特朗普自認(rèn)為“拯救美國(guó)的良苦用心”，卻被其他人看做是“美國(guó)的自殺遺書(shū)”。

特朗普拋出的那份《新國(guó)家安全戰(zhàn)略》，在他本人和支持者眼里，是一份“救命方案”，是美國(guó)在體力透支、內(nèi)傷累積到極限之后，必須馬上執(zhí)行的急救措施。

但在華盛頓建制派、歐洲盟友以及美國(guó)自由派陣營(yíng)看來(lái)，這卻像是一份提前寫(xiě)好的“告別信”，意味著美國(guó)正在主動(dòng)放棄過(guò)去三十年賴(lài)以維系霸權(quán)地位的那套做法。

在美國(guó)國(guó)內(nèi)和歐洲輿論場(chǎng)掀起最大聲浪的，是安妮·阿普爾鮑姆，她對(duì)這份報(bào)告的反應(yīng)異常激烈，甚至可以說(shuō)帶著情緒失控的憤怒。

這種判斷之所以分量很重，是因?yàn)樗⒉皇且粋€(gè)普通評(píng)論員，而是幾十年來(lái)一直站在“美國(guó)價(jià)值觀全球化”最前線的人。

她的家族背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷、研究方向，幾乎全部圍繞著“自由民主如何戰(zhàn)勝威權(quán)體制”這一主題展開(kāi)。

她親眼見(jiàn)證過(guò)冷戰(zhàn)結(jié)束、東歐劇變，也深度參與過(guò)西方在中東歐地區(qū)的意識(shí)形態(tài)布局。她的伴侶長(zhǎng)期身居歐洲政治核心圈，這讓她對(duì)跨大西洋同盟有著近乎信仰般的執(zhí)念。

在她看來(lái)，美國(guó)存在的意義，不只是守住本國(guó)利益，而是要持續(xù)對(duì)外“示范”和“引領(lǐng)”，正因?yàn)槿绱?，她才?huì)對(duì)特朗普的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向感到一種被背叛的痛感。

對(duì)她這一代自由派精英來(lái)說(shuō)，冷戰(zhàn)結(jié)束后的三十年是歷史贈(zèng)送的紅利期，美國(guó)幾乎不需要付出太多額外成本，就能讓自己的制度、話語(yǔ)和價(jià)值觀被世界追捧。

哪怕內(nèi)部問(wèn)題不少，但外部光環(huán)始終存在。現(xiàn)在，當(dāng)一位美國(guó)總統(tǒng)公開(kāi)表示，美國(guó)不再把這種角色當(dāng)成優(yōu)先事項(xiàng)，甚至主動(dòng)收縮資源、砍掉對(duì)外“布道”的體系，這在她眼里，等同于主動(dòng)放棄道德高地。

而這種變化并不是停留在口頭層面，特朗普政府對(duì)外宣體系的壓縮，是實(shí)實(shí)在在的。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署、國(guó)務(wù)院相關(guān)項(xiàng)目以及配套的全球傳播網(wǎng)絡(luò)，不僅是政策工具，更是自由派意識(shí)形態(tài)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源和職業(yè)生態(tài)。

無(wú)數(shù)智庫(kù)學(xué)者、NGO從業(yè)者、媒體人，都是靠這套系統(tǒng)獲得資源和影響力，如今，這套系統(tǒng)被特朗普視為“高投入、低回報(bào)”的負(fù)資產(chǎn)，被迅速削減甚至直接停擺。

對(duì)這些人來(lái)說(shuō)，無(wú)異于被突然切斷生存通道，這種恐慌和憤怒，并不完全源自理念沖突，也摻雜著非常現(xiàn)實(shí)的利益損失。

但如果站在特朗普的角度來(lái)看，邏輯卻完全不同，他并不認(rèn)為自己是在“背叛美國(guó)價(jià)值觀”，而是認(rèn)為美國(guó)已經(jīng)被這些宏大敘事拖得不堪重負(fù)。

在他眼里，一個(gè)國(guó)家如果自身工業(yè)空心化、財(cái)政吃緊、社會(huì)撕裂，卻還要維持全球范圍內(nèi)的道義警察角色，那本身就是一種戰(zhàn)略自殘。

他的核心判斷是，美國(guó)已經(jīng)沒(méi)有條件同時(shí)承擔(dān)“全球領(lǐng)袖”和“國(guó)內(nèi)重建者”這兩個(gè)角色，只能選一個(gè)，而他選擇了后者。

因此，他的戰(zhàn)略不是全面退場(chǎng)，而是極端功利化的取舍。他要的是把資源集中到最能直接服務(wù)美國(guó)復(fù)興的地方。

日韓之所以在他的戰(zhàn)略中位置相對(duì)穩(wěn)固，并不是因?yàn)閮r(jià)值觀高度一致，而是因?yàn)樗鼈冊(cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈、軍事部署和地緣位置上仍然具備現(xiàn)實(shí)價(jià)值，且政治上相對(duì)配合。

而歐洲的問(wèn)題，在特朗普看來(lái)，不是戰(zhàn)略重要性，而是性?xún)r(jià)比過(guò)低，歐洲工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力衰退、政治決策遲緩，還長(zhǎng)期由他最厭惡的自由派精英掌控，在這種情況下繼續(xù)無(wú)條件投入，在他眼中就是“往無(wú)底洞里扔錢(qián)”。

這也是為什么特朗普并沒(méi)有徹底否定歐洲，而是采取了“冷處理”，他實(shí)際上是在等歐洲內(nèi)部政治結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，等更多和他理念相近的保守派力量上臺(tái)。

阿普爾鮑姆指責(zé)這是“自我解除武裝”，從結(jié)果上看并非毫無(wú)道理，美國(guó)確實(shí)在拆除自己長(zhǎng)期以來(lái)構(gòu)建的軟實(shí)力工具箱。

但她忽略了一個(gè)現(xiàn)實(shí)前提：軟實(shí)力從來(lái)不是憑空存在的，它必須建立在強(qiáng)大的硬實(shí)力之上。

當(dāng)制造業(yè)外移、基礎(chǔ)設(shè)施老化、科技優(yōu)勢(shì)被追趕，繼續(xù)高舉價(jià)值觀旗幟，只會(huì)讓口號(hào)與現(xiàn)實(shí)之間的落差越來(lái)越大，最終反而損耗信譽(yù)。

特朗普的判斷是，與其繼續(xù)花錢(qián)維持一個(gè)正在縮水的全球形象，不如干脆承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，集中力量進(jìn)行再工業(yè)化和內(nèi)部修復(fù)。

這種思路非常冷酷，也非常冒險(xiǎn)。它賭的是，只要硬實(shí)力能在短期內(nèi)有所恢復(fù)，未來(lái)再重新構(gòu)建影響力并非不可能，但問(wèn)題恰恰在于時(shí)間。

四年的任期，對(duì)于修復(fù)深度結(jié)構(gòu)性問(wèn)題來(lái)說(shuō)，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如果效果遲遲顯現(xiàn)不出來(lái)，那么在政治周期的反噬下，這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向很可能半途而廢。

更危險(xiǎn)的是，如果硬實(shí)力恢復(fù)不及預(yù)期，而軟實(shí)力體系又已經(jīng)被拆得七零八落，美國(guó)將可能陷入一種“雙輸狀態(tài)”：對(duì)外影響力下降，對(duì)內(nèi)問(wèn)題仍然嚴(yán)重，那樣的局面，才是自由派真正擔(dān)心的噩夢(mèng)。

所以，這份《新國(guó)家安全戰(zhàn)略》究竟是一次及時(shí)止損，還是一場(chǎng)方向錯(cuò)誤的豪賭，目前誰(shuí)都無(wú)法給出確定答案。

它既不是簡(jiǎn)單的“逃跑宣言”，也不是必然成功的“復(fù)興藍(lán)圖”，而是一種在現(xiàn)實(shí)壓力下做出的極端選擇。

特朗普是在用一種近乎賭徒的方式，試圖用有限的時(shí)間換取戰(zhàn)略回旋空間。而阿普爾鮑姆們的憤怒，本質(zhì)上是對(duì)一個(gè)舊時(shí)代正在迅速終結(jié)的恐懼。