格林納達(dá)，位于加勒比海的最南端。

它的總面積約為348平方公里。

大家都叫它“香料之島”。

雖然名字叫格林納達(dá)，但它其實(shí)不只有一座島。

這是一個(gè)“三島之國(guó)”。

除了主島格林納達(dá)，還有卡里亞庫(kù)島（Carriacou）和小馬提尼克島（Petite Martinique）。

其中，卡里亞庫(kù)島是第二大島。

這些年，關(guān)于卡里亞庫(kù)島尋求更多自治權(quán)的聲音，一直沒(méi)斷過(guò)。

甚至偶爾會(huì)有關(guān)于“獨(dú)立”的討論。

那么，如果卡里亞庫(kù)真的分出去了，格林納達(dá)還會(huì)剩下什么？

01

我們先看看地理賬。

卡里亞庫(kù)島位于主島以北約30多公里的地方。

它的面積大約是34平方公里。

旁邊的小馬提尼克島更小，只有2平方公里多一點(diǎn)。

這兩個(gè)島加起來(lái)，大概占了國(guó)家總面積的十分之一。

剩下的主島，面積約為310平方公里。

如果不看地圖，你可能覺(jué)得這十分之一不算什么。

但這里涉及到一個(gè)關(guān)鍵概念：海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）。

島嶼雖小，劃界的時(shí)候卻是重要的基點(diǎn)。

一旦失去北邊的這兩個(gè)島，格林納達(dá)的海上邊界線就要大幅回縮。

這意味著，原本屬于格林納達(dá)的一大片管轄海域，就沒(méi)了。

海域變小，首先影響的是漁業(yè)資源。

其次，未來(lái)如果海底有石油或者天然氣，勘探權(quán)也就隨之易主了。

這筆賬，算起來(lái)并不小。

02

再來(lái)看看歷史經(jīng)緯。

這兩個(gè)島，在地理上其實(shí)屬于“格林納丁斯群島”（格林納丁斯群島）。

這一長(zhǎng)串島鏈，一部分歸圣文森特，一部分歸格林納達(dá)。

歷史上，它們的歸屬權(quán)變動(dòng)過(guò)很多次。

1974年，格林納達(dá)從英國(guó)獨(dú)立。

當(dāng)時(shí)的版圖，就是現(xiàn)在確定的這三個(gè)主要島嶼。

不過(guò)，卡里亞庫(kù)島的居民，一直有種獨(dú)特的身份認(rèn)同。

他們覺(jué)得自己和主島的人不一樣。

這里沒(méi)有主島那么濕潤(rùn)，也沒(méi)有那么多香料種植園。

這里的人更擅長(zhǎng)造船和航海。

這種差異，導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)中的矛盾。

03

矛盾的核心，通常是資源分配。

格林納達(dá)的首都圣喬治，位于主島。

大學(xué)、主要的醫(yī)院、大型商業(yè)設(shè)施，也都集中在主島。

卡里亞庫(kù)島的居民，總共大約有8000到10000人。

他們長(zhǎng)期覺(jué)得被“邊緣化”了。

這就是所謂的“雙重島嶼性”。

他們覺(jué)得自己是島嶼外面的島嶼，離中心太遠(yuǎn)。

去一趟首都辦事，還得坐船或者坐小飛機(jī)，成本很高。

所以，要求“自治”的聲音，本質(zhì)上是希望把財(cái)政權(quán)和管理權(quán)拿回來(lái)。

1995年，格林納達(dá)其實(shí)通過(guò)了一個(gè)《地方政府法》。

法律的初衷，就是給卡里亞庫(kù)和小馬提尼克設(shè)立專門(mén)的委員會(huì)。

但在這個(gè)過(guò)程中，具體的權(quán)力下放程度，一直是拉鋸的焦點(diǎn)。

04

如果真的走到“獨(dú)立”這一步，現(xiàn)實(shí)會(huì)怎樣？

對(duì)格林納達(dá)主島來(lái)說(shuō)，失去的是土地完整和海洋權(quán)益。

更重要的是，它失去了“格林納丁斯”這個(gè)地理概念的一部分。

旅游業(yè)的版圖也會(huì)缺一角。

畢竟，卡里亞庫(kù)的珊瑚礁和潛水資源，是非常優(yōu)質(zhì)的賣點(diǎn)。

但對(duì)卡里亞庫(kù)來(lái)說(shuō)，獨(dú)立的挑戰(zhàn)也不小。

這就涉及到一個(gè)“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題。

一個(gè)只有幾千人的小島，要維持一個(gè)國(guó)家的運(yùn)轉(zhuǎn)，太貴了。

你需要建立外交系統(tǒng)、國(guó)防（哪怕是海岸警衛(wèi)隊(duì)）、獨(dú)立的貨幣或央行接口。

基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)成本，分?jǐn)偟矫總€(gè)人頭上，會(huì)變得非常高。

目前加勒比地區(qū)，很多小島都選擇留在大的政經(jīng)實(shí)體內(nèi)。

比如大家熟悉的圣巴泰勒米，或者荷屬的一些島嶼。

它們要的是自治權(quán)，而不是完全的主權(quán)負(fù)擔(dān)。

05

現(xiàn)在的局面比較清晰。

卡里亞庫(kù)人想要的是更高效的公共服務(wù)，而不是真的想建國(guó)。

他們希望路能修得快一點(diǎn)，醫(yī)院設(shè)備好一點(diǎn)。

格林納達(dá)政府這幾年也在調(diào)整策略。

專門(mén)設(shè)立了卡里亞庫(kù)和小馬提尼克事務(wù)部。

這說(shuō)明，主島已經(jīng)意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性。

目前的現(xiàn)狀是，雖然有爭(zhēng)吵，但大家還在一口鍋里吃飯。

格林納達(dá)依然保有這片美麗的北方海域。

而卡里亞庫(kù)，也依然依靠主島的經(jīng)濟(jì)輸血和物流支撐。

分家，對(duì)雙方來(lái)說(shuō)，在這個(gè)階段都不是最優(yōu)解。