1. 2025年12月18日，海南全島正式宣布進(jìn)入封關(guān)運(yùn)作階段！

2. 這本是中國(guó)深化對(duì)外開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，卻意外引發(fā)新加坡高層反應(yīng)強(qiáng)烈，其內(nèi)閣成員公開呼吁中國(guó)應(yīng)繼續(xù)遵守由西方主導(dǎo)的現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系。

3. 那么，所謂的“國(guó)際規(guī)則”究竟指什么？為何這一政策觸動(dòng)了新加坡的敏感神經(jīng)？

4. 實(shí)際上，海南過去僅是一個(gè)不起眼的沿海漁村，如今能躍升為全球矚目的開放高地，關(guān)鍵在于它正處在馬六甲海峽這條世界級(jí)航運(yùn)動(dòng)脈的輻射范圍內(nèi)。

5. 作為全球最繁忙的海上通道之一，全球約四分之一的貨物貿(mào)易需經(jīng)此通行，戰(zhàn)略地位舉足輕重。

6. 長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)高達(dá)67%的進(jìn)口原油和近一半的進(jìn)出口商品都必須穿越該海峽，形成高度依賴。

7. 新加坡的崛起同樣源于這條水道。憑借完善的港口服務(wù)體系——涵蓋船舶加油、裝卸作業(yè)、維修保養(yǎng)等全流程服務(wù)——已成為全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的核心樞紐。

8. 單是船用燃料供應(yīng)一項(xiàng)，就占據(jù)全球市場(chǎng)份額的25%，其中銷往中國(guó)航運(yùn)企業(yè)的燃油占比接近總銷量的三成，這部分業(yè)務(wù)帶來(lái)的收益占其港口總收入的35%。

9. 此外，東南亞地區(qū)的棕櫚油與天然橡膠出口至中國(guó)，中國(guó)的家電產(chǎn)品與紡織服裝銷往東盟各國(guó)，多數(shù)都要通過新加坡進(jìn)行中轉(zhuǎn)集散，當(dāng)?shù)匾揽總}(cāng)儲(chǔ)與轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)獲取穩(wěn)定收入。

10. 在金融層面，新加坡更是中國(guó)與東南亞之間跨境交易的重要結(jié)算中心，依托成熟的換匯機(jī)制和信貸平臺(tái)，持續(xù)收取大量金融服務(wù)費(fèi)用。

11. 數(shù)據(jù)顯示，2024年新加坡港完成集裝箱吞吐量達(dá)4112萬(wàn)標(biāo)箱，其中約六成即2400萬(wàn)標(biāo)箱直接或間接關(guān)聯(lián)中國(guó)貿(mào)易往來(lái)，其港口運(yùn)營(yíng)、物流運(yùn)輸及金融服務(wù)體系在很大程度上由中國(guó)市場(chǎng)需求支撐。

12. 至此，或許有人疑惑：“封關(guān)”是否意味著將海南徹底封閉起來(lái)？

13. 根據(jù)?？诤ｊP(guān)發(fā)布的權(quán)威說(shuō)明，海南封關(guān)采取的是“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的新型監(jiān)管架構(gòu)。

14. 換句話說(shuō)，境外貨物進(jìn)入海南可享受免征關(guān)稅待遇；但若從海南向內(nèi)地輸送商品，則須依照規(guī)定繳納相應(yīng)稅款，這顯然不同于傳統(tǒng)意義上的“封鎖島嶼”。

15. 正是這種制度設(shè)計(jì)，為中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易往來(lái)開辟了一條高效新路徑，使得原本依賴新加坡中轉(zhuǎn)的傳統(tǒng)模式逐漸失去必要性。

16. 舉例而言，洋浦港提供的保稅燃油價(jià)格比新加坡低出8%至15%。一艘十萬(wàn)噸級(jí)貨輪在此加滿一次燃料，即可節(jié)省高達(dá)24萬(wàn)元人民幣的成本。

17. 以往印尼金光集團(tuán)運(yùn)送椰子油到中國(guó)市場(chǎng)，必須繞行新加坡中轉(zhuǎn)，全程耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)40天；如今改為直航海南洋浦港，僅需7天即可抵達(dá)，僅半年時(shí)間便能削減轉(zhuǎn)運(yùn)成本2700萬(wàn)美元。

18. 同時(shí)，海南推行“加工增值超30%即免關(guān)稅”政策：一件成本為10元的商品，在本地加工后售價(jià)提升至13元以上，再進(jìn)入內(nèi)地即可免除進(jìn)口關(guān)稅。

19. 加之海南土地資源豐富，具備建設(shè)大型現(xiàn)代化加工園區(qū)的條件，進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)承接能力。

20. 更重要的是，海南實(shí)施零關(guān)稅的商品類別已由最初的21%擴(kuò)展至74%，覆蓋多達(dá)6600余種商品，顯著提升了進(jìn)口消費(fèi)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

21. 2025年11月，海南免稅零售單月銷售額首次突破80億元大關(guān)，大量原本選擇赴新加坡購(gòu)物的消費(fèi)者開始轉(zhuǎn)向海南消費(fèi)。

22. 另一方面，隨著跨境資金流動(dòng)限制逐步放寬，依托多功能自由貿(mào)易賬戶（FT賬戶）實(shí)現(xiàn)快速結(jié)算，處理時(shí)間由原先的一至兩天壓縮至兩三個(gè)小時(shí)，手續(xù)費(fèi)同步下降30%。

23. 包括馬士基、中遠(yuǎn)海運(yùn)在內(nèi)的多家國(guó)際航運(yùn)巨頭，已陸續(xù)將部分財(cái)務(wù)結(jié)算職能轉(zhuǎn)移至海南。

24. 面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，新加坡副總理黃循財(cái)在公開演講中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)應(yīng)融入西方構(gòu)建的全球經(jīng)濟(jì)秩序，并提出維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的主張，實(shí)質(zhì)意圖是希望中國(guó)維持原有經(jīng)由馬六甲海峽的傳統(tǒng)貿(mào)易路線不變。

25. 當(dāng)?shù)刂髁髅襟w《聯(lián)合早報(bào)》也接連刊發(fā)評(píng)論文章，質(zhì)疑海南封關(guān)可能擾亂國(guó)際貿(mào)易規(guī)范，敦促中國(guó)保持開放政策的穩(wěn)定性與可預(yù)期性。

26. 然而，海口海關(guān)早已明確指出，海南封關(guān)并非封閉，而是邁向更高層次、更具主動(dòng)性的開放形態(tài)，標(biāo)志著我國(guó)正從被動(dòng)適應(yīng)規(guī)則轉(zhuǎn)向積極參與甚至引領(lǐng)規(guī)則制定。

27. 耐人尋味的是，盡管新加坡官方口頭上表達(dá)擔(dān)憂，實(shí)際行動(dòng)卻截然不同——其企業(yè)已悄然布局海南市場(chǎng)。例如，新加坡港務(wù)集團(tuán)（PSA）已與洋浦港簽署合作協(xié)議，參與港口運(yùn)營(yíng)管理。

28. 同時(shí)，凱德投資等本土知名企業(yè)也在海南落地綠色能源項(xiàng)目，明顯意圖分享區(qū)域發(fā)展紅利。

29. 歸根結(jié)底，他們內(nèi)心清楚，海南的發(fā)展勢(shì)頭不可逆轉(zhuǎn)，唯有邊施加輿論壓力以延緩沖擊，邊尋求合作機(jī)會(huì)降低自身?yè)p失。

30. 事實(shí)上，新加坡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在深層隱患：過度倚重地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)與外部環(huán)境穩(wěn)定，缺乏堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的腹地市場(chǎng)支撐。

31. 如今時(shí)代變遷，全球貿(mào)易樞紐的核心競(jìng)爭(zhēng)力不再僅僅取決于地理位置，而是更多體現(xiàn)為“龐大市場(chǎng)+完整產(chǎn)業(yè)鏈”的綜合優(yōu)勢(shì)。

32. 海南背靠中國(guó)14億人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng)，又處于21世紀(jì)海上絲綢之路的關(guān)鍵交匯點(diǎn)，自然削弱了新加坡作為“中間代理”的不可替代性。

33. 毋庸置疑，海南封關(guān)的落地實(shí)施，意味著中國(guó)正在擺脫對(duì)馬六甲海峽單一通道的戰(zhàn)略依賴，邁出了自主構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵一步。

34. 新加坡所表現(xiàn)出的焦慮情緒，本質(zhì)上是對(duì)被時(shí)代浪潮邊緣化的深切憂慮。那種依靠地理位置坐享其成的傳統(tǒng)發(fā)展模式，終究難以抗衡制度創(chuàng)新疊加市場(chǎng)規(guī)模的新時(shí)代趨勢(shì)。