前言

12月17日這一天，美國(guó)參議院以77：20的壓倒性優(yōu)勢(shì)通過(guò)了9010億美元軍費(fèi)法案，創(chuàng)下歷史新高！

就在同一天，白宮卻宣布暫停與英國(guó)簽署僅3個(gè)月的310億英鎊科技合作協(xié)議。

一邊是軍事上的瘋狂投入，一邊是科技領(lǐng)域的盟友決裂，為何美國(guó)會(huì)做出如此矛盾的選擇？

77票壓倒性通過(guò)9010億軍費(fèi)，卻在2%稅收上與英國(guó)撕破臉

9010億美元，這個(gè)數(shù)字本身就足以震撼任何觀察者，參議院77票對(duì)20票的壓倒性結(jié)果，更是讓人看到了美國(guó)兩黨在軍費(fèi)問(wèn)題上的罕見共識(shí)。

然而更令人深思的是，就在軍費(fèi)法案通過(guò)的同一天，美國(guó)單方面撕毀了與英國(guó)的"特殊關(guān)系"，暫停了重要科技合作。

這種重軍事輕科技的矛盾做法，暴露了美國(guó)對(duì)權(quán)力理解的嚴(yán)重滯后，就像一個(gè)沉迷于冷戰(zhàn)的將軍在打數(shù)字時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)。

仔細(xì)想想就會(huì)明白，美國(guó)的真正危機(jī)不是實(shí)力不夠，而是對(duì)權(quán)力本質(zhì)的認(rèn)知已經(jīng)落后于時(shí)代的發(fā)展！

從美國(guó)GDP占比的歷史變化來(lái)看，其相對(duì)實(shí)力下降是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)，1991年占全球25.9%，2023年已降至24.5%。

與此同時(shí)，中國(guó)從1.6%飆升至18.5%，這種此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)正在重塑全球力量對(duì)比，面對(duì)這種變化，美國(guó)選擇了最傳統(tǒng)的應(yīng)對(duì)方式：加大軍事投入。

海軍拿到了2922億美元，重點(diǎn)投向水下作戰(zhàn)和高超音速武器，這些正是針對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的核心裝備。

空軍和陸軍分到2495億美元，主要用于采購(gòu)F-35隱形戰(zhàn)機(jī)、先進(jìn)導(dǎo)彈等裝備，進(jìn)一步夯實(shí)常規(guī)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。

更引人注目的是，特朗普力推的"金穹"天基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，也獲得250億美元專項(xiàng)撥款，這套系統(tǒng)一旦成型，將把美國(guó)的防御網(wǎng)絡(luò)延伸到太空，徹底改變?nèi)驊?zhàn)略威懾格局。

但是當(dāng)美國(guó)在傳統(tǒng)軍事領(lǐng)域瘋狂砸錢的時(shí)候，卻在新興的科技領(lǐng)域與最親密的盟友斤斤計(jì)較，暫停與英國(guó)310億英鎊的科技合作協(xié)議，僅僅是因?yàn)橛?guó)對(duì)美國(guó)科技企業(yè)征收2%的數(shù)字服務(wù)稅！

更重要的是，英國(guó)拒絕放寬食品安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法順利進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)，這種為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益就撕毀重要協(xié)議的做法，充分暴露了美國(guó)外交政策的短視和混亂。

更要命的是，美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助大幅縮減，未來(lái)兩年每年僅提供4億美元，兩年總計(jì)8億美元，對(duì)比拜登時(shí)期動(dòng)輒每年數(shù)十億美元的援烏規(guī)模，這樣的援助力度幾乎是"象征性支持"。

這種收縮并非偶然，而是反映了美國(guó)在全球戰(zhàn)略上的深度困惑。

一邊在舊戰(zhàn)場(chǎng)瘋狂砸錢，一邊在新戰(zhàn)場(chǎng)與盟友斤斤計(jì)較

美國(guó)正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的權(quán)力適應(yīng)危機(jī)，傳統(tǒng)的軍事經(jīng)濟(jì)霸權(quán)正在讓位于數(shù)字時(shí)代的新型權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)！

這個(gè)洞察來(lái)自于對(duì)當(dāng)前國(guó)際格局的深入觀察，也來(lái)自于對(duì)權(quán)力本質(zhì)的重新理解，哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈提出了"軟實(shí)力3.0"理論，強(qiáng)調(diào)數(shù)字時(shí)代權(quán)力的復(fù)雜性已經(jīng)遠(yuǎn)超傳統(tǒng)認(rèn)知。

權(quán)力的本質(zhì)正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的軍事控制、經(jīng)濟(jì)制裁，轉(zhuǎn)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)規(guī)則制定、話語(yǔ)權(quán)控制。

美國(guó)最大的挑戰(zhàn)不是來(lái)自外部對(duì)手，而是自身權(quán)力認(rèn)知的滯后性，就像一個(gè)手握重兵的將軍，卻不知道如何在網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)字空間中戰(zhàn)斗。

這種認(rèn)知滯后導(dǎo)致的直接后果，就是美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的行為越來(lái)越矛盾和不可預(yù)測(cè)，一方面，美國(guó)還在用冷戰(zhàn)思維應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，認(rèn)為軍事實(shí)力仍然是權(quán)力的核心。

另一方面，美國(guó)又在數(shù)字時(shí)代的新戰(zhàn)場(chǎng)上表現(xiàn)得力不從心，甚至與盟友發(fā)生激烈沖突，數(shù)字主權(quán)正在成為新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，誰(shuí)掌握了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，誰(shuí)就掌握了未來(lái)的權(quán)力。

美國(guó)暫停與英國(guó)的科技合作，本質(zhì)上是為了爭(zhēng)奪數(shù)字時(shí)代的主導(dǎo)權(quán)，但這種爭(zhēng)奪方式過(guò)于粗暴和短視，缺乏對(duì)數(shù)字時(shí)代權(quán)力本質(zhì)的深刻理解。

數(shù)字時(shí)代的權(quán)力更加依賴合作和規(guī)則制定，而不是傳統(tǒng)的軍事威懾，美國(guó)試圖用傳統(tǒng)方式維護(hù)數(shù)字霸權(quán)，這本身就是一種深刻的認(rèn)知錯(cuò)位。

這種錯(cuò)位不僅體現(xiàn)在美英關(guān)系上，也體現(xiàn)在美國(guó)與其他盟友的關(guān)系上，美國(guó)在新版國(guó)家安全戰(zhàn)略中直接將歐洲形容為"麻煩制造者"，這種表述本身就反映了美國(guó)的深層焦慮。

德國(guó)總理默茨當(dāng)場(chǎng)反擊，說(shuō)歐洲不需要美國(guó)拯救，以后要在安全領(lǐng)域自己做決定，這種公開的分歧，標(biāo)志著西方陣營(yíng)內(nèi)部正在發(fā)生深刻的變化。

美國(guó)傳統(tǒng)的聯(lián)盟體系正在面臨前所未有的挑戰(zhàn)，這不是因?yàn)槊擞驯撑?，而是因?yàn)闄?quán)力本質(zhì)的變化，當(dāng)權(quán)力的定義發(fā)生變化時(shí)，聯(lián)盟的基礎(chǔ)自然也會(huì)隨之改變。

傳統(tǒng)盟友離心，新興力量崛起，多極化格局加速形成

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍正在積極推進(jìn)"戰(zhàn)略自主"政策，試圖讓歐洲擺脫對(duì)美國(guó)的依賴，印度總理莫迪提出了"不結(jié)盟2.0"外交理念，在大國(guó)之間保持戰(zhàn)略獨(dú)立性。

巴西總統(tǒng)盧拉大力倡導(dǎo)"全球南方"倡議，試圖構(gòu)建新的南南合作機(jī)制，沙特和阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家開始實(shí)施"向東看"戰(zhàn)略，加速與亞洲國(guó)家的合作。

這些國(guó)家的戰(zhàn)略選擇，不是偶然的巧合，而是對(duì)國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)變化的理性回應(yīng)，金磚國(guó)家的擴(kuò)容進(jìn)展順利，越來(lái)越多的國(guó)家希望加入這個(gè)新興的國(guó)際合作平臺(tái)。

歐盟正在推進(jìn)"數(shù)字主權(quán)法案"，試圖在數(shù)字時(shí)代建立自己的規(guī)則體系，全球南方國(guó)家在G20框架內(nèi)的協(xié)調(diào)機(jī)制越來(lái)越成熟，正在形成新的集體力量。

RCEP實(shí)施一年來(lái)效果顯著，已經(jīng)成為全球最大的自由貿(mào)易區(qū)，展現(xiàn)了區(qū)域合作的強(qiáng)大活力，這些發(fā)展都在說(shuō)明一個(gè)事實(shí)：多極化格局正在加速形成。

這不僅僅是力量對(duì)比的變化，更是國(guó)際關(guān)系民主化的必然結(jié)果，越來(lái)越多的國(guó)家開始要求在國(guó)際事務(wù)中擁有更大的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。

這種要求不是對(duì)美國(guó)的敵視，而是對(duì)國(guó)際關(guān)系民主化的正當(dāng)追求，當(dāng)權(quán)力從集中走向分散，從單極走向多極時(shí)，國(guó)際關(guān)系自然也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。

這種變化雖然可能帶來(lái)一定的不確定性，但總體上是國(guó)際關(guān)系進(jìn)步的表現(xiàn)，畢竟，一個(gè)更加民主、更加平等的國(guó)際秩序，符合大多數(shù)國(guó)家的根本利益。

美國(guó)如果能夠順應(yīng)這種歷史趨勢(shì)，反而可能在新格局中找到自己的位置。

超越霸權(quán)思維，構(gòu)建數(shù)字時(shí)代的新型國(guó)際關(guān)系

面對(duì)這種歷史性的轉(zhuǎn)變，美國(guó)需要徹底超越傳統(tǒng)的霸權(quán)思維，傳統(tǒng)的霸權(quán)思維建立在軍事優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)控制的基礎(chǔ)上，但這種思維方式已經(jīng)不能適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的要求。

數(shù)字時(shí)代的權(quán)力更加分散，更加依賴合作，更加注重規(guī)則制定，美國(guó)如果繼續(xù)用傳統(tǒng)思維應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，只會(huì)在國(guó)際舞臺(tái)上越來(lái)越孤立。

構(gòu)建新型伙伴關(guān)系是應(yīng)對(duì)變化的明智選擇，這種關(guān)系應(yīng)該建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，重塑全球治理是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，現(xiàn)有的國(guó)際機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)代的要求。

推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，任何國(guó)家都無(wú)法阻擋這一歷史潮流，美國(guó)需要的不是如何維持霸權(quán)，而是如何在多極化世界中找到自己的新定位。

這種定位應(yīng)該是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，一個(gè)愿意與其他國(guó)家合作共贏的伙伴，基辛格曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)"新型大國(guó)關(guān)系"的重要性，這個(gè)觀點(diǎn)在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)顯得尤為珍貴。

大國(guó)之間的合作不應(yīng)該是對(duì)抗，而應(yīng)該是共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的合作伙伴關(guān)系，氣候變化、疫情、貧困、恐怖主義等全球性問(wèn)題，都需要大國(guó)之間的密切合作才能解決。

如果大國(guó)之間陷入對(duì)抗，這些問(wèn)題都無(wú)法得到有效解決，最終受害的是全人類，數(shù)字時(shí)代的新型權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)，不應(yīng)該是一場(chǎng)零和博弈，而應(yīng)該是一場(chǎng)正和博弈。

在這個(gè)博弈中，每個(gè)國(guó)家都可以找到自己的位置，都可以為人類的進(jìn)步做出貢獻(xiàn)，權(quán)力民主化是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，這不可怕，可怕的是拒絕承認(rèn)和適應(yīng)這種變化。

美國(guó)如果能夠順應(yīng)歷史潮流，反而可能在新的權(quán)力格局中發(fā)揮更積極的作用。

結(jié)語(yǔ)

美國(guó)的危機(jī)不是實(shí)力不夠，而是對(duì)權(quán)力本質(zhì)的認(rèn)知落后于數(shù)字時(shí)代的發(fā)展。

權(quán)力民主化是歷史必然，誰(shuí)能率先適應(yīng)新型權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)就能在未來(lái)占據(jù)主動(dòng)。

在這場(chǎng)權(quán)力轉(zhuǎn)型中，每個(gè)人都應(yīng)該思考：如何在新格局中找到自己的位置？

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