來源：羊城晚報

　　統(tǒng)籌策劃/羊城晚報記者 陳驍鵬 文/圖 羊城晚報記者 林海生 通訊員 惠宣

　　2022年12月，廣東啟動“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”），進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。2025年是“百千萬工程”三年初見成效的重要節(jié)點。

　　回望這過去三年，作為廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的惠州，持續(xù)推進(jìn)“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”“新型城鎮(zhèn)化”“鄉(xiāng)村全面振興”等多項任務(wù)，努力打造縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板。

　　打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群

　　南粵大地，東江之濱，惠州這座嶺南名郡，歷史上是令北宋大家蘇東坡流連忘返，說出“不辭長作嶺南人”千古名句的寓居所在。著眼當(dāng)下，它是廣東新晉的“經(jīng)濟(jì)大市”，是廣東打造高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。2024年，惠州GDP成功突破6000億元，穩(wěn)居全省第五，是目前全省最接近萬億GDP的地級市。

　　6月29日，惠州環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路建成通車；7月15日，美國企業(yè)在華獨資建設(shè)的首個重大石化項目——埃克森美孚惠州乙烯項目正式投產(chǎn)；11月26日，惠州1號公路東江特大橋首片鋼箱梁成功架設(shè)……今年以來，惠州在重點項目建設(shè)方面喜訊連連。

　　“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興”�；葜菔菑V東傳統(tǒng)工業(yè)城市，也是第五個“萬億工業(yè)大市”。數(shù)據(jù)顯示，惠州經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)多年穩(wěn)居全省第五位。2021年，惠州工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬億元大關(guān)，隨后在2023年、2024年，又連續(xù)躍升到1.3萬億元、1.5萬億元。2024年GDP更首次躋身全國前50行列，取得歷史性突破，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。

　　近年來，惠州按照省委、省政府關(guān)于“壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動工業(yè)入園，支持與當(dāng)?shù)刂黧w功能定位相匹配的產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的部署安排，以“大項目－產(chǎn)業(yè)鏈－產(chǎn)業(yè)集群”為路徑，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化并向高端躍升。重點聚焦石化能源新材料、電子信息兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，聚力打造“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，僅在電子信息這一產(chǎn)業(yè)集群中，就有智能終端、新型儲能、核心基礎(chǔ)電子等多個千億級細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群。

　　布局落子后，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的效能在惠州逐漸釋放。走進(jìn)惠城高新區(qū)，可以看到昔日雜草叢生的撂荒地已經(jīng)蛻變成路網(wǎng)縱橫、配套漸全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城；零散的工業(yè)企業(yè)也變成集聚起新一代電子信息、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“3+7”園區(qū)重要一極。據(jù)統(tǒng)計，今年1至11月，惠城高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)已增加至356家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值574.16億元，同比增長14.98%，規(guī)上工業(yè)增加值135億元，同比增長16%。

　　這一效能的釋放，不單在惠城區(qū)，而是全面開花。在16.879公里的深莞惠紅色干線一期兩端，分布著惠陽區(qū)2個最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)——惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園。此前相對獨立的兩個園區(qū)，而今通過這一“經(jīng)濟(jì)走廊”，“雙足鼎立”相輔相成支撐著惠陽區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這兩大千億級園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，成功入列全國新型PCB產(chǎn)業(yè)十大集聚區(qū)，新增國家級特色產(chǎn)業(yè)集群1個、省級特色產(chǎn)業(yè)集群2個，高新技術(shù)企業(yè)、“小巨人”企業(yè)等創(chuàng)新主體總量位居全市前列……

　　數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度惠州工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%。其中，“2+1”產(chǎn)業(yè)中，電子行業(yè)增長12.9%，石化能源新材料行業(yè)增長4.3%，生命健康制造業(yè)增長9.0%。新動能產(chǎn)業(yè)增勢良好，規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長8.9%、12.5%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為61.6%、42.8%。

　　全民參與打造現(xiàn)代化縣鎮(zhèn)村

　　縣域強(qiáng)筋骨，鎮(zhèn)村展新顏。肩負(fù)博羅縣域副中心重任的石灣鎮(zhèn)和園洲鎮(zhèn)，致力打造“珠江東岸創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地、引領(lǐng)區(qū)綜合服務(wù)中心和現(xiàn)代化生態(tài)智慧城市標(biāo)桿”。如今，高起點的規(guī)劃正迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實圖景：產(chǎn)業(yè)園大道建成通車，優(yōu)質(zhì)教育資源相繼落地，現(xiàn)代化商業(yè)綜合體拔地而起……它的綜合承載力和區(qū)域吸引力顯著增強(qiáng)。

　　龍門縣龍江鎮(zhèn)作為全域土地綜合整治國家級試點，打出“礦地融合”組合拳，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、人居環(huán)境改善、生態(tài)保護(hù)修復(fù)與綜合利用，實現(xiàn)廢棄礦山再利用；在惠東縣稔平半島，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新探索紅樹林碳匯交易路徑，成功完成全國首宗紅樹林碳匯開發(fā)權(quán)交易，交易金額達(dá)400萬元，讓生態(tài)價值真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。

　　群眾參與是推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”�；葜莘e極發(fā)動群眾，共同打造縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板。

　　通過“百千萬夜話”等機(jī)制發(fā)動群眾參與，完成農(nóng)房品質(zhì)提升，帶動全市風(fēng)貌提升；創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，探索村落活化利用、村集體和村民共富的文旅發(fā)展模式……村民與社會力量活躍其中，以多種方式為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入活力。以博羅柏塘小洞村實施的農(nóng)村“三變”改革為例，該村統(tǒng)一流轉(zhuǎn)了1200多畝閑置土地到村集體，以集體入股的方式成立了5家合作社，有針對性地開展招商引資，大批特色民宿、旅游觀光企業(yè)競相進(jìn)駐，不僅推動了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，還讓村民坐享“租金+股金+薪金”分紅。

　　更具突破性的是，惠州在全省率先成立市級鄉(xiāng)村建設(shè)工匠協(xié)會，216名工匠通過“三金模式”（工匠賺薪金、村集體收租金、村民在家門口賺現(xiàn)金），參與鄉(xiāng)村建設(shè)，既提升了村容村貌，又實現(xiàn)了增收致富。“以前接活靠單打獨斗，現(xiàn)在不愁沒活干，在家門口月薪就能過萬元，還能為美化家鄉(xiāng)出一份力，干勁更足了！”鄉(xiāng)村建設(shè)工匠賴榮輝的笑容，正是惠州萬千百姓共享“百千萬工程”成果的幸福寫照。

　　“千村千貌”全面振興鄉(xiāng)村

　　在推進(jìn)“百千萬工程”的過程中，惠州將生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興深度融合，通過全域土地綜合整治、人居環(huán)境提升、綠色經(jīng)濟(jì)培育等，走出一條“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)的田壟上，稻浪翻滾出金色漣漪。萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，智慧大棚里的蔬果鮮嫩，電商直播間里的主播熱情推介“汝湖味道”。曾經(jīng)的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，如今成為產(chǎn)學(xué)研融合的沃土。老農(nóng)握著智能化農(nóng)具，臉上的皺紋里盛滿了豐收的喜悅，每一顆飽滿的果實，都是鄉(xiāng)村振興的新答卷。

　　今年6月，218公里長的環(huán)南昆山－羅浮山旅游公路在惠州山水間貫通，猶如一條飄逸的絲帶，將博羅、龍門兩縣散落的9鎮(zhèn)54村“串珠成鏈”。這不僅是條風(fēng)景道，更是一條以農(nóng)文旅融合撬動縣域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)廊道，為廣大縣鎮(zhèn)村發(fā)展打開了新的想象空間。項目通過導(dǎo)入停車場、充電樁、餐飲、民宿等業(yè)態(tài)，努力打造老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。

　　自“百千萬工程”啟動以來，惠州就以典型鎮(zhèn)、村為重要節(jié)點，以美麗農(nóng)村路為主軸，年底前建成5條“美麗鄉(xiāng)村走廊”，總長133公里，涉及6個鎮(zhèn)32個行政村。推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升，2024年以來兩縣完成農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升超2.8萬棟，形成一批顏值氣質(zhì)兼?zhèn)涞牡湫玩?zhèn)、典型村。

　　如今，走進(jìn)惠州的每一個村，幾乎都能看見一個根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨戆l(fā)展條件設(shè)計、正在建設(shè)中或者已經(jīng)投入使用的村集體項目的火熱發(fā)展場景，已成為惠州鄉(xiāng)村全面振興的生動寫照。

　　未來，惠州將繼續(xù)深耕“百千萬工程”建設(shè)，聚焦“五年顯著變化”目標(biāo)任務(wù)，以增收為牽引、產(chǎn)業(yè)為載體、環(huán)境為基礎(chǔ)、改革為動力，整體提升引領(lǐng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平，推進(jìn)博羅、龍門新型城鎮(zhèn)化試點，打造“美麗鄉(xiāng)村走廊”，引導(dǎo)社會各方力量參與引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)泉、藥、醫(yī)、養(yǎng)、游一體化發(fā)展，打造“冬養(yǎng)羅浮”康養(yǎng)品牌，以實干實績打造全省縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板。