最近，特朗普政府推出的新版《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告在國內(nèi)外掀起了不小的波瀾。有人說這份報(bào)告是特朗普代表美國寫下的“自殺遺書”，也有人認(rèn)為這是美國為應(yīng)對中國、決心放棄全球霸權(quán)的信號。不管怎么看，這份報(bào)告都標(biāo)志著美國對外戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)向，背后藏著復(fù)雜的考量和爭議。

先說說這份報(bào)告引發(fā)的內(nèi)部爭議。美國知名媒體人安妮·阿普爾鮑姆在《大西洋月刊》上撰文，把報(bào)告稱作“美國歷史上最長的一份遺書”，還說它“直接針對美國的民主”。阿普爾鮑姆一輩子都在推動美國意識形態(tài)輸出，見證過柏林墻倒塌，還因?yàn)樘e極被俄羅斯列入制裁名單。對她來說，特朗普政府的做法簡直難以接受，過去美國國務(wù)院還在24個國家推動“反宣傳”工作，如今卻突然叫停，讓她覺得“多年心血全白費(fèi)了”。

其實(shí)，特朗普的想法很直接：他覺得過去美國到處輸出意識形態(tài)、承擔(dān)過多國際義務(wù)，就像背著沉重的包袱，拖累了本國發(fā)展。所以他想把美國拉回到“專注自身實(shí)力”的軌道上，尤其是第二個任期，這種傾向更明顯。比如他停掉了美國國際開發(fā)署和一些外宣媒體的資金，不再把“民主推廣”當(dāng)重點(diǎn)。在他看來，現(xiàn)在的美國沒那么多精力和財(cái)力去當(dāng)“世界警察”，得先把自家的事管好。

不過，特朗普也不是要和所有盟友斷交。像日韓這樣聽話，又能為“讓美國再次偉大”出力的盟友，他就愿意保持合作。但歐洲不一樣，現(xiàn)在歐洲工業(yè)乏力，還大多是他不喜歡的自由派執(zhí)政，所以報(bào)告里還暗暗希望歐洲保守派能上臺，方便以后合作。說白了，美歐之間的矛盾，更像是美國內(nèi)部路線之爭鬧到了國外，不是真的要徹底拋棄過去的價值觀。

再看這份戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的核心，為什么說美國像是在“放棄世界”？報(bào)告里明明白白寫著，要把戰(zhàn)略重心放回西半球，也就是美洲大陸，不再追求過去的全球霸權(quán)。這可不是隨口說說，而是特朗普算過賬后的決定。這些年美國軍費(fèi)年年上萬億，海外基地、援助盟友處處燒錢，可兜里的錢越來越不夠用。俄烏沖突里美國砸了不少錢，歐洲盟友卻出工不出力；中東局勢更是亂成一鍋粥，美國想管又管不過來。

更重要的是，中國的快速發(fā)展讓美國感到了壓力。不管是軍事上的新裝備亮相，還是科技領(lǐng)域的大模型、新能源產(chǎn)業(yè)，中國都在迎頭趕上，甚至有些領(lǐng)域已經(jīng)領(lǐng)跑。美國自己呢，制造業(yè)空心化喊了多年，想“再工業(yè)化”卻步履維艱。在這種情況下，特朗普覺得與其在全球到處撒錢，不如集中精力應(yīng)對中國，所以才要收縮戰(zhàn)線，把資源用到刀刃上。

這份戰(zhàn)略對中國的指向性也很明確。美國要收緊高科技出口，繼續(xù)在芯片、光刻機(jī)這些領(lǐng)域卡脖子，還想阻擋中國制造業(yè)升級；軍事上，南海、臺?？赡軙懈鄤幼?，拉著日本、澳大利亞搞演習(xí)。特朗普團(tuán)隊(duì)覺得過去讓中國加入貿(mào)易體系是“失誤”，現(xiàn)在要糾正過來。不過，這種“專注對華”的策略，也給其他國家留下了空間。比如“一帶一路”在東南亞、非洲的合作能繼續(xù)推進(jìn)，歐洲沒了美國的全面保護(hù)，也得考慮和中國多談合作。

當(dāng)然，說這份報(bào)告是“自殺遺書”有點(diǎn)夸張。美國不是真的要“自我毀滅”，只是實(shí)力不如從前，不得不進(jìn)入收縮周期。特朗普想通過砍掉不必要的開支、聚焦硬實(shí)力，讓美國重新振作，只是這條路能不能走通還不好說。畢竟，4年時間想重建供應(yīng)鏈、實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”太難了。要是沒看到效果，2026年中期選舉、2028年總統(tǒng)選舉，他的陣營恐怕會面臨更大壓力。

說到底，特朗普的這份戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，是美國面對實(shí)力下滑的無奈選擇。它是想通過收縮戰(zhàn)線、集中資源，在大國競爭中保住優(yōu)勢。只是這種做法，不僅讓美國國內(nèi)撕裂加劇，還讓全球格局變得更復(fù)雜。未來美國能不能靠這套策略“重振雄風(fēng)”，現(xiàn)在還不好說，但可以肯定的是，世界多極化的趨勢不會變，各國都在尋找更適合自己的發(fā)展道路，不再完全跟著美國的節(jié)奏走了。