新京報訊（記者陳琳）12月23日，市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營司副司長李祥章在食品安全專題新聞發(fā)布會上表示，《食品銷售連鎖企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已出臺，明確企業(yè)總部、分支機構(gòu)與門店三級責(zé)任體系，推動食品安全管理向精細化、系統(tǒng)化發(fā)展。

李祥章表示，食品連鎖銷售已成為當(dāng)前經(jīng)濟社會中常見的經(jīng)營模式。為進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任，解決部分企業(yè)總部“只收費、不擔(dān)責(zé)”“重擴張、輕管理”等問題，市場監(jiān)管總局制定該《規(guī)定》，推動連鎖企業(yè)健全全鏈條風(fēng)險防控機制。

三大新舉措從總部到門店，責(zé)任層層壓實。

強化企業(yè)總部“中樞責(zé)任”。企業(yè)總部被明確為食品安全管理的責(zé)任中樞，禁止充當(dāng)“甩手掌柜”?！兑?guī)定》要求總部必須建立覆蓋全鏈條的食品安全風(fēng)險防控制度，在風(fēng)險研判、人員培訓(xùn)、進貨查驗、經(jīng)費保障等方面履行主體責(zé)任。對統(tǒng)一采購配送的企業(yè)，總部需建立供應(yīng)商準(zhǔn)入與退出機制，并落實從出庫、配送到門店收貨的全流程聯(lián)單記錄制度。

推行“三級貫通”管理模式。企業(yè)總部、分支機構(gòu)、門店均須執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，實現(xiàn)風(fēng)險信息上下貫通、管控措施逐級監(jiān)督。門店及分支機構(gòu)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險須及時上報，總部須及時分析并制定解決方案，形成“發(fā)現(xiàn)問題—上報反饋—系統(tǒng)整改”的閉環(huán)管理。

此外，加大違法行為懲處力度。在現(xiàn)有法律法規(guī)基礎(chǔ)上，《規(guī)定》新增對企業(yè)總部未履行培訓(xùn)考核義務(wù)、未制定食品安全事故處置方案等情形的法律責(zé)任。對未建立食品安全管理制度、未開展檢查評價等行為依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

李祥章表示，市場監(jiān)管總局將組織開展政策解讀與培訓(xùn)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會與企業(yè)積極落實新規(guī)，共同推動食品銷售連鎖企業(yè)實現(xiàn)管理更規(guī)范、責(zé)任更清晰、風(fēng)險管控更有效的目標(biāo)，切實保障人民群眾“買得放心、吃得安心”。

編輯 白爽

校對 李立軍