一枚芯片落地前，不僅要翻越美國(guó)國(guó)會(huì)山激烈的爭(zhēng)吵，還可能面臨中國(guó)市場(chǎng)的冷淡目光。

“我們保護(hù)國(guó)家安全，創(chuàng)造美國(guó)就業(yè)，保持AI領(lǐng)先地位?！泵绹?guó)總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)宣布，批準(zhǔn)英偉達(dá)向中國(guó)出口H200人工智能芯片。

但這扇重新打開(kāi)的門(mén)，標(biāo)明了昂貴的票價(jià)：英偉達(dá)需為這些芯片繳納在華銷(xiāo)售額的25%，作為“技術(shù)發(fā)展基金”上繳美國(guó)國(guó)庫(kù)。這一被外界視作“創(chuàng)新稅收”的模式，立即在華盛頓點(diǎn)燃了火藥桶。

民主黨人猛烈抨擊這是將國(guó)家安全“明碼標(biāo)價(jià)”，并迅速提出法案試圖徹底封殺此類(lèi)交易。一場(chǎng)圍繞尖端芯片、國(guó)家利益與金錢(qián)的復(fù)雜博弈，正在讓美國(guó)的內(nèi)部分歧暴露無(wú)遺。

2025年12月9日，美國(guó)政府對(duì)華AI芯片出口政策出現(xiàn)了一次戲劇性的“有限開(kāi)口”。特朗普政府批準(zhǔn)英偉達(dá)向中國(guó)出口其H200芯片，但附加了前所未有的商業(yè)條件。

英偉達(dá)CEO黃仁勛在內(nèi)部信中稱(chēng)這是“艱難談判后的務(wù)實(shí)成果”。公司發(fā)言人隨后公開(kāi)表示“贊賞特朗普總統(tǒng)的決定”，認(rèn)為這是在國(guó)家安全與商業(yè)利益間取得的“審慎平衡”。

市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)迅速，消息一出，英偉達(dá)股價(jià)在盤(pán)后交易中應(yīng)聲上漲2%。

02 政壇風(fēng)暴：兩黨齊聲反對(duì)，“付費(fèi)即可”觸碰紅線

“總統(tǒng)特朗普決定將H200芯片出售給中國(guó)，進(jìn)一步證明在本屆政府領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家安全是可以被拿來(lái)交易的。”民主黨眾議員米克斯的批評(píng)尖銳而直接。

他率領(lǐng)13名同黨議員迅速提出一項(xiàng)名為《恢復(fù)集成電路技術(shù)出口與安全貿(mào)易限制法》的法案，旨在徹底禁止向中國(guó)出售包括H200在內(nèi)的先進(jìn)AI芯片。

共和黨內(nèi)部也并非鐵板一塊。盡管此次H200獲得了放行，但早在2025年7月，就有共和黨領(lǐng)袖公開(kāi)反對(duì)解除對(duì)英偉達(dá)另一款芯片的出口禁令，警告這會(huì)助長(zhǎng)中國(guó)AI能力。

跨黨派批評(píng)的焦點(diǎn)，集中在所謂“付費(fèi)即可”的架構(gòu)上。眾議院中國(guó)問(wèn)題特別委員會(huì)的民主黨首席議員克利什納穆希指出：“藉由我們對(duì)安全疑慮標(biāo)價(jià)，形同向中國(guó)和盟友釋放出錯(cuò)誤信號(hào)?！?/strong>

仔細(xì)審視這次“開(kāi)口”的具體條款，會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)的松動(dòng)極其有限且充滿(mǎn)算計(jì)。

此次獲批的僅限于基于較舊Hopper架構(gòu)的H200芯片。而英偉達(dá)已推出的、更先進(jìn)的Blackwell系列，以及下一代的Rubin芯片，仍然被嚴(yán)格禁止對(duì)華出口。

分析指出，H200的AI運(yùn)算能力雖然是目前允許對(duì)華出口的H20芯片的近六倍，但相比美國(guó)AI公司已在使用的Blackwell芯片，在關(guān)鍵訓(xùn)練任務(wù)上可能要慢1.5倍甚至更多。

美國(guó)政府內(nèi)部評(píng)估認(rèn)為，完全禁止已無(wú)法遏制中國(guó)AI發(fā)展，反而加速了其本土替代方案的成熟。通過(guò)這種“馴服式”的開(kāi)放，美方試圖在收取巨額“技術(shù)租金”的同時(shí)，確保自身始終領(lǐng)先中國(guó)一到兩代的技術(shù)代差。

頗具諷刺意味的是，當(dāng)美國(guó)政壇為“該不該賣(mài)”吵得不可開(kāi)交時(shí)，市場(chǎng)的另一端——中國(guó)買(mǎi)家——的反應(yīng)卻可能異常冷淡。

白宮人工智能顧問(wèn)大衛(wèi)·薩克斯公開(kāi)表示，中國(guó)方面“顯然不想要這些芯片”，他認(rèn)為根本原因在于中國(guó)想要實(shí)現(xiàn)半導(dǎo)體行業(yè)的獨(dú)立性。

中國(guó)的反應(yīng)基于多重現(xiàn)實(shí)考量。首先，政策層面鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)算力，對(duì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)芯片的數(shù)據(jù)中心提供資金和電力成本補(bǔ)貼。從運(yùn)營(yíng)成本看，選擇國(guó)產(chǎn)芯片體系可能帶來(lái)超過(guò)15%的優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)本土AI算力企業(yè)已迅速成長(zhǎng)。隨著英偉達(dá)此前退出，中國(guó)多家AI算力企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，集體市值已接近4000億美元，并開(kāi)始搭建自己的算力集群。

最后，即便有中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大廠仍需H200來(lái)保持競(jìng)爭(zhēng)力，它們也擁有強(qiáng)大的議價(jià)能力，可能因價(jià)格不符合預(yù)期而拒絕采購(gòu)。

英偉達(dá)H200芯片的旅程，終點(diǎn)尚未確定。它首先要闖過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的第一關(guān)，但這遠(yuǎn)非終點(diǎn)。

即便獲得華盛頓的放行，它還要面對(duì)中國(guó)監(jiān)管審批的第二關(guān)，以及中國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)意愿的最終考驗(yàn)。美國(guó)商務(wù)部制定的“客戶(hù)白名單”制度，將銷(xiāo)售對(duì)象限定為“非敏感領(lǐng)域商業(yè)實(shí)體”，并排除軍事等單位。

中國(guó)外交部對(duì)此的回應(yīng)溫和而原則性，稱(chēng)已注意到報(bào)道，并一貫主張中美通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。這枚承載著技術(shù)、政治與金錢(qián)多重期待的芯片，最終可能發(fā)現(xiàn)，世界已經(jīng)不再是它離開(kāi)時(shí)的樣子。