阿根廷華人在線布宜諾斯艾利斯12月20日訊 阿根廷近年來進口激增，其中舊衣服的進口突然飆升，被當(dāng)?shù)貥I(yè)界批評為把國家變成“世界舊衣垃圾場”的危險趨勢。據(jù)官方數(shù)據(jù)，阿根廷今年整體進口增長26.8%，明顯高于只有9.5%的出口增幅，其中紡織服裝、鞋類、玩具和金屬機械等行業(yè)受到明顯沖擊。

圖片說明：當(dāng)?shù)孛襟w稱，二手服裝以極低價格進入阿根廷市場，擠壓本地服裝產(chǎn)業(yè)生存空間。

在這一輪“以開放壓通脹”的政策中，政府放松多種貿(mào)易管制，希望通過低價商品壓低物價，但舊衣大量流入的副作用正在顯現(xiàn)。過去限制舊衣進口的關(guān)鍵法規(guī)是第333/2017號法令，該法令以防范傳染病、污染風(fēng)險和保護本地服裝產(chǎn)業(yè)為由，禁止舊衣入境，有效期5年。

這一法令已于2022年12月到期，政府未予續(xù)期；雖然之前海關(guān)還通過“參考價格”“紅色通道”等方式在實務(wù)上形成壁壘，但近來這些措施明顯放松。隨著監(jiān)管“松綁”，部分進口商迅速放量操作，阿根廷服裝工業(yè)協(xié)會（Cámara Industrial Argentina de la Indumentaria，簡稱CIAI）形容舊衣進口“呈爆炸式增長”。CIAI稱，今年以來已有約3521噸舊衣進入阿根廷，相當(dāng)于約200輛滿載貨車的丟棄衣物，規(guī)模在短時間內(nèi)急劇放大。

圖片說明：不少家庭將狀況良好的舊衣拿去出售，而進口“洋舊衣”的超低價進一步拉低本地二手衣價格。

僅在今年10月，阿根廷就進口了1067噸舊衣，約占今年迄今舊衣進口總量的三分之一；CIAI估算，這已相當(dāng)于全國正規(guī)服裝進口量的約11%。更令產(chǎn)業(yè)不安的是價格差距：舊衣平均進口價僅每公斤1.2美元，大約只有新進口服裝每公斤18.4美元的十五分之一，被業(yè)界形容為“荒謬的低價”。

CIAI指出，這些舊衣大多缺乏衛(wèi)生與質(zhì)量檢測，存在攜帶病毒、細(xì)菌或有害物質(zhì)的風(fēng)險，同時也可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染隱患。從貿(mào)易路線看，約90%的舊衣從智利（Chile）以卡車形式越境進入阿根廷，主要流向布宜諾斯艾利斯大都會區(qū)（AMBA），尤其是布省“布宜諾斯艾利斯大都市圈”低收入社區(qū)。

統(tǒng)計顯示，約84%的舊衣是通過胡胡伊（Jujuy）海關(guān)入境，再源源不斷運往布宜諾斯艾利斯及周邊大城市批發(fā)零售市場。

智利本身是全球第四大舊衣進口國，其北部阿塔卡馬沙漠（Atacama）被大量丟棄的二手服裝淹沒，約40%的舊衣最終在那里露天堆積，被國際媒體稱為“沙漠衣服山”。

這些衣物多數(shù)由合成纖維和化學(xué)材料制成，難以自然降解，長期暴曬和風(fēng)化會釋放微塑料及有毒物質(zhì)，成為新興環(huán)保公害的典型案例。

阿根廷服裝業(yè)擔(dān)心，如果舊衣進口持續(xù)增加且缺乏嚴(yán)格監(jiān)管，本國市場可能重演阿塔卡馬的環(huán)境悲劇，同時打擊本地紡織企業(yè)和就業(yè)崗位。

自1999年起，阿根廷幾乎連續(xù)三十年禁止舊衣進口，當(dāng)時的立法理由包括維護公共衛(wèi)生、安全以及防止環(huán)境污染，如今這些保護性規(guī)定已全部失效。

CIAI強調(diào)，目前舊衣進口在法律上幾乎“零限制”，呼吁政府重新審視相關(guān)政策，在穩(wěn)定物價與保護產(chǎn)業(yè)、環(huán)境之間尋求更平衡的方案。

對于中國讀者而言，阿根廷“洋舊衣”之爭，與國內(nèi)關(guān)于“低價外賣”“跨境電商沖擊實體店”等討論類似，折射的是發(fā)展中國家在開放與保護、本地產(chǎn)業(yè)與全球廢棄物流之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。（消息來源：阿根廷媒體《MDZ》及阿根廷服裝工業(yè)協(xié)會CIAI公開資料）