中央經(jīng)濟工作會議明確，建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。

三大國際科技創(chuàng)新中心并非第一次提及，但細心的讀者發(fā)現(xiàn)，這次在上海的后面多了個括號和三個字——長三角。這也是首次提出“上海（長三角）國際科創(chuàng)中心”這一概念。

從“上海國際科創(chuàng)中心”到“上海（長三角）國際科創(chuàng)中心”，這三字之變意味著什么？為什么要實行此次擴圍？對于安徽來說有哪些政策機遇和紅利？

記者走訪安徽省內(nèi)有關(guān)專家和相關(guān)部門負責(zé)同志，得到的一致解讀和看法是：國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，已經(jīng)從聚焦核心城市的“單點突破”，邁向城市群一體化的“協(xié)同作戰(zhàn)”。

中央財辦負責(zé)人在回答記者提問時明確指出，將北京國際科技創(chuàng)新中心拓展至京津冀，將上海國際科技創(chuàng)新中心拓展至長三角三省一市，是黨中央著眼于提升國際科技創(chuàng)新中心全球影響力、競爭力作出的重大部署。

從這一角度來看，安徽作為長三角重要成員，也站到了“提升國際科創(chuàng)中心全球影響力、競爭力”的第一線，這是個重大利好，更是個重大使命。

整個長三角共同肩負的重大使命

12月16日，中央財辦有關(guān)負責(zé)同志詳解2025年中央經(jīng)濟工作會議精神，當(dāng)被記者問及“如何理解會議關(guān)于建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重大部署”時，該負責(zé)人表示，將北京國際科技創(chuàng)新中心拓展至京津冀，將上海國際科技創(chuàng)新中心拓展至長三角三省一市，是黨中央著眼于提升國際科技創(chuàng)新中心全球影響力、競爭力作出的重大部署。

該負責(zé)人認為，拓展國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)范圍，有利于更好推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)是我國高質(zhì)量發(fā)展重要動力源。推動國際科技創(chuàng)新中心擴圍，更好整合創(chuàng)新資源，持續(xù)放大其在原始創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面作用，有利于形成科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動互促局面，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

“三大中心建設(shè)擴圍提質(zhì)，必將成為我國邁向科技強國的重要戰(zhàn)略支點?！痹撠撠?zé)人說，有關(guān)方面正在制定北京（京津冀）、上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案，將圍繞戰(zhàn)略科技力量布局、重大任務(wù)部署、體制改革試點、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合培育等，推出一批務(wù)實舉措。隨著各項舉措逐步落地，三大中心必將成為創(chuàng)新引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的樣板和標(biāo)桿。

安徽省經(jīng)濟研究院宏觀服務(wù)部主任張貝爾，對這一重大決策部署極為關(guān)注。他認為，這一擴圍，不僅僅是地理空間上的突破，更是完善區(qū)域創(chuàng)新體系的重要戰(zhàn)略舉措。上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心也不再是上海一城的使命，而是整個長三角共同肩負的國家戰(zhàn)略。

擴圍符合創(chuàng)新的客觀規(guī)律

那么，為什么要實行此次擴圍？

張貝爾從科技創(chuàng)新協(xié)同角度分析了擴圍的必然性。張貝爾認為，當(dāng)前，全球科技競爭日趨激烈、日益復(fù)雜，新技術(shù)迭代速度不斷加快?？萍紕?chuàng)新所需的資源越來越多，不僅僅需要頂尖的高校院所和科創(chuàng)人才，還需要科學(xué)裝置、孵化轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造、科技金融、應(yīng)用場景等體系化資源支撐，已超過了單個城市的資源邊界和承載能力，必須激活創(chuàng)新要素的跨區(qū)域流動，打破行政邊界配置資源。

此外，通過擴圍升級，形成更大承載平臺，有助于增強對全球創(chuàng)新要素的吸引力和配置力。

“從城市競爭層面來看，擴圍可以在更大范圍發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用?！睆堌悹柋硎荆?dāng)前城市群競爭已成為國家和區(qū)域競爭的主要形態(tài)，我國先后部署北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，此次擴圍后，三大國際科創(chuàng)中心均拓展至城市群層級。以城市群為載體，可以更好發(fā)揮科技創(chuàng)新的技術(shù)溢出效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，持續(xù)放大原始創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技成果轉(zhuǎn)化等引領(lǐng)作用。

再從科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的技術(shù)層面來看，擴圍這一舉措更符合創(chuàng)新的客觀規(guī)律。

張貝爾表示，國際科創(chuàng)中心擴圍，可以推動區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新策源能力與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力深度融合，推動中心城市的技術(shù)研發(fā)、科技金融、國際合作優(yōu)勢，與區(qū)域內(nèi)制造業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用場景互為賦能，形成“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果產(chǎn)業(yè)化—應(yīng)用推廣”的創(chuàng)新生態(tài)。

對安徽來說，擴圍將有助于安徽深度對接創(chuàng)新政策、提升戰(zhàn)略科技力量、更好利用創(chuàng)新資源和構(gòu)建全省域創(chuàng)新格局。

安徽的更大政策機遇和利好

那么，對于長三角重要成員安徽來說，具體有哪些機遇和利好？

首先，國際科創(chuàng)中心擴圍至整個長三角，將在聯(lián)合攻關(guān)、人才互認、資源共享等方面，為安徽提供深度對接滬蘇浙的政策工具。

其次，擴圍后，安徽可以爭取更多國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略性前沿項目落地，更深層次參與高水平國家實驗室體系等創(chuàng)新平臺體系建設(shè)，提升安徽在國家戰(zhàn)略科技力量中的位勢。

國際科創(chuàng)中心擴圍，創(chuàng)新資源的跨區(qū)域流動將更加順暢便利。安徽可更便利地對接上?？萍冀鹑诤蛧H交流資源，更高效地獲取滬蘇浙的技術(shù)成果與服務(wù)，建設(shè)更緊密的科技創(chuàng)新聯(lián)合體，極大提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。

此外，國際科創(chuàng)中心擴圍，將在核心城市間形成創(chuàng)新發(fā)展的廊道軸帶，有助于安徽發(fā)揮好合肥濱湖科學(xué)城核心輻射作用，通過G60科創(chuàng)走廊等聯(lián)動滬蘇浙，帶動全域創(chuàng)新升級。

當(dāng)前，安徽省科技廳等單位正在積極參與相關(guān)規(guī)劃的編制工作。安徽省科技廳戰(zhàn)略規(guī)劃處處長崔道成表示，將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，高水平共建上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心，一體推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，合力打造科技強國的戰(zhàn)略支點，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國作出更大安徽貢獻。

安徽該如何把握這一重大政策機遇？張貝爾建議，安徽要積極共建國家戰(zhàn)略科技力量，攜手核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，聯(lián)合實施應(yīng)用場景示范。

比如，推動量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地前沿突破，形成創(chuàng)新策源的標(biāo)志性工程和成果。強化國家實驗室“總平臺、總鏈長”作用，拓展長三角實驗室創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。

同時，以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng)，聚焦國家和長三角區(qū)域重大創(chuàng)新需求，圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，攜手滬蘇浙聯(lián)合攻關(guān)一批關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)。

發(fā)揮好安徽場景資源豐富優(yōu)勢，聯(lián)合滬蘇浙打造一批跨省域超級場景，重點推動低空商業(yè)化、人工智能等場景應(yīng)用。

■ 本報記者 王弘毅