山西
日本首相高市早苗召集中亞5國(guó)開了一場(chǎng)會(huì)，其中一國(guó)總統(tǒng)竟公開支持日本“入?！薄?huì)議結(jié)束后，日方絕口不提中國(guó)，卻猛挖俄羅斯墻角，普京也不客氣：都來俄羅斯談?wù)劊?/p>
環(huán)球網(wǎng)消息顯示，高市早苗張羅了一場(chǎng)“日本+中亞五國(guó)峰會(huì)”，陣仗搞得挺大。
豐田、三菱、日立這些日本財(cái)閥的老板全坐到談判桌前，擺明了是一場(chǎng)“金元外交”。
高市早苗也確實(shí)出手闊綽，直接承諾未來五年對(duì)中亞投資3萬億日元（約合人民幣1500億元），外加一堆無償援助，簽了34份合作文件，從能源、基建到農(nóng)業(yè)，覆蓋面廣得很。
但這錢可不是白撒的。
兩個(gè)算盤打得響：一是盯上中亞的油氣、稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)，想給自己脆弱的供應(yīng)鏈加道保險(xiǎn)；二是想拉中亞國(guó)家共建一條繞過俄羅斯的“里海物流走廊”，削弱中俄在中亞的地緣影響力。
可惜，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻骨感。
峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，中亞五國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人雖然來了，但態(tài)度卻不一樣，其中4國(guó)糖衣全吃，炮彈退回。
高市早苗政府拼命想往聯(lián)合聲明里塞“安全合作”“價(jià)值觀外交”這類暗指中俄的私貨，結(jié)果最終發(fā)布的《東京宣言》里，相關(guān)敏感內(nèi)容一個(gè)字都沒提。
因?yàn)樵谥衼喛磥恚毡镜恼斡绊懥?，遠(yuǎn)不如它的錢包有吸引力。錢能買來參會(huì)，卻買不來站隊(duì)。
中亞五國(guó)心里那本賬算得門清：安全上離不開俄羅斯，經(jīng)濟(jì)上繞不開中國(guó)，面子上還得應(yīng)付美國(guó)。
俄羅斯通過集體安全條約組織（CSTO）給中亞提供軍事保障，中國(guó)“一帶一路”的鐵路、港口和產(chǎn)業(yè)鏈正實(shí)實(shí)在在改變中亞的經(jīng)濟(jì)面貌。
日本那3萬億日元投資？充其量是道“飯后甜點(diǎn)”，中亞絕不可能為這點(diǎn)甜頭，丟掉中俄這兩碗“主食”。
但是，參會(huì)的烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫，卻突然公開表態(tài)稱，堅(jiān)定支持日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。
一個(gè)曾屬于二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國(guó)陣營(yíng)的前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，公開支持一個(gè)二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)“入?！保@個(gè)畫面本身就充滿了戲劇性。
烏茲別克斯坦到底圖什么？要解開這個(gè)謎團(tuán)，得先看看它從東京帶走了什么。
根據(jù)雙方會(huì)后披露的信息，高市早苗明確承諾，將向?yàn)跗潉e克斯坦提供更多的政府開發(fā)援助和私人投資。
對(duì)于這個(gè)深處內(nèi)陸、急需資金和技術(shù)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中亞國(guó)家而言，日本的橄欖枝無疑具有現(xiàn)實(shí)吸引力。
多元化外交，引入更多合作伙伴，不僅能獲得更多元的發(fā)展資源，也能在國(guó)際舞臺(tái)上為自己爭(zhēng)取更大的回旋余地和話語權(quán)。
因此，接受日本的投資，深化與日本的關(guān)系，似乎是烏茲別克斯坦國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中一個(gè)合乎邏輯的選項(xiàng)。
但是，烏茲別克斯坦長(zhǎng)期以來與中俄保持著密切的經(jīng)貿(mào)與政治聯(lián)系，這是其外交的基石。這么做不怕得罪中俄嗎？
因?yàn)樗?，在現(xiàn)行聯(lián)合國(guó)框架下，安理會(huì)常任理事國(guó)的擴(kuò)容絕非易事，需要五大常任理事國(guó)一致同意并獲得聯(lián)合國(guó)大會(huì)多數(shù)成員國(guó)的支持。
烏茲別克斯坦一國(guó)的支持，最多只是個(gè)沒有意義的聲援，在程序上的實(shí)際分量有限。
可以說這是一種成本極低而姿態(tài)極高的外交表態(tài)。
它無需烏方付出真金白銀，卻能向日本清晰傳遞“我將你視為重要戰(zhàn)略伙伴”的信號(hào)，有助于鞏固剛剛升溫的雙邊關(guān)系，為后續(xù)獲取更多實(shí)質(zhì)性利益鋪平道路。
那么，日本這盤棋能下成嗎？還真不一定。
首先，中亞國(guó)家奉行的是務(wù)實(shí)、平衡的多元外交政策。
它們樂于接受來自日本、美國(guó)、歐盟等各方的投資與合作，但絕不會(huì)因此犧牲與中俄這兩個(gè)最重要鄰國(guó)的關(guān)系。
中國(guó)提供的龐大市場(chǎng)、互聯(lián)互通項(xiàng)目和俄羅斯提供的安全保障、能源合作體系，是中亞國(guó)家穩(wěn)定與發(fā)展的根本依托。
中亞國(guó)家不會(huì)，也不可能為了迎合日本的戰(zhàn)略意圖，而投身于一場(chǎng)針對(duì)中俄的地緣對(duì)抗。
所謂的“里海航線”構(gòu)想，在政治可行性和經(jīng)濟(jì)成本上均面臨巨大挑戰(zhàn)，很難替代現(xiàn)有的經(jīng)過俄羅斯的陸路通道。
其次，日本的舉動(dòng)必然招致俄羅斯的強(qiáng)烈反應(yīng)。
中亞是俄羅斯傳統(tǒng)的戰(zhàn)略利益區(qū)，通過集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等機(jī)制，俄羅斯與中亞國(guó)家在安全、經(jīng)濟(jì)上深度綁定。
日本公然試圖“撬墻角”，俄羅斯絕不會(huì)坐視不管，勢(shì)必會(huì)采取外交、經(jīng)濟(jì)乃至安全上的反制措施，以鞏固自身地位。
這不反制就來了。
東京峰會(huì)剛結(jié)束，克宮立刻宣布，應(yīng)普京倡議，獨(dú)聯(lián)體成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人22日在圣彼得堡召開非正式會(huì)晤，就是要中亞各國(guó)都來俄羅斯談?wù)劇?/p>
時(shí)間點(diǎn)掐得精準(zhǔn)，針對(duì)性毫不掩飾——就是要告訴日本：中亞是誰的院子，你心里沒數(shù)嗎？
值得一提的是，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫剛在東京簽完協(xié)議，連國(guó)都沒回，直接飛往圣彼得堡面見普京。
這已經(jīng)不是第一次了——上次美國(guó)辦完中亞峰會(huì)，托卡耶夫也是先去華盛頓，再立刻飛莫斯科匯報(bào)。
中亞領(lǐng)導(dǎo)人的動(dòng)作信號(hào)很明確：經(jīng)濟(jì)合作可以多元，但安全底線必須向莫斯科交底。
縱觀全局，日本此次外交攻勢(shì)，帶有國(guó)內(nèi)政治和短期投機(jī)色彩。
高市早苗政府或許希望借此轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線，積累外交政績(jī)，不僅不成，反而暴露了其戰(zhàn)略上的三大硬傷：
一是誤判了中亞的生存智慧。 中亞國(guó)家在大國(guó)博弈中練就了高超的平衡術(shù)，絕不會(huì)為短期利益破壞與中俄的戰(zhàn)略穩(wěn)定。
二是高估了金元外交的效力。日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，3萬億日元的承諾能否兌現(xiàn)本就存疑，而中亞需要的是可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)，不是一次性“紅包”。
三是低估了中俄的反彈能力。
俄羅斯通過集安組織和能源紐帶牢牢控住安全基本盤，中國(guó)則通過基建投資和貿(mào)易深化經(jīng)濟(jì)融合。日本想靠撒錢撬動(dòng)幾十年形成的信任網(wǎng)絡(luò)，無異于癡人說夢(mèng)。
回過頭看，日本若真想提升國(guó)際地位，最該補(bǔ)的課不是撒錢，而是重新學(xué)會(huì)尊重地區(qū)國(guó)家的自主性。
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