12月19日至20日，日本與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦中亞五國(guó)的首次峰會(huì)在東京舉行。據(jù)日本共同社、《產(chǎn)經(jīng)新聞》等媒體報(bào)道，日本首相高市早苗在與中亞五國(guó)首腦舉行的峰會(huì)中，拋出了一系列“合作”設(shè)想，試圖在能源和礦產(chǎn)等領(lǐng)域與五國(guó)結(jié)成貿(mào)易伙伴關(guān)系，尤其著重強(qiáng)調(diào)在石油、稀土等關(guān)鍵資源礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈上介入其中，以此增強(qiáng)日本的經(jīng)濟(jì)安全。

這并非日本首次對(duì)中亞五國(guó)資源“虎視眈眈”。早在2004年，日本政府就與中亞五國(guó)建立起對(duì)話機(jī)制，并在此后進(jìn)行了10次外長(zhǎng)級(jí)別的會(huì)談。2024年8月，時(shí)任日本首相岸田文雄曾計(jì)劃將日本與中亞五國(guó)的關(guān)系提檔升級(jí)為首腦級(jí)峰會(huì)，并打算在哈薩克斯坦舉行首次峰會(huì)。然而，天公不作美，就在岸田文雄即將啟程時(shí)，日本提前發(fā)布大地震預(yù)警，岸田文雄不得不取消出行計(jì)劃，第一次首腦峰會(huì)也因此流產(chǎn)。隨后岸田文雄卸任、石破茂登臺(tái)主政，日本外交狀況陷入混亂，直到高市早苗上任，才重新搭建起與中亞五國(guó)溝通的橋梁。

從表面看，高市早苗此舉似乎是為了拓展日本的能源進(jìn)口渠道，緩解國(guó)內(nèi)能源緊缺的困境。但深入分析，背后隱藏著更為復(fù)雜的政治意圖。高市早苗上臺(tái)后不久就發(fā)表涉臺(tái)不當(dāng)言論，遭到中國(guó)嚴(yán)厲譴責(zé)，中國(guó)海軍遼寧艦航母編隊(duì)北上繞行琉球群島，日本戰(zhàn)斗機(jī)擅闖我演訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)被雷達(dá)照射后狼狽逃竄又惡人先告狀。在此背景下，高市早苗張羅這場(chǎng)峰會(huì)，有著多重目的。

其一，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。目前日本國(guó)內(nèi)在野黨對(duì)高市早苗的不滿達(dá)到頂峰，她希望通過與中亞五國(guó)達(dá)成相關(guān)協(xié)議，增強(qiáng)執(zhí)政威信力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而穩(wěn)固自己孱弱的執(zhí)政地位。其二，通過從中亞五國(guó)進(jìn)口稀土資源，緩解國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的困境，以外部輸血的形式填補(bǔ)國(guó)內(nèi)能源緊缺的空白，盤活制造業(yè)，抬高GDP，進(jìn)而有資金繼續(xù)向美國(guó)購買武器，防范中國(guó)日益施加的軍事壓力。其三，幫美國(guó)提前探路。中亞五國(guó)因其特殊的地理位置，一直被美國(guó)覬覦多年，日本此次甘當(dāng)急先鋒，意在向美國(guó)獻(xiàn)媚，證明自己在美國(guó)印太戰(zhàn)略中的重要地位。

中俄優(yōu)勢(shì)：日本中亞野心的“堅(jiān)固壁壘”

然而，高市早苗的如意算盤恐怕難以打響，中俄在中亞地區(qū)擁有諸多日本難以企及的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成了對(duì)日本野心的強(qiáng)大壓制。

從經(jīng)濟(jì)規(guī)模來看，中國(guó)與中亞五國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作成果斐然。2025年6月16日至18日，中國(guó)—中亞峰會(huì)在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。今年前三季度，中國(guó)與中亞五國(guó)的雙邊貿(mào)易額達(dá)到了近800億美元，同比增長(zhǎng)15.6%，到今年年底，這個(gè)數(shù)字有望突破千億美元大關(guān)，中國(guó)已經(jīng)成為中亞五國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，地位無可替代。此外，中國(guó)與吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦共建的鐵路等重大項(xiàng)目已經(jīng)深度嵌入地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，火車所到之處，盤活了附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。俄羅斯也借此達(dá)到了與中亞五國(guó)貿(mào)易的頂點(diǎn)，每年450億美元的交易讓中俄和中亞五國(guó)都嘗到了合作帶來的甜頭。相比之下，去年日本與中亞五國(guó)的貿(mào)易額尚不足30億美元，在國(guó)際貿(mào)易版圖中微不足道。

在安全保障方面，俄羅斯通過集安組織為中亞國(guó)家提供了軍事上的堅(jiān)實(shí)保障。與此同時(shí)，由中國(guó)倡議發(fā)起的上海合作組織，為中亞五國(guó)搭建了合作交流的平臺(tái)，在反恐協(xié)作及其他安全議題等方面，攜手各方共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，凝聚安全合力。而日本在中亞五國(guó)的安全影響幾乎為零，完全插不上手、說不上話。

從地緣格局來看，中亞五國(guó)被中俄環(huán)繞，歷史上一直是俄羅斯穩(wěn)固安全的后花園。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯也始終對(duì)該區(qū)域保持高度關(guān)注，嚴(yán)防美西方勢(shì)力滲透。2022年后至今，隨著俄烏沖突不斷升級(jí)，中國(guó)通過“一帶一路”等合作形式加強(qiáng)與中亞五國(guó)的聯(lián)系，以大國(guó)的使命和擔(dān)當(dāng)維系著這片區(qū)域的和平穩(wěn)定。中亞五國(guó)雖有石油、稀土等豐富資源，但對(duì)外出口嚴(yán)重依賴中國(guó)，若為倒向日本而得罪中國(guó)，必將面臨“酒香也怕巷子深，好肉爛在鍋里”的困境，得不償失。

美國(guó)態(tài)度：日本“中亞棋局”的“沉默旁觀者”

以高市早苗為首的日本右翼近期頻繁折騰，美國(guó)對(duì)此卻選擇不表態(tài)。自從高市早苗發(fā)表涉臺(tái)不當(dāng)言論后，特朗普就一直罕見地保持著沉默。今年10月中美首腦在韓國(guó)釜山舉行會(huì)晤后，特朗普一改常態(tài)，大談自己與中國(guó)的關(guān)系很好，中美兩國(guó)未來可期。實(shí)際上，是他見關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)中國(guó)無能為力后，寄希望于中國(guó)繼續(xù)為美國(guó)大豆和小麥等商品買單，自然不敢再在關(guān)稅問題上增加障礙。

尤其是特朗普早已官宣明年4月準(zhǔn)備訪華，在此之前自然不會(huì)再輕易對(duì)中國(guó)指手畫腳。所以哪怕高市早苗狐假虎威，急于在對(duì)華問題上向美國(guó)表演“上躥下跳”“又忠又孝”，換來的卻是美國(guó)政府的沉默和特朗普的指責(zé)。據(jù)日本媒體透露，特朗普在與高市早苗的電話交談中警告她不要妄圖插手臺(tái)灣問題。據(jù)高市早苗身邊人士爆料，高市早苗在被特朗普訓(xùn)斥后情緒十分低落。

美國(guó)的不表態(tài)，讓日本陷入尷尬境地。日本不靠美國(guó)又能靠誰，所以此次召集中亞五國(guó)在東京開會(huì)，就是為了再次向美國(guó)釋放自己還有用的信號(hào)。但迄今為止，美國(guó)政府依然沒有作出任何官方表態(tài)，高市早苗的“中亞棋局”似乎陷入了孤立無援的困境。

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