通過(guò)對(duì)日本“失去的三十年”泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等各個(gè)產(chǎn)業(yè)的詳盡分析，梳理日本多種社會(huì)問(wèn)題形成的根源所在。

每一個(gè)問(wèn)題都在結(jié)合中國(guó)讀者最關(guān)心的話題：

“醫(yī)生未來(lái)的待遇會(huì)更好還是更差？”

“生育率下降會(huì)影響教師就業(yè)嗎？”

“研究生擴(kuò)招，報(bào)考人數(shù)下降，研究生還值得讀嗎？”

作為文化相近、軌跡相似的鄰國(guó)，日本的社會(huì)發(fā)展史，是最能給國(guó)人帶來(lái)思考和借鑒意義的發(fā)展史。

五、就業(yè)冰河時(shí)期的到來(lái)
我們接下來(lái)將說(shuō)的則是在這段保就業(yè)歷史中最讓人心痛的一群人，那就是在就業(yè)冰河時(shí)期畢業(yè)的大學(xué)生們。整個(gè)就業(yè)冰河時(shí)期，日本企業(yè)基本放棄了對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)而盡全力于對(duì)已有工作經(jīng)驗(yàn)群體的保障。
根據(jù)日本私立大學(xué)聯(lián)盟的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，1998年超過(guò)71%的企業(yè)認(rèn)為能力開(kāi)發(fā)是員工自己的責(zé)任，員工應(yīng)當(dāng)為自己的個(gè)人成長(zhǎng)買(mǎi)單。超過(guò)40%的企業(yè)選擇不再設(shè)立新員工的培訓(xùn)預(yù)算，導(dǎo)致大學(xué)生的入職難度大幅增加，他們難以適應(yīng)工作要求。數(shù)據(jù)也反映了這一趨勢(shì)：就業(yè)冰河時(shí)期大學(xué)生三年內(nèi)離職率達(dá)到30%，即每三個(gè)大學(xué)生就有一個(gè)無(wú)法適應(yīng)職場(chǎng)工作。但要知道在泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期這一比例長(zhǎng)期低于7%?？梢哉f(shuō)，日本在就業(yè)冰河時(shí)期雖然一直將失業(yè)率壓制在5%以下，但大學(xué)生的就業(yè)率卻長(zhǎng)期低于60%。本質(zhì)上，日本是以犧牲了一代大學(xué)生的發(fā)展為代價(jià)，才維持了就業(yè)市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定。
從1993年開(kāi)始的十年被日本大學(xué)生稱為“就業(yè)急凍期”，十年間日本大學(xué)生就業(yè)率從85%迅速下滑到2003年的55%。厚生省統(tǒng)計(jì)，即使當(dāng)時(shí)大學(xué)生投遞簡(jiǎn)歷數(shù)量普遍超過(guò)100家，但能找到的工作卻仍不足6成；同時(shí)還有15%的大學(xué)畢業(yè)生選擇延遲畢業(yè)，只為了下一年可以用應(yīng)屆生身份尋找工作。大量的年輕人因?yàn)檎也坏焦ぷ鞫x擇啃老或者在家考公務(wù)員。10年間，啃老族數(shù)量從8萬(wàn)激增到40萬(wàn)，間接造成了日本現(xiàn)在嚴(yán)重的宅男現(xiàn)象。
由于這段經(jīng)歷對(duì)于那十年的畢業(yè)生傷害過(guò)于沉重，以至于日本NHK電視臺(tái)在后來(lái)的紀(jì)錄片中評(píng)價(jià)道：“努力拼搏奮斗的學(xué)生們卻遇上了最糟糕的時(shí)代，這些學(xué)生并沒(méi)有做錯(cuò)什么，他們只是出生在了一個(gè)壞的時(shí)代?！备鶕?jù)日本大藏省2020年統(tǒng)計(jì)，就業(yè)冰河時(shí)代的大學(xué)畢業(yè)生至今都是日本平均收入最低的群體，可以說(shuō)那批大學(xué)生們花了30年都沒(méi)有走出就業(yè)冰河期。
有一種不滿情緒認(rèn)為：“上一代吃掉了時(shí)代的紅利”。其實(shí)當(dāng)年日本也有相同的不滿情緒。在泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期日本的崗位需求極大，每年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量與校招需求比例是1:4，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是一個(gè)蘿卜有四個(gè)坑位。1989年日本就有超過(guò)5 000家企業(yè)因?yàn)槿耸植蛔愣归]。當(dāng)時(shí)社會(huì)將大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)稱為超級(jí)賣(mài)方市場(chǎng)，名牌大學(xué)生的平均意向公司是7.1家，即一個(gè)名牌大學(xué)生至少擁有7家公司的錄用意向。大量的企業(yè)為了爭(zhēng)奪大學(xué)生入職，需要定期宴請(qǐng)學(xué)生去高檔餐廳就餐了解入職意向，而在臨近畢業(yè)的前2個(gè)月，公司會(huì)公費(fèi)讓大學(xué)生去國(guó)外旅行，避免他們?cè)趪?guó)內(nèi)與其他公司接觸。但這樣夢(mèng)幻的大學(xué)生就業(yè)年代，卻在泡沫后瞬間夢(mèng)碎。
根據(jù)1999年讀賣(mài)新聞社的報(bào)道，當(dāng)年日本實(shí)習(xí)生的平均留用比例不到5成，這意味著即使一路闖關(guān)成為大企業(yè)的實(shí)習(xí)生，大學(xué)生們依然面臨高達(dá)50%的淘汰比例。這主要因?yàn)楫?dāng)時(shí)多數(shù)企業(yè)無(wú)法容忍培訓(xùn)員工所花費(fèi)的成本，企業(yè)寧愿花高價(jià)雇用一個(gè)老員工，也不愿意培訓(xùn)一個(gè)新員工。最終這批大學(xué)生只能通過(guò)不斷培訓(xùn)考證來(lái)提升自身實(shí)力，僅僅是為了能夠獲得大企業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
而未能進(jìn)入大企業(yè)工作的員工，則只能成為低薪的臨時(shí)員工。據(jù)統(tǒng)計(jì)在就業(yè)冰河期間，全日本臨時(shí)員工比例從1993年的19%提升至2003年的32.4%，此后日本每三個(gè)人就有一個(gè)是臨時(shí)工，其中65%是在就業(yè)冰河時(shí)期畢業(yè)的大學(xué)生。這批人至今都是日本收入最低的群體之一，因?yàn)樗麄兌鄶?shù)人整個(gè)職業(yè)生涯都處于低薪的臨時(shí)員工狀態(tài)。而如今他們?cè)谌毡颈唤y(tǒng)一稱為“冰河世代困擾”，如何保障他們養(yǎng)老則已經(jīng)成為日本最大的社會(huì)問(wèn)題。
后來(lái)，泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期畢業(yè)的大學(xué)生被稱為暖春一代，而泡沫后畢業(yè)的大學(xué)生則被稱為寒冬一代。兩代大學(xué)生僅僅因?yàn)樽x書(shū)時(shí)間的不同，就面臨著兩種截然不同的人生。
到這里第一章的內(nèi)容基本就結(jié)束了，關(guān)于日本就業(yè)冰河時(shí)期的各種問(wèn)題與亂象將在后續(xù)的文章不斷提及。事實(shí)上第一章更像是一個(gè)引子讓大家對(duì)20世紀(jì)90年代的日本有個(gè)初步的印象。那么日本大學(xué)生是如何被犧牲的，日本社會(huì)又為何要做出這樣的決定，這就是第二章的內(nèi)容了。

日本住專危機(jī)與銀行破產(chǎn)潮

如果說(shuō)日本社會(huì)要選出一個(gè)為保企業(yè)付出高昂代價(jià)的案例，那么住專公司危機(jī)無(wú)疑就是最具代表性的例子。這場(chǎng)幾乎貫穿整個(gè)20世紀(jì)90年代的地產(chǎn)危機(jī)，如今已經(jīng)成為所有研究日本銀行業(yè)的學(xué)者都無(wú)法繞過(guò)的研究對(duì)象。
1.住專公司的輝煌與落寞
住專公司是指日本大藏省（日本最高財(cái)政機(jī)關(guān)）直轄的非銀行金融機(jī)構(gòu)。在20世紀(jì)80年代日本“泡沫經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，該公司利用從金融機(jī)構(gòu)籌措來(lái)的大量資金，轉(zhuǎn)貸給地產(chǎn)公司進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目投資，其對(duì)外貸款總額中80%流向房地產(chǎn)企業(yè)。由于同時(shí)掌握政府的金融審批權(quán)與銀行體系的資金，住專公司在當(dāng)時(shí)也被稱為“大藏省的銀行”。伴隨著日本地價(jià)持續(xù)攀升，8家住專公司成為80年代最為顯赫的金融機(jī)構(gòu)，其社會(huì)地位與薪酬待遇甚至超過(guò)“百業(yè)之母”的銀行業(yè)。
平成：日本年號(hào)，使用時(shí)間為1989年1月8日至2019年4月30日。
當(dāng)時(shí)哪怕是剛剛進(jìn)入住專公司的社員，每天下班后也能去銀座的高級(jí)俱樂(lè)部，他們的名片夾里塞滿了各大地產(chǎn)企業(yè)老板的私人電話。而同期畢業(yè)后選擇加入霞關(guān)（日本行政中心所在地）的官僚精英們，此刻正在千代田區(qū)通宵核對(duì)平成元年（1989年）的財(cái)政預(yù)算。由于其貸款抵押品接近80%都是各類土地房產(chǎn)，住專公司一般也被認(rèn)為是吃到日本地產(chǎn)蛋糕的主要機(jī)構(gòu)之一，就連東京大學(xué)法學(xué)部（日本官僚精英大多畢業(yè)于此）的高才生也以加入住專公司為榮，而不是成為一名大藏省的職員。
但進(jìn)入90年代，住專公司卻迅速?gòu)摹疤熘溩印睖S為“破落戶”。由于泡沫經(jīng)濟(jì)破滅、房地產(chǎn)價(jià)格暴跌，住專公司大量中轉(zhuǎn)貸款淪為壞賬。1992年全國(guó)所有住專公司壞賬總金額達(dá)到4.6萬(wàn)億日元，壞賬率高達(dá)38%，已經(jīng)處于實(shí)質(zhì)性破產(chǎn)狀態(tài)。但日本政府卻不敢讓這8家公司破產(chǎn)。
2.不能破產(chǎn)的執(zhí)念
二戰(zhàn)后日本一直采用的是金融行政體系，建立了從“大藏省到日本銀行，再到城市銀行，最后再由各家銀行輸血企業(yè)”的資金供給和流動(dòng)的縱向機(jī)制。日本人給這種金融體系起了個(gè)有戰(zhàn)爭(zhēng)意味的名字——“護(hù)送船隊(duì)模式”，就像航空母艦帶領(lǐng)戰(zhàn)斗群一樣，所有護(hù)衛(wèi)艦都必須聽(tīng)從母艦司令的指揮，而母艦也要負(fù)責(zé)保護(hù)其他護(hù)衛(wèi)艦，特別是要保證那些最弱的或有故障問(wèn)題的艦船能跟上隊(duì)伍。
這么做的好處就是可以盡可能地維護(hù)整個(gè)社會(huì)體系的穩(wěn)定。以各層級(jí)銀行體系為觸角，大藏省可以將行政指令迅速傳導(dǎo)至最末端的企業(yè)，而在遭遇危機(jī)時(shí)銀行體系又可以為企業(yè)兜底。這也是日本為何在20世紀(jì)70年代石油危機(jī)的嚴(yán)酷環(huán)境下，仍然能夠?qū)崿F(xiàn)芯片、電子與醫(yī)藥等資本密集型產(chǎn)業(yè)的成功。
但這么做的壞處也是十分顯著的，那就是“一榮俱榮，一損俱損”。由于住專公司綁定了大量下游地產(chǎn)公司，住專一旦破產(chǎn)將引起整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的連鎖爆炸。以1991年來(lái)看，當(dāng)年地產(chǎn)行業(yè)破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1100家，是全國(guó)破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量排名第一的行業(yè)，這意味著如果此時(shí)就放棄住專公司，地產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)潮會(huì)更加劇烈。也就是在這樣的背景下，日本政府第一時(shí)間的選擇只能是先保住這8家住專公司。
好在住專公司接近70%的借款都來(lái)自銀行體系，1991年大藏省制定了“第一次住專再建計(jì)劃”，希望通過(guò)延期的形式將債務(wù)支付時(shí)間往后拖，以等待抵押的土地價(jià)格回升。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是欠銀行的錢(qián)晚一些再還，先等待房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖。
這一決策如今看來(lái)有些可笑。雖然1991年日本熱炒旅游地產(chǎn)，北海道的一居室公寓價(jià)格快速上漲，雖然當(dāng)時(shí)核心都市房?jī)r(jià)已不再增長(zhǎng)，但社會(huì)普遍認(rèn)為這只是地產(chǎn)行情的分化而已。同時(shí)金融體系已經(jīng)進(jìn)入降息空間，制造業(yè)產(chǎn)品出口的數(shù)量依然增長(zhǎng)，因此無(wú)論是大藏省的官員還是最底層的民眾，沒(méi)有誰(shuí)可以想象房?jī)r(jià)實(shí)際觸底的時(shí)間竟然要到20年后。
3.被銀行無(wú)限制兜底的債務(wù)
1991年底，在泡沫破裂兩年以后，日本政府終于啟動(dòng)了第一次降息，但想象中的股價(jià)與房?jī)r(jià)恢復(fù)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。降息后不到8個(gè)月日本股市跌破15000點(diǎn)心理大關(guān)，房地產(chǎn)也正式進(jìn)入全面的下降區(qū)間，至1992年底全國(guó)所有地區(qū)的平均地產(chǎn)都處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。隨著抵押的土地資產(chǎn)價(jià)格一路下滑，住專公司的債務(wù)也已經(jīng)從前一年的4.6萬(wàn)億放大到了6萬(wàn)億。
此時(shí)，日本部分高級(jí)官員其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性。1992年8月日本央行首席理事福井俊彥提出“住專重組方案”，同時(shí)對(duì)住專公司大量壞賬可能拖累銀行體系提出預(yù)警。事實(shí)上從無(wú)數(shù)學(xué)者后來(lái)收集的資料來(lái)看，如果日本政府此時(shí)選擇壯士斷腕，代價(jià)依然可以承受。雖然地價(jià)暴跌，但銀行體系手中持有的股票仍然在當(dāng)年提供近5萬(wàn)億日元的投資收益，當(dāng)時(shí)即使所有住專公司宣布破產(chǎn)，日本金融體系或許會(huì)有重大損失，但還談不上遭受重創(chuàng)。

但這樣的預(yù)警最終還是沒(méi)有起到作用。1993年住專公司壞賬突破7萬(wàn)億，大藏省卻再次做出所謂“住專延命安排”，也就是后來(lái)常說(shuō)的“第二次住專再建計(jì)劃”。之所以會(huì)做出此項(xiàng)決定，是因?yàn)榇蟛厥≌J(rèn)為通過(guò)“護(hù)送船隊(duì)模式”，日本銀行體系能夠?yàn)樽９径档?，還不至于走到破產(chǎn)的地步。自此日本住專問(wèn)題陷入了“地價(jià)下跌→房地產(chǎn)公司經(jīng)營(yíng)惡化→住專不良債權(quán)增加→銀行延付”的死亡螺旋。
可以說(shuō)對(duì)于金融體系過(guò)于樂(lè)觀的判斷，讓日本政府錯(cuò)過(guò)了解決住專問(wèn)題的最后時(shí)間。
4.首相的道歉
1995年8月兵庫(kù)銀行成為第一家因不良債權(quán)破產(chǎn)的地方銀行，當(dāng)年日本有10家次一級(jí)的信用社宣告停業(yè)（前一年只有3家），而這也成為日本金融體系正式崩塌的信號(hào)。由于長(zhǎng)期堅(jiān)持銀行兜底債務(wù)的模式，不良資產(chǎn)問(wèn)題被不斷擴(kuò)散，銀行體系的債務(wù)危機(jī)終于浮出水面。1995年，日本住專公司壞賬金額達(dá)到恐怖的8.1萬(wàn)億日元，全公司76%的賬款都處于壞賬狀態(tài)，相比3年前又翻了一倍。
當(dāng)年日本社會(huì)的三件輿論大事便是：①住專危機(jī)；②高學(xué)歷群體的恐怖襲擊事件（奧姆真理教案）；③平成艾滋藥害事件。關(guān)于后兩個(gè)事件我會(huì)在此后的內(nèi)容中講述。事實(shí)上，原本足以在日本社會(huì)產(chǎn)生爆炸性效果的后兩件事，卻因?yàn)樽０革@得小巫見(jiàn)大巫。由于住專問(wèn)題久拖未決，當(dāng)時(shí)社會(huì)出現(xiàn)了空前的恐慌，認(rèn)為這會(huì)拖垮整個(gè)日本金融業(yè)。由于住專資金還有一大部分來(lái)自農(nóng)林系統(tǒng)，若是損失傳導(dǎo)延續(xù)到后者，會(huì)引起更大的社會(huì)動(dòng)蕩。
最終在1996年6月，經(jīng)過(guò)半年的國(guó)會(huì)審議，日本政府同意由財(cái)政資金與大型銀行共同承擔(dān)巨額的壞賬損失，最終沒(méi)有將損失傳導(dǎo)到農(nóng)林系統(tǒng)與中小銀行。在大會(huì)上，時(shí)任首相橋本龍?zhí)蛇B續(xù)三次為住專問(wèn)題的久拖未決鞠躬致歉。
但一切僅此而已嗎？
住專問(wèn)題持續(xù)多年，揭開(kāi)了日本金融機(jī)構(gòu)早已落入巨額不良資產(chǎn)陷阱的帷幔，將日本金融機(jī)構(gòu)和金融體制丑陋的一面暴露于眾。1995年后，日本在國(guó)際金融市場(chǎng)借貸成本邊際提高0.25%，一些國(guó)家甚至凍結(jié)日本的融資合同，大量資金也從東京外逃出國(guó)。隨后金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)接連不斷，1996年全國(guó)有協(xié)合、安全、木津等7家銀行先后破產(chǎn)。
到了1997年11月24日，被譽(yù)為日本金融活化石的山一證券宣告破產(chǎn)，而在1996年這家證券公司還在為迎接自己100歲生日而忙碌。山一證券停業(yè)后，世界為之震動(dòng)，一度導(dǎo)致日元匯率下跌，東京金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩。再加上東亞金融危機(jī)的沖擊，全國(guó)前十大銀行都面臨重組危機(jī)，自此號(hào)稱“永不倒閉的銀行業(yè)”成了90年代后期群體性倒閉最頻繁的行業(yè)。而銀行職員也從80年代“神的職業(yè)”跌落到“被裁員占比最高的職業(yè)”。
表一 平成15年，銀行破產(chǎn)潮后各行業(yè)應(yīng)屆生起薪