“請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您？”第138屆廣交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，涉外法律咨詢服務(wù)港前人頭攢動(dòng)。來(lái)自全球各地的客商，帶著國(guó)際貿(mào)易、合同糾紛等熱點(diǎn)問(wèn)題前來(lái)咨詢，值班律師運(yùn)用熟練的外語(yǔ)，結(jié)合生動(dòng)的案例，為客商答疑解惑。連續(xù)5屆在廣交會(huì)設(shè)立涉外法律咨詢服務(wù)港，累計(jì)為137個(gè)國(guó)家和地區(qū)的展客商提供3100次精準(zhǔn)有效的法律咨詢，這正是廣州涉外法治建設(shè)的生動(dòng)縮影。

當(dāng)前全球治理體系深刻調(diào)整，國(guó)際發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，立足高站位、大格局的“廣東標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)標(biāo)“走在前、作示范、挑大梁”的重要使命，全力護(hù)航企業(yè)安全出海、加快培養(yǎng)高端涉外法治人才，對(duì)廣州提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放至關(guān)重要。

人才筑基

創(chuàng)新培養(yǎng)模式，鍛造涉外法治“生力軍”

法治興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則法治強(qiáng)。涉外法治建設(shè)的深度推進(jìn)，歸根結(jié)底要靠高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍支撐。然而，理論與實(shí)踐脫節(jié)是高端涉外法治人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期痛點(diǎn)。廣州先行先試，創(chuàng)造性建設(shè)涉外法治人才“1+3”博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，搭建校地“協(xié)同共育”新機(jī)制，為行業(yè)輸送既懂理論又通實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。

“1+3”博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地以廣州仲裁委、3家律師事務(wù)所為實(shí)踐載體，聯(lián)動(dòng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)等8所高校組建培養(yǎng)聯(lián)盟，形成“學(xué)、研、用”一體化的“廣州模式”。目前，4個(gè)基地已有6名在站博士后，研究方向精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)出海需求，覆蓋“雙碳”、低空經(jīng)濟(jì)、跨境投資合規(guī)等前沿領(lǐng)域。

基地創(chuàng)新推行的“雙導(dǎo)師制”，讓博士后兼顧理論深度與實(shí)戰(zhàn)能力：學(xué)術(shù)導(dǎo)師聚焦理論創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師（由資深合伙人、仲裁員擔(dān)任）指導(dǎo)案件處理與職業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展無(wú)縫銜接。

聚焦實(shí)戰(zhàn)需求是基地培養(yǎng)的鮮明特色。市委依法治市辦、市司法局等部門(mén)定期發(fā)布跨境數(shù)據(jù)合規(guī)、粵港澳規(guī)則銜接等重大實(shí)務(wù)課題，博士后團(tuán)隊(duì)積極“揭榜掛帥”；仲裁委與律師事務(wù)所共享重大涉外項(xiàng)目與典型案例，允許博士后深度參與庭審仲裁、談判策略制定等全流程。同時(shí)，通過(guò)國(guó)際性模擬法庭、海外訪學(xué)、國(guó)際規(guī)則前沿講座等資源，拓寬人才國(guó)際視野，邀請(qǐng)外國(guó)律所合伙人、跨國(guó)公司總法律顧問(wèn)擔(dān)任客座導(dǎo)師，確保人才緊跟全球法律實(shí)務(wù)動(dòng)態(tài)。

構(gòu)建協(xié)同聯(lián)盟，“資源整合”與“人才反哺”機(jī)制則讓優(yōu)質(zhì)資源效益最大化。基地設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦公室，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議實(shí)現(xiàn)資源共享，博士后可跨基地選課研學(xué)；每年不少于2次的涉外法律服務(wù)公益活動(dòng)，讓博士后在為企業(yè)提供合規(guī)培訓(xùn)、免費(fèi)咨詢的同時(shí)積累實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，形成“人才培養(yǎng)”與“行業(yè)服務(wù)”雙向賦能的良性循環(huán)。這支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，正成為廣州涉外法治建設(shè)的“生力軍”。

資源聚合

搭建“雙庫(kù)”，破解企業(yè)出?！昂箢欀畱n”

“以前企業(yè)出海遇到法律難題，要么找不到專業(yè)資源，要么對(duì)接的機(jī)構(gòu)不熟悉跨境規(guī)則，往往錯(cuò)失最佳應(yīng)對(duì)時(shí)機(jī)。”一家跨境電商企業(yè)負(fù)責(zé)人的感慨，道出了眾多出海企業(yè)的共同困境。在全球化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)下，法律服務(wù)資源分散、跨境對(duì)接不暢、專業(yè)能力不足等問(wèn)題，成為制約企業(yè)“走出去”的重要瓶頸。

直面企業(yè)痛點(diǎn)，廣州以改革思維打破資源壁壘，構(gòu)建起“專家?guī)?標(biāo)桿機(jī)構(gòu)+供需對(duì)接”的全方位服務(wù)矩陣，讓企業(yè)出海有了“法治導(dǎo)航”。

今年，廣州啟動(dòng)涉外法治專家?guī)炫c標(biāo)桿涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)建設(shè)，歷經(jīng)廣泛推薦、資格審核等多道程序已基本建成。其中涉外法治專家共計(jì)150人，包括顧問(wèn)1人、法律類專家122人（其中外籍專家1人、港澳專家16人）、經(jīng)濟(jì)類專家27人；標(biāo)桿涉外法治機(jī)構(gòu)共計(jì)20家，涵蓋律師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解中心等多個(gè)類別，初步構(gòu)建起領(lǐng)域覆蓋全面、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)能力突出的涉外法治資源體系。企業(yè)無(wú)需再四處奔波，通過(guò)“雙庫(kù)”即可精準(zhǔn)匹配兼具跨境經(jīng)驗(yàn)與本地資源的法律力量。

值得一提的是，“雙庫(kù)”的落地建成是廣州法治供需對(duì)接會(huì)的重要成果之一。為將法治力量轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的具體效能，2024—2025年，廣州市委依法治市辦牽頭打造的法治供需對(duì)接會(huì)品牌，以8場(chǎng)精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的專題活動(dòng)，搭建起政、商、產(chǎn)、學(xué)、研、媒多方聯(lián)動(dòng)的溝通橋梁。累計(jì)惠及企業(yè)逾800家，覆蓋合規(guī)建設(shè)、數(shù)據(jù)安全、涉外服務(wù)、法律科技等領(lǐng)域，既破解了企業(yè)發(fā)展中的法治痛點(diǎn)，又構(gòu)建起“需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)對(duì)接、閉環(huán)服務(wù)”的法治生態(tài)，為廣州高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的法治動(dòng)能。

規(guī)則創(chuàng)新

仲裁引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立涉外法治“廣州標(biāo)桿”

“以為郵件溝通不算正式約定，沒(méi)想到成為敗訴關(guān)鍵。獨(dú)家條款沒(méi)明確對(duì)價(jià)，抗辯顯失公平卻不被支持?！币黄鹉硣?guó)企業(yè)與中國(guó)企業(yè)的跨境玩具加工合同仲裁案，給眾多出海企業(yè)敲響了警鐘。

這起案件中，中外企業(yè)約定獨(dú)家合作后，中方因向第三方供貨被該外方企業(yè)申請(qǐng)仲裁，索賠2500余萬(wàn)元。仲裁庭最終認(rèn)定，獨(dú)家條款因外方承諾1400萬(wàn)美元最低采購(gòu)量構(gòu)成對(duì)等對(duì)價(jià)而合法有效，雙方郵件往來(lái)因具備清晰意思表示與實(shí)際履行行為，構(gòu)成合同實(shí)質(zhì)變更。這起案例清晰揭示了企業(yè)出海在合同簽訂、通信管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也凸顯了專業(yè)仲裁服務(wù)對(duì)跨境糾紛化解的重要性。而高水平仲裁服務(wù)的背后，離不開(kāi)高素質(zhì)仲裁秘書(shū)隊(duì)伍的支撐。

為打造專業(yè)化仲裁秘書(shū)隊(duì)伍，廣州發(fā)布全國(guó)首個(gè)仲裁秘書(shū)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，填補(bǔ)行業(yè)空白。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)四個(gè)層級(jí)，覆蓋廣州仲裁委及分支機(jī)構(gòu)在職專業(yè)技術(shù)人才，評(píng)價(jià)體系聚焦實(shí)務(wù)業(yè)績(jī)、專業(yè)貢獻(xiàn)、職業(yè)道德三大維度，突出實(shí)操實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向——初級(jí)、中級(jí)秘書(shū)需分別年均完成1000件以上組庭案件、100件以上辦結(jié)案件，副高級(jí)秘書(shū)需能處理復(fù)雜疑難仲裁事務(wù)，正高級(jí)秘書(shū)需在機(jī)構(gòu)依法運(yùn)營(yíng)管理中作出重大貢獻(xiàn)。

此次發(fā)布的仲裁秘書(shū)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件既獨(dú)具特色，同時(shí)又盡顯創(chuàng)新與包容。標(biāo)準(zhǔn)借鑒國(guó)際通行做法，將秘書(shū)分為案件管理、仲裁庭秘書(shū)兩類，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。并結(jié)合博士后基地建設(shè)實(shí)際，允許在站期間年均辦結(jié)10件以上仲裁案件的博士后申報(bào)中級(jí)職稱。此外，對(duì)海外高層次人才、粵港澳大灣區(qū)人才及突出貢獻(xiàn)者，開(kāi)辟破格申報(bào)通道，不受資歷限制。

與此同時(shí)，廣州仲裁委還持續(xù)建設(shè)“廣州模式”，推動(dòng)中國(guó)仲裁模式“走出去”。首創(chuàng)“3+N”庭審模式，充分發(fā)揮“‘一國(guó)兩制’三法域”涉外法律服務(wù)規(guī)則優(yōu)勢(shì)。目前，該模式已被新加坡、俄羅斯、韓國(guó)及港澳仲裁機(jī)構(gòu)采用處理跨國(guó)糾紛20余宗。

依托廣州互聯(lián)網(wǎng)仲裁領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)，廣州仲裁委上線全球首個(gè)APEC-ODR平臺(tái)（亞太跨境商事?tīng)?zhēng)議在線解決平臺(tái)），目前案件標(biāo)的額逾100億元，居各平臺(tái)合作方之首。并首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)準(zhǔn)”，獲境內(nèi)外200余家仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)簽約認(rèn)可并共同推廣。

近年來(lái)，廣州以打造“全國(guó)涉外法治先行城市”為引領(lǐng)，在涉外法治領(lǐng)域取得階段性成效。在機(jī)制建設(shè)上，率先建立“聯(lián)席會(huì)議+專門(mén)機(jī)構(gòu)+行業(yè)組織”協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)形成涉外法治工作大協(xié)同格局；在人才與服務(wù)上，涉外業(yè)務(wù)律師、粵港澳大灣區(qū)律師等人才隊(duì)伍不斷壯大；廣州仲裁委倫敦庭審中心成功審理首案，律師事務(wù)所加速海外布局，涉外法律服務(wù)影響力持續(xù)提升。

法治護(hù)航開(kāi)放，人才成就未來(lái)。從廣交會(huì)的涉外法律咨詢服務(wù)港到“雙庫(kù)”的精準(zhǔn)賦能，從博士后基地的人才培育到仲裁標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際引領(lǐng)，廣州以敢為人先的魄力，構(gòu)建起全方位、多層次的涉外法治保障體系。未來(lái)，廣州將持續(xù)深化規(guī)則創(chuàng)新、強(qiáng)化人才支撐、完善服務(wù)鏈條，讓法治成為高水平對(duì)外開(kāi)放的鮮明底色，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展書(shū)寫(xiě)更精彩的法治篇章。

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