不到24小時(shí)，美國(guó)就又扣了一艘油輪，但這次，事情并不順利。

圖 | “貝拉1”號(hào)油輪

12月21日清晨，“貝拉1號(hào)”油輪在前往委內(nèi)瑞拉的途中，在加勒比海國(guó)際水域被美軍艦只攔截。

美國(guó)方面表示，這艘油輪長(zhǎng)期參與委內(nèi)瑞拉的“規(guī)避制裁”貿(mào)易，并且和伊朗以及黎巴嫩真主黨有聯(lián)系，所以早在2024年就被列入制裁名單。

美方原本打算直接上船檢查，像前兩次一樣輕而易舉地完成了行動(dòng)，但是這次情況發(fā)生了變化。

美國(guó)方面剛靠近船體的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)“貝拉1號(hào)”關(guān)閉了識(shí)別系統(tǒng)，沒(méi)有懸掛有效的國(guó)旗。這很明顯，它不愿意合作。

圖 | 美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)諾姆發(fā)布的視頻中，美國(guó)特工扣押一艘油輪

隨后，“貝拉1號(hào)”加速轉(zhuǎn)彎，試圖擺脫美軍的包圍，駛向大西洋深處。在接下來(lái)的十幾個(gè)小時(shí)里，雙方在公海上展開(kāi)了一場(chǎng)罕見(jiàn)的“海上追逐戰(zhàn)”。

在追逐的過(guò)程中，這艘油輪不斷地改變航向，并且發(fā)出75次以上求救信號(hào)，表面上是為了請(qǐng)求國(guó)際救援，實(shí)際上是為了制造輿論壓力。

之后美國(guó)動(dòng)用了多艘高速艦艇進(jìn)行圍堵并且封鎖了通信信號(hào)。當(dāng)天晚上，“貝拉1號(hào)”無(wú)法擺脫，只好停船，美軍人員強(qiáng)行登船，宣布扣押該船，并將船只押送至美屬海域。

至此，美國(guó)政府在很短的時(shí)間內(nèi)扣押了第三艘油輪。但是和之前不同的是，這次美國(guó)遇到了真正的“刺頭”。

圖 | 一架美國(guó)軍用直升機(jī)飛越懸掛巴拿馬國(guó)旗的“世紀(jì)號(hào)”

就在20日的時(shí)候，美國(guó)方面強(qiáng)行登上了“世紀(jì)號(hào)”油輪。該船全程配合檢查，沒(méi)有反抗。按照道理來(lái)說(shuō)不應(yīng)該被列為制裁對(duì)象，因?yàn)樵摍C(jī)構(gòu)沒(méi)有出現(xiàn)在制裁名單上，并且合法注冊(cè)在巴拿馬。

但是美國(guó)方面仍然以“懷疑其涉及非法活動(dòng)”為由登船。登上之后，美方才覺(jué)得問(wèn)題不大，但是風(fēng)波已經(jīng)造成了。

尤其是這艘油輪上的原油屬于中國(guó)公司，在目前中美關(guān)系緊張的情況下，此舉引發(fā)了很大的爭(zhēng)議。

“貝拉1號(hào)”問(wèn)題顯然更為復(fù)雜。除了存在違規(guī)貿(mào)易、掛假旗的問(wèn)題之外，還和伊朗、黎巴嫩的地下網(wǎng)絡(luò)有聯(lián)系。美國(guó)也沒(méi)有手下留情，甚至動(dòng)用到海軍。這也可以反映出現(xiàn)大的戰(zhàn)略變化。

圖 | 美國(guó)總統(tǒng)特朗普

據(jù)接近美國(guó)國(guó)安體系的消息人士透露，華盛頓已經(jīng)把委內(nèi)瑞拉政權(quán)列入了“外國(guó)恐怖組織”的名單，并在海上實(shí)施了“無(wú)死角封鎖”的政策，特別是對(duì)與伊朗有能源合作關(guān)系的油輪。

一名美國(guó)官員私下里說(shuō)：“我們正在切斷它們的所有途徑?！?/p>

在此次事件當(dāng)中，除了油輪之外，整個(gè)拉美地區(qū)的能源鏈也都受到了影響。受傷最大的就是古巴。

眾所周知，古巴對(duì)委內(nèi)瑞拉原油的依賴很大，每月從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口的原油占到其能源消耗的七成左右。

圖 | 古巴哈瓦那，古巴邊防軍負(fù)責(zé)人伊貝·丹尼爾·卡瓦略、古巴司法部長(zhǎng)西爾維拉舉行新聞發(fā)布會(huì)

目前美國(guó)不僅凍結(jié)了資金，還攔截了油輪，古巴立刻就陷入了困境。哈瓦那方面表示，已經(jīng)有好幾個(gè)城市的電力供應(yīng)出現(xiàn)了“有電無(wú)油”的情況，公交系統(tǒng)的停運(yùn)率已經(jīng)超過(guò)了45%。

官方甚至發(fā)出警告說(shuō)，如果局勢(shì)繼續(xù)惡化，就進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)能源管控”狀態(tài)。

美國(guó)沒(méi)有因此受到影響?！柏惱?號(hào)”的船籍國(guó)巴拿馬成了新的焦點(diǎn)。

按照美國(guó)方面所說(shuō)，他們登船的行為得到了巴拿馬政府的同意。但是事件發(fā)生之后，巴拿馬政府沒(méi)有公開(kāi)承認(rèn)，而是由海事局發(fā)出一個(gè)低調(diào)的聲明，說(shuō)“貝拉1號(hào)”可能違反了海事法規(guī)，正在考慮取消它的船籍資格。

圖 | 巴拿馬科隆附近，巴拿馬和美國(guó)開(kāi)展聯(lián)合演習(xí)

模棱兩可的表態(tài)其實(shí)透露出一種尷尬的政治態(tài)度，即不希望和美國(guó)完全站在一起，又需要在國(guó)際舞臺(tái)上表明自己的立場(chǎng)。

從宏觀角度來(lái)看，“貝拉1號(hào)”追逐事件是美國(guó)方面執(zhí)行的一系列系統(tǒng)性戰(zhàn)略動(dòng)作之一。

戰(zhàn)略目標(biāo)十分明確，就是堵住委內(nèi)瑞拉恢復(fù)原油出口的道路，遏制伊朗在拉美地區(qū)的金融觸角，對(duì)中國(guó)同這些國(guó)家的能源合作也加以限制。美國(guó)用軍事行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)政策輸出，打擊油輪，試探對(duì)手底線。

但是它也正在挑戰(zhàn)國(guó)際法的邊界。美國(guó)以“訪問(wèn)權(quán)”為由，在沒(méi)有充分證據(jù)的情況下頻繁登船檢查。

圖 | 中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆

多位國(guó)際海事法專家表示，如果此類做法蔓延開(kāi)來(lái)，將會(huì)引發(fā)全球航運(yùn)的信任危機(jī)。海上規(guī)則被美國(guó)一方破壞。

對(duì)委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō)，這次風(fēng)波的背后是一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)生死戰(zhàn)”。面對(duì)美國(guó)的鐵腕政策，馬杜羅政府可能會(huì)加強(qiáng)同俄羅斯、伊朗、中國(guó)之間的能源結(jié)算通道，用更多的規(guī)避美元體系的方式來(lái)開(kāi)展貿(mào)易。

委內(nèi)瑞拉軍方介入油輪護(hù)航的話，加勒比海區(qū)域會(huì)存在軍事對(duì)峙的風(fēng)險(xiǎn)。

“貝拉1號(hào)”已經(jīng)被押送到了美屬維爾京群島的一個(gè)港口。美國(guó)方面表示要對(duì)他的“非法運(yùn)輸、偽造身份、規(guī)避制裁”等行為提起訴訟。

圖 | 委內(nèi)瑞拉加拉加斯，民眾參加憲法頒布26周年紀(jì)念活動(dòng)

但是不排除中東或者拉美某一方將來(lái)會(huì)對(duì)美國(guó)采取反制行動(dòng)，以此來(lái)警告美國(guó)不要濫用海上的力量。

貝拉1號(hào)只是一艘油輪，但是卻讓很多國(guó)家都感到不安。美國(guó)方面短期內(nèi)取得了一些控制權(quán)的做法盡管很硬朗，但是會(huì)在地緣政治格局上埋下更大的沖突隱患。

拉美海域已經(jīng)不像以前那樣風(fēng)平浪靜了。下一艘被扣的船只，可能正駛在途中。