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（來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào)）

廣西崇左市組建“軍嫂糾紛調(diào)解隊(duì)”助力基層治理——

木棉樹(shù)下，解開(kāi)“千千結(jié)”

冬日清晨，薄霧籠罩群山，廣西崇左市寧明縣桐棉鎮(zhèn)板爛村的木棉樹(shù)下，傳來(lái)一陣急促的腳步聲。“都住手！”“軍嫂糾紛調(diào)解隊(duì)”成員韋梅蘭用壯語(yǔ)一聲斷喝，讓兩名怒目相對(duì)的村民瞬間停下了手中的推搡動(dòng)作。

沒(méi)用多長(zhǎng)時(shí)間，韋梅蘭便處理好這起糾紛。她向筆者介紹道：“板爛村是一個(gè)位于邊境線上的壯族山村。全村陸續(xù)走出350余名軍人，先后有數(shù)十人成為軍嫂。軍人在前方保家衛(wèi)國(guó)，我們軍嫂也能在后方發(fā)光發(fā)熱。”

“軍嫂糾紛調(diào)解隊(duì)”的組建，始于一次微信群里的矛盾化解。2023年8月，群里兩名村民因瑣事吵得不可開(kāi)交，火藥味彌漫?！坝忻苷椅?，別在群里影響大家！”軍嫂盧倩芳一句話平息了風(fēng)波。

“這一幕，讓我們看到‘軍嫂’二字在邊境村寨獨(dú)有的公信力，也直接催生了組建調(diào)解隊(duì)的構(gòu)想?！背缱筮吘彻芾碇ш?duì)板爛邊境派出所的民警告訴筆者，一句身邊人的勸導(dǎo)勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)。于是，他們牽頭組建“軍嫂糾紛調(diào)解隊(duì)”。隊(duì)長(zhǎng)由退休法官、軍嫂盧倩芳擔(dān)任，隊(duì)員則是熱心公益、通情達(dá)理、善用“鄉(xiāng)音”溝通的軍嫂。

調(diào)解隊(duì)成立后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊ⅰ熬芈?lián)調(diào)”模式處理村民糾紛。民警接到糾紛線索后，第一時(shí)間推送信息，軍嫂們憑借“人熟、地熟、情況熟”的天然優(yōu)勢(shì)，提前介入、共同研判，將工作重點(diǎn)從“被動(dòng)調(diào)解”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。軍嫂們的“陣地”在田間地頭、在火塘邊上，通過(guò)情、理、法相結(jié)合的耐心勸導(dǎo)，成功化解一起起矛盾。

“我印象最深刻的，莫過(guò)于今年7月清晨，停寨屯的一場(chǎng)沖突?！北R倩芳回憶起自己的一次調(diào)解經(jīng)歷。當(dāng)時(shí)，兩名村民因松樹(shù)林地界劃分引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)，情緒失控，揮舞鐮刀。她帶隊(duì)火速趕到，厲聲喝止的同時(shí)，用眼神示意隊(duì)員們?cè)诖_保安全的情況下，將雙方隔開(kāi)。

“鐮刀能解決問(wèn)題嗎？砍傷了人，這山歸誰(shuí)還有什么意義？孩子們都看著呢！”軍嫂們站在中間，用方言苦口婆心地勸導(dǎo)，“爭(zhēng)一時(shí)之氣，傷的是幾代人的和氣。《農(nóng)村土地承包法》寫(xiě)得清楚，權(quán)屬不清就該找證據(jù)、走程序，不是靠誰(shuí)聲大、誰(shuí)刀快！”

條理清晰、法理分明又充滿鄉(xiāng)鄰溫情的話語(yǔ)，讓圍觀村民和當(dāng)事人子女都頻頻點(diǎn)頭。最終，雙方在調(diào)解書(shū)上鄭重簽字、按手印，一場(chǎng)可能升級(jí)為惡性事件的沖突煙消云散。

為了提高依法調(diào)解的水平，軍嫂們主動(dòng)學(xué)習(xí)法律條文。韋梅蘭專門(mén)買(mǎi)來(lái)法律書(shū)籍，逐字研讀、悉心做筆記，一有機(jī)會(huì)就向?qū)I(yè)人員請(qǐng)教。有人勸她：“把自己家顧好就行，何必花這么多心思做這些吃力還不討好的事？”她總是樂(lè)呵呵地回答：“我是軍嫂，也是半個(gè)兵，能用自己的方式為國(guó)家作貢獻(xiàn)，心里踏實(shí)?！?/p>

軍嫂們的付出，收獲了鄉(xiāng)親們的一致認(rèn)可。板爛邊境派出所教導(dǎo)員劉坤明介紹，調(diào)解隊(duì)成立兩年多來(lái)，為村民解決不少煩心事，參與的數(shù)十起糾紛調(diào)解成功率達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)了“矛盾不出村、普法覆蓋全村”。今年3月，她們與移民管理警察攜手，開(kāi)展“木棉花開(kāi) 法治入懷”主題活動(dòng)，用最地道的壯族鄉(xiāng)音，將紙面上的法律條文“翻譯”成鄉(xiāng)親們聽(tīng)得懂的家常話，使法治宣傳深入人心。

調(diào)解糾紛之余，“軍嫂糾紛調(diào)解隊(duì)”還組織村民積極參與愛(ài)國(guó)擁軍活動(dòng)，讓當(dāng)?shù)氐膿碥姺諊l(fā)濃厚。2024年，板爛村獲評(píng)“廣西壯族自治區(qū)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”。

“數(shù)十位軍嫂的堅(jiān)守，成為板爛村新時(shí)代基層治理的生動(dòng)樣本?！蓖┟捩?zhèn)黨委書(shū)記曾思遙感慨道，“她們沒(méi)有制服，卻自帶威信；她們不是法官，卻守護(hù)著公平的尺度。在祖國(guó)的南疆，她們用軍嫂特有的堅(jiān)韌、智慧與柔情，將家國(guó)情懷化作為民解憂的日常實(shí)踐。我們將總結(jié)‘軍嫂糾紛調(diào)解隊(duì)’的工作經(jīng)驗(yàn)，并將這一模式逐步向周邊村寨推廣?！?/p>

（劉德安、俞尚壯）

（中國(guó)國(guó)防報(bào) 2025年12月24日第二版）

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