面來(lái)看，美國(guó)依仗軍事力量實(shí)施海上管控，暫時(shí)或許穩(wěn)住發(fā)言權(quán)，但各國(guó)漸覺(jué)不安，聯(lián)盟糧食和能源外貿(mào)正在醞釀新的抗衡。至于美方是否真能永遠(yuǎn)“說(shuō)了算”，或許早已埋下變數(shù)。