在靜安區(qū)石門二路街道新�？道镄^(qū)，一間僅5平方米的公廁“幸�！oilet”，最近成了居民的心頭好。它干凈明亮，防滑地磚、無障礙通道、安全扶手等適老化設(shè)施一應(yīng)俱全，墻上還點(diǎn)綴著社區(qū)文化元素。

更重要的是，有了這間公廁后，快遞員能安心如廁，高齡老人不再“憋著回家”，居民們更是自豪地說：“這是我們自己參與建起來的‘幸福·toilet’！”

這間5平方米社區(qū)公廁的變化背后，

不只是空間設(shè)施的煥新，

更是一場(chǎng)基層治理理念的深刻轉(zhuǎn)變。

看得見的廁所，用不上的尷尬

新福康里是2001年建成的小區(qū)，面積不足0.05平方公里，60歲以上老年人占比達(dá)44%，適老化需求迫切。小區(qū)西南角緊鄰社區(qū)衛(wèi)生站，本有一間廁所，卻長期“只對(duì)內(nèi)、不對(duì)民”——僅供醫(yī)護(hù)人員和就醫(yī)人員使用，難以滿足居民、就醫(yī)人群、快遞外賣員等多元群體的便利需求。

圖：改造前

對(duì)外賣騎手、快遞員、保潔員等戶外勞動(dòng)者而言，工作期間“找?guī)y”是常態(tài)；

對(duì)腿腳不便的老人來說，出門散步若突感內(nèi)急，最近的公共廁所要步行10分鐘以上；

帶娃家長、臨時(shí)訪客也常因“無處方便”而尷尬。

這一“近在眼前卻遙不可及”的民生痛點(diǎn)，成為群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題。于是，“幸福·toilet”項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生�！敖衲�，這一民生痛點(diǎn)被納入‘我為群眾辦實(shí)事’清單，成為黨建賦能民生改善的切入點(diǎn)。”新福康里居民區(qū)黨總支書記魏瑛表示。

黨建引領(lǐng)，多元共治解難題

如何讓“小廁所”承載“大民生”？面對(duì)“小空間、大民生”的挑戰(zhàn)，新�？道锞用駞^(qū)黨總支主動(dòng)作為，以“黨建紅”引領(lǐng)“民生暖”，探索出“黨建引領(lǐng)+自治共治+多元協(xié)同”模式，串聯(lián)起居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、共建單位等治理資源，讓一間5平方米的公廁完成從“專屬設(shè)施”到“普惠空間”的蛻變，既填補(bǔ)了小區(qū)公共廁所空白，更打通了基層治理的“暖心一米”。

居民區(qū)黨總支牽頭搭臺(tái)，發(fā)揮黨建聯(lián)建優(yōu)勢(shì)，組織居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨組織召開多輪專題協(xié)調(diào)會(huì)，達(dá)成廁所使用權(quán)共享共識(shí)。同時(shí)，組建“黨員調(diào)研隊(duì)”“黨員監(jiān)督組”，聯(lián)動(dòng)社區(qū)“環(huán)境物業(yè)委員會(huì)”，通過10余場(chǎng)居民懇談會(huì)、入戶走訪等形式，收集多元群體訴求，梳理出“適老化改造、衛(wèi)生升級(jí)、空間優(yōu)化”三大核心需求，讓改造方案精準(zhǔn)對(duì)接群眾期盼。

從“旁觀者”到“主人翁”

過去，社區(qū)公共設(shè)施改造常由相關(guān)部門單向推進(jìn)，居民多為被動(dòng)接受，而“幸�！oilet”項(xiàng)目全程貫穿“黨建引領(lǐng)+居民自治共治”理念。針對(duì)改造細(xì)節(jié)分歧，黨總支搭建“線上議事群+線下協(xié)商會(huì)”平臺(tái)，邀請(qǐng)黨員代表、居民骨干、新就業(yè)群體代表共同商議，將“鋪設(shè)防滑瓷磚”“增設(shè)安全扶手”等建議納入方案，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。

施工階段，“黨員監(jiān)督組”輪流值守施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督質(zhì)量、協(xié)調(diào)噪音擾民等問題；施工團(tuán)隊(duì)采取隔音圍擋、灑水降塵等環(huán)保措施，居委會(huì)主動(dòng)做好解釋溝通，爭取居民理解。

資金保障上，通過“黨建引領(lǐng)+多方籌資”模式，整合街道項(xiàng)目資金、社區(qū)共籌、共建單位自籌等渠道，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

驗(yàn)收環(huán)節(jié)，黨員代表、居民代表、新就業(yè)群體代表等組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)照項(xiàng)目目標(biāo)逐項(xiàng)核驗(yàn)，讓改造成果經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。

今年10月，

“幸�！oilet”投入使用后，

老年居民稱贊：

“扶手和防滑磚讓如廁安全又安心。”

快遞員感慨：

“跑單途中不再愁找?guī)�。�?/p>

居民骨干直言：

“全程參與讓我感受到‘我的社區(qū)我做主’。”

更關(guān)鍵的是，項(xiàng)目建立了“黨組織監(jiān)督+物業(yè)運(yùn)維+居民志愿隊(duì)巡查”的長效管理機(jī)制，組建“幸�！oilet維護(hù)志愿隊(duì)”，形成“建設(shè)—使用—反饋—優(yōu)化”閉環(huán)。這場(chǎng)“小廁所”改造，不僅解決了多元群體“如廁難”問題，更以黨建為紐帶，讓居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，新就業(yè)群體從“受益者”變?yōu)椤肮步ㄕ摺保哿松鐓^(qū)向心力。

小區(qū)公廁雖小，安全感和幸福感卻不小

有人或許疑惑：城市公共廁所不少，小區(qū)內(nèi)部何必再建？但從社區(qū)公共服務(wù)角度看，答案十分明確——有必要，而且必須建好。

因?yàn)樵傥⑿〉脑O(shè)施，

也能成為居民幸福生活的支點(diǎn)。

現(xiàn)代社區(qū)公共服務(wù)的核心，在于可及性、包容性與人性化。它不僅要服務(wù)“常住居民”，也要關(guān)照老人、兒童、殘障人士、戶外勞動(dòng)者等多元群體的真實(shí)需求。尤其在老齡化程度高、流動(dòng)人口密集的老小區(qū)，家門口的公廁，就是一份兜底的安全感、一份基本的尊嚴(yán)。

更重要的是，新�？道镄^(qū)這間公廁的蛻變，體現(xiàn)了從“政府配給”向“群眾共創(chuàng)”、從“功能單一”向“服務(wù)集成”的治理升級(jí)。它不僅是解決生理需求的設(shè)施，還是承載著社區(qū)認(rèn)同、傳遞治理溫度的公共空間。

記者：黃小清

圖片：受訪單位提供

編輯：路景斕

封面：圖蟲創(chuàng)意

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