玻利維亞的烏尤尼鹽湖藏著全球最大的鋰儲備，可開發(fā)量超過2100萬噸，但之前技術(shù)落后，一直沒大規(guī)模開采。傳統(tǒng)方法費(fèi)水費(fèi)力，產(chǎn)量低得可憐。

2018年開始，中國企業(yè)帶進(jìn)直接提取鋰的技術(shù)，專門對付高鎂鹵水，效率高還省水。雙方簽了協(xié)議，玻方控股51%，中方出技術(shù)和資金，項(xiàng)目推進(jìn)得挺順利。盡管疫情耽擱，到2023年，兩座碳酸鋰廠基本建好，年產(chǎn)能目標(biāo)3.5萬噸。中國那邊投了差不多20億美元，設(shè)備和基建都到位。

前總統(tǒng)阿爾塞親自去現(xiàn)場，說這項(xiàng)目是玻利維亞工業(yè)化的開端。當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)多了兩千人，周邊經(jīng)濟(jì)跟著活躍起來，路修好了，電也穩(wěn)了。中國團(tuán)隊(duì)還優(yōu)化工藝，適應(yīng)干旱環(huán)境，少用水，社區(qū)變化大，牧民轉(zhuǎn)行當(dāng)工人，日子好過點(diǎn)。國際上不少人覺得這合作模式不錯，能幫資源國避開低價(jià)賣礦的坑。但玻利維亞國內(nèi)政治風(fēng)向變了，選舉前就開始傳要查外資合同的透明度。

2025年上半年，玻利維亞經(jīng)濟(jì)出問題，外儲只剩32億美元，可用現(xiàn)金1.47億，通脹鬧得物價(jià)飛漲，蔬菜貴了五到九成，柴油短缺，交通亂套。5月，法院以環(huán)保和原住民權(quán)益為由，下令暫停中俄鋰項(xiàng)目。原住民團(tuán)體告狀，說咨詢不夠，項(xiàng)目影響水源?，F(xiàn)場停工，設(shè)備卡在港里，工人失業(yè)，周邊生意冷清下來。中國企業(yè)投的錢懸著，設(shè)備銹掉，維護(hù)費(fèi)堆積。

6月，法院禁令延長，合同雖沒議會全批，但建設(shè)已花大筆錢。暫停導(dǎo)致每天損失上萬美元。中方遵守當(dāng)?shù)胤?，等裁決，但周邊供應(yīng)商訂單沒了，失業(yè)率蹭蹭漲。選舉年，鋰項(xiàng)目成熱點(diǎn)，中右翼候選人羅德里戈·帕茲的團(tuán)隊(duì)放話，要審中俄合同。帕茲背景跟美國有聯(lián)系，父親當(dāng)過總統(tǒng)，推市場改革。他團(tuán)隊(duì)不少人在美國念書，思路偏西方那套。

8月，第一輪總統(tǒng)選舉結(jié)束，左翼20年執(zhí)政中斷。帕茲進(jìn)第二輪，他的競選強(qiáng)調(diào)市場開放，吸引外資多樣化。選民對經(jīng)濟(jì)不滿，外匯下滑，燃料短缺加劇混亂。10月19日，第二輪帕茲拿54.6%票，當(dāng)選總統(tǒng)。11月8日就職，他調(diào)國會時(shí)鐘方向，象征向西方靠攏。外交部長馬上說要調(diào)整大國關(guān)系，尤其鋰項(xiàng)目。

就職沒幾天，美國副國務(wù)卿和商務(wù)部長來訪，直談鋰合作。帕茲政府用環(huán)保和原住民權(quán)益當(dāng)理由，啟動調(diào)查，項(xiàng)目徹底停擺。2000工人丟飯碗，周邊經(jīng)濟(jì)倒退。帕茲要的政治支持和快錢，而不是等幾年工業(yè)化。他低估中斷代價(jià)，美國許的20億貸款，得國會批，至少等一兩年。條件還優(yōu)先美國企業(yè)，擠掉中國技術(shù)。

美國技術(shù)不適應(yīng)烏尤尼高鎂環(huán)境，得重搞，成本高，時(shí)間長。歐洲日韓公司看風(fēng)險(xiǎn)大，投資擱置。中國企業(yè)啟動國際仲裁，索賠設(shè)備損和預(yù)期利潤。玻利維亞賠不起，信用下滑，國債收益率沖到12.5%，融資更貴。議會討論用礦權(quán)抵押短期貸，這等于賤賣資源，越陷越深。鋰開發(fā)停滯，失業(yè)加劇，社會動蕩。

到12月，帕茲還在推終止合同，外長訪美談長期關(guān)系，強(qiáng)調(diào)破中國壟斷，迎美企。但合同沒全廢，法院6月暫停，政府沒正式通知中方。俄羅斯公司說項(xiàng)目利民，美國團(tuán)隊(duì)評估儲備，擬新法吸引西方投資。玻利維亞急需外匯，燃料短缺，通脹高燒，帕茲審合同拖延開發(fā)。投資者猶豫，怕五年后總統(tǒng)換，政策翻盤。

帕茲轉(zhuǎn)向源于短期算計(jì)，忽略國家長遠(yuǎn)。他打破中俄合同，求美國聯(lián)盟，但援助沒落地，經(jīng)濟(jì)窟窿更大。玻利維亞資源富，卻轉(zhuǎn)化不了，民眾日子苦。國際上，這事暴露礦產(chǎn)爭奪，美國推降對華依賴，從92%到50%。帕茲決策草率，賭國家未來換不確定承諾。仲裁推進(jìn)，賠款不明，財(cái)政雪上加霜。

最近，玻利維亞跟以色列恢復(fù)外交，簽鋰技術(shù)聯(lián)盟，用以色列的直接提取科技，繞過傳統(tǒng)方法，針對烏尤尼鹵水。這聯(lián)盟取代部分中俄合作，帕茲政府推51-49合資，玻方控提取。跟美國談貨幣互換，學(xué)阿根廷20億模式，緩美元荒。但通脹超20%，燃料食品短缺，天然氣產(chǎn)量降，經(jīng)濟(jì)危機(jī)深。

帕茲繼承亂局，承諾緩美元短缺和通脹，可中斷項(xiàng)目加重問題。原住民訴訟成借口，實(shí)際站隊(duì)地緣。鋰夢延宕，帕茲重啟卻先拆臺。團(tuán)隊(duì)計(jì)劃認(rèn)證儲備，破中國生產(chǎn)壟斷，但沒成熟技術(shù)，生產(chǎn)卡殼。失業(yè)工人抗議，社會壓力大。國家信譽(yù)傷，未來招商難。