（來源：遼寧日報）

轉(zhuǎn)自：遼寧日報

本報記者 董翰博

核心提示

未來五年，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)將把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，立足“三區(qū)一引擎”目標定位，堅持以改革創(chuàng)新為牽引，深化沈撫科創(chuàng)園建設(shè)，高水平落實體制機制改革、科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、推動綠色發(fā)展“五大任務(wù)”，扎實做好“改革、創(chuàng)新、示范”三篇大文章，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，著力構(gòu)建改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)支撐、開放協(xié)同、綠色賦能的高能級功能區(qū)，全力打造小而特、小而優(yōu)、小而強、小而美的高質(zhì)量發(fā)展新樣板。

冬至已過，春天不遠。向“新”而興、聚“新”成勢的沈撫示范區(qū)，正在積蓄力量，迎接生機勃勃的未來。邁向“十五五”，這一改革創(chuàng)新試驗田正把握機遇、乘勢而上，聚強擊要、克難奮進，勇當改革尖兵，爭做科創(chuàng)先鋒。

過去8年，沈撫示范區(qū)銳意改革，在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零到一”的突破。步入“十五五”，面對一系列風險挑戰(zhàn)，示范區(qū)必須再出發(fā)、再突破、再改革。示范區(qū)提出，要著力破解深層次體制機制障礙，在管理體制、營商環(huán)境等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)性改革突破，力爭一批省級層面改革試點在示范區(qū)先行先試，創(chuàng)造出在東北乃至全國叫得響的制度性創(chuàng)新成果，將示范區(qū)打造成為全省乃至東北地區(qū)“辦事效率最高、營商環(huán)境最優(yōu)”的改革新高地。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，當?shù)貙ⅰ白疃嗾乙蝗恕弊鳛楦母锟偁恳?，通過組建“服務(wù)管家+服務(wù)專員”隊伍，構(gòu)建“訴求有人接、問題有人解、反饋有人辦、質(zhì)效有人督、責任有人追”的閉環(huán)服務(wù)體系，為企業(yè)提供全流程覆蓋、全領(lǐng)域延伸、全周期陪伴的個性化事務(wù)“包辦”服務(wù)。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對于區(qū)域而言，是各地新舊動能轉(zhuǎn)換和新經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，在重塑區(qū)域發(fā)展新動力的同時，也有利于促進區(qū)域之間的優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。未來，沈撫示范區(qū)將聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全力推動沈撫科創(chuàng)園建設(shè)，做強“遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地”招牌，為全省產(chǎn)業(yè)升級“架橋鋪路”。示范區(qū)將推動沈撫科創(chuàng)園“研發(fā)創(chuàng)新—創(chuàng)業(yè)孵化—中試轉(zhuǎn)化—科技服務(wù)—未來先導”五大功能集聚區(qū)突出特色，競相發(fā)展；高標準持續(xù)推進沈撫大道創(chuàng)新走廊建設(shè)，在域外拓展科創(chuàng)“飛地”，逐步構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新走廊格局，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載能力。當?shù)剡€將系統(tǒng)建設(shè)中試基地、概念驗證中心等一批專業(yè)化平臺，力爭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增，研發(fā)投入強度達到新高度，打造成為科技創(chuàng)新“試驗田”、科技服務(wù)新高地。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。未來，沈撫示范區(qū)將搶占新領(lǐng)域新賽道，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快打造具有沈撫示范區(qū)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。當?shù)貙⒕劢沟V山、電力、環(huán)保等重點領(lǐng)域，以“人工智能+”賦能，推動域內(nèi)存量優(yōu)勢企業(yè)向“智”轉(zhuǎn)型，引進一批新質(zhì)生產(chǎn)力核心企業(yè)向“強”攻堅。在高端裝備制造、生命健康、新材料領(lǐng)域持續(xù)培育一批具備高附加值、高成長性的龍頭企業(yè)或隱形冠軍；將積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特種機器人產(chǎn)業(yè)鏈，培育航空裝備零部件產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展無人機產(chǎn)業(yè)鏈等，前瞻布局人工智能、綠色能源、生物技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)，強化技術(shù)策源與應用融合，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

這片土地，發(fā)展的最終落點，始終是人民群眾的幸福。未來，沈撫示范區(qū)將推進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，以沈撫大道和渾河為主軸，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙廊”集聚帶，做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、做優(yōu)生活性服務(wù)業(yè)、培育新興服務(wù)業(yè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、協(xié)同高效的服務(wù)業(yè)發(fā)展新體系。當?shù)貙⒁劳袦喓觾?yōu)越的生態(tài)基礎(chǔ)和深厚的文化底蘊，引導國際會展、高端商貿(mào)、文旅休閑、健康養(yǎng)生、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)集聚，推動服務(wù)供給從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”升級；打造特色新商圈，引進一批高品質(zhì)商業(yè)綜合體。

沈撫示范區(qū)“十五五”規(guī)劃所擘畫的，不僅是一張發(fā)展路線圖，更是一份改革宣言書、創(chuàng)新動員令。當改革引領(lǐng)效應更加突出、創(chuàng)新驅(qū)動能級更加強勁、示范輻射效應更加彰顯，一個高質(zhì)量發(fā)展新樣板，必將從美好藍圖變?yōu)樾腋嵕啊?/p>