大家好，我是標(biāo)叔。

2025年12月，美國(guó)眾議院一場(chǎng)關(guān)鍵投票以213票反對(duì)、211票贊成的微弱差距，讓特朗普政府突破了對(duì)委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng)的國(guó)會(huì)約束。

這兩票之差，不僅讓委內(nèi)瑞拉直面戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，更在全球范圍內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng)。

就在局勢(shì)岌岌可危之際，中國(guó)外交部長(zhǎng)與委內(nèi)瑞拉外長(zhǎng)緊急通電話，明確表態(tài)“中委互為戰(zhàn)略伙伴，相互信任、相互支持是兩國(guó)關(guān)系的一貫立場(chǎng)”。

接下來(lái)，標(biāo)叔將從國(guó)會(huì)投票的深層博弈、委內(nèi)瑞拉的危機(jī)應(yīng)對(duì)與外部支援、中委“相互支持”的歷史根基三個(gè)層面，全面梳理這場(chǎng)地區(qū)風(fēng)波的前因后果與發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2票之差授權(quán)的背后

12月18日，美國(guó)眾議院就兩項(xiàng)限制特朗普對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武權(quán)限的決議進(jìn)行表決，最終兩項(xiàng)決議均因微弱劣勢(shì)未能通過(guò)。

其中核心決議的投票結(jié)果鎖定在211票支持、213票反對(duì)，兩票之差讓特朗普實(shí)質(zhì)性獲得了對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)起軍事行動(dòng)的“授權(quán)”。

這一結(jié)果意味著，部署在委內(nèi)瑞拉周邊海域的美軍力量，只需等待特朗普的指令，便可隨時(shí)啟動(dòng)軍事打擊。

事實(shí)上，在國(guó)會(huì)投票之前，特朗普政府已展開(kāi)一系列鋪墊動(dòng)作。

12月17日，美方率先將委內(nèi)瑞拉政府列為“外國(guó)威脅組織”，拋出“非法貿(mào)易”“侵占海外資產(chǎn)”等指控，為軍事介入制造輿論支撐。

緊接著，美國(guó)海軍福特號(hào)航母戰(zhàn)斗群迅速部署至加勒比海關(guān)鍵海域，抵達(dá)可對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施快速空襲的范圍，伴隨而來(lái)的還有在委沿海游弋的驅(qū)逐艦、不間斷巡航的偵察機(jī)。

這些行動(dòng)名義上是“例行軍事演習(xí)”，實(shí)則是為隨時(shí)開(kāi)戰(zhàn)做足準(zhǔn)備。

與此同時(shí)，美國(guó)啟動(dòng)對(duì)委內(nèi)瑞拉的全面海上封鎖，重點(diǎn)攔截涉委能源運(yùn)輸船只，直接引發(fā)國(guó)際能源市場(chǎng)波動(dòng)，油價(jià)短時(shí)間內(nèi)大幅攀升。

對(duì)于這場(chǎng)投票結(jié)果，不少國(guó)際觀察人士指出存在明顯的“利益驅(qū)動(dòng)痕跡”。

有消息顯示，部分國(guó)會(huì)議員表面倡導(dǎo)“和平解決爭(zhēng)端”，私下卻與國(guó)防工業(yè)企業(yè)存在密切利益關(guān)聯(lián)。

對(duì)軍工復(fù)合體而言，海外軍事沖突意味著巨額的武器訂單和股價(jià)上漲空間，而議員們?cè)谑帐芟嚓P(guān)利益輸送后，自然在投票中選擇迎合軍工集團(tuán)的訴求。

除了外部利益推動(dòng)，美軍內(nèi)部對(duì)介入委內(nèi)瑞拉局勢(shì)也存在明顯的推動(dòng)意愿。

高層將領(lǐng)在后反恐時(shí)代缺乏重大戰(zhàn)功支撐，委內(nèi)瑞拉成為其積累晉升資本的潛在目標(biāo)；基層士兵則看重戰(zhàn)時(shí)補(bǔ)貼的額外收益，加之美方判定委內(nèi)瑞拉軍事力量相對(duì)薄弱，作戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)較低，不少士兵甚至主動(dòng)申請(qǐng)赴相關(guān)區(qū)域執(zhí)行任務(wù)。

需要注意的是，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)軍事權(quán)力的制衡早已名存實(shí)亡。

回顧近年國(guó)際爭(zhēng)端，美國(guó)在打擊多個(gè)主權(quán)國(guó)家時(shí)，多次出現(xiàn)總統(tǒng)“先行動(dòng)、后補(bǔ)批”的情況，國(guó)會(huì)的授權(quán)程序往往淪為形式。

此次眾議院未能有效約束特朗普，大概率是延續(xù)了這一慣例。

更關(guān)鍵的是，美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾對(duì)軍事介入委內(nèi)瑞拉的反對(duì)聲浪持續(xù)高漲。

民調(diào)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)顯示，63%的美國(guó)選民明確反對(duì)美軍在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)開(kāi)展軍事行動(dòng)，即便是針對(duì)所謂“非法海上活動(dòng)”的打擊提議，也有53%的選民表示不支持。

此外，反對(duì)黨對(duì)特朗普軍事政策的集體抵制、美軍關(guān)鍵戰(zhàn)區(qū)指揮官的突然離任，均暴露了美國(guó)內(nèi)部在對(duì)委政策上的嚴(yán)重分歧。

這也意味著，特朗普即便拿到“動(dòng)武授權(quán)”，要真正啟動(dòng)大規(guī)模軍事行動(dòng)，仍需跨越諸多內(nèi)部障礙。

危機(jī)中的委內(nèi)瑞拉

面對(duì)美國(guó)全方位的軍事威懾和經(jīng)濟(jì)封鎖，委內(nèi)瑞拉陷入前所未有的生存困境。

作為國(guó)家核心支柱的能源出口被嚴(yán)重阻斷，長(zhǎng)期制裁導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物資供應(yīng)短缺、民生保障壓力劇增，甚至出現(xiàn)軍事裝備維護(hù)困難、后勤補(bǔ)給不足的問(wèn)題。

而且，國(guó)內(nèi)不同派系之間的分歧持續(xù)存在，不排除部分勢(shì)力借外部壓力制造內(nèi)部動(dòng)蕩，給美方介入提供可乘之機(jī)。

即便身處絕境，委內(nèi)瑞拉政府和民眾仍展現(xiàn)出強(qiáng)烈的抵抗意志。

馬杜羅政府發(fā)起“全民防御”動(dòng)員，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展系統(tǒng)性軍事訓(xùn)練，普通民眾主動(dòng)參與防御準(zhǔn)備：城市街道開(kāi)挖防御工事，居民建筑加固防護(hù)設(shè)施，公共設(shè)施被改造為臨時(shí)防御屏障，形成全民皆兵的防御態(tài)勢(shì)。

同時(shí)，委內(nèi)瑞拉通過(guò)國(guó)內(nèi)媒體開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義宣傳，回顧國(guó)家獨(dú)立斗爭(zhēng)歷史、弘揚(yáng)民族抗?fàn)幘�，凝聚全民抗險(xiǎn)共識(shí)。

除了強(qiáng)化內(nèi)部防御，委內(nèi)瑞拉積極開(kāi)展國(guó)際求援行動(dòng)。

國(guó)會(huì)投票結(jié)果公布后，委內(nèi)瑞拉第一時(shí)間向聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)遞交信函，駁斥美方“資產(chǎn)歸屬”的荒謬言論，譴責(zé)其“強(qiáng)權(quán)威脅”的霸凌行徑，并警告外部勢(shì)力不要過(guò)度干涉地區(qū)事務(wù)。

委內(nèi)瑞拉政府清楚認(rèn)識(shí)到，單純依靠聯(lián)合國(guó)的外交表態(tài)難以改變實(shí)際局勢(shì)，因此積極尋求友好國(guó)家的支持。

俄羅斯成為首個(gè)實(shí)質(zhì)性提供援助的國(guó)家，派出數(shù)十名具備實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的軍事顧問(wèn)團(tuán)赴委，不僅為委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)提供戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，還協(xié)助制定針對(duì)性防御方案，指導(dǎo)委軍利用現(xiàn)有裝備開(kāi)展高效防御作戰(zhàn)。

俄羅斯的這一舉措，雖未直接派遣作戰(zhàn)部隊(duì)，卻以實(shí)際行動(dòng)彰顯了支持立場(chǎng)，為委內(nèi)瑞拉注入重要信心。

在所有國(guó)際支持中，中國(guó)的立場(chǎng)尤為關(guān)鍵。

中方“一貫立場(chǎng)”

在與委內(nèi)瑞拉外長(zhǎng)的通話中，中國(guó)外交部長(zhǎng)明確表示：“中委是全天候戰(zhàn)略伙伴，相互信任、相互支持是兩國(guó)關(guān)系的鮮明特征。中方堅(jiān)決反對(duì)任何單邊霸凌行徑，堅(jiān)定支持各國(guó)維護(hù)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益的正當(dāng)權(quán)利。”

這番表態(tài)絕非外交辭令，而是基于中委兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的相互扶持，更是向國(guó)際社會(huì)清晰傳遞：中國(guó)不會(huì)坐視外部勢(shì)力繞開(kāi)國(guó)際規(guī)則，對(duì)主權(quán)國(guó)家實(shí)施單邊打擊。

可能有不少人疑惑，中委兩國(guó)地理距離遙遠(yuǎn)，為何能形成如此深厚的相互支持關(guān)系？

事實(shí)上，這份情誼是兩國(guó)在長(zhǎng)期國(guó)際交往中逐步鑄就的，體現(xiàn)在多個(gè)關(guān)鍵國(guó)際議題上的相互呼應(yīng)。

在國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整問(wèn)題上，委內(nèi)瑞拉始終堅(jiān)定站在中方立場(chǎng)。

2025年10月，委內(nèi)瑞拉舉辦專題活動(dòng)，倡導(dǎo)尊重各國(guó)核心利益，反對(duì)外部勢(shì)力干涉他國(guó)內(nèi)政，與中方的國(guó)際主張高度契合。

在地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題與國(guó)際治理議題上，委內(nèi)瑞拉也多次與中方保持立場(chǎng)一致。

在部分地區(qū)海域權(quán)益爭(zhēng)端中，委內(nèi)瑞拉公開(kāi)反對(duì)單邊仲裁行徑，支持通過(guò)外交協(xié)商解決分歧，認(rèn)為相關(guān)爭(zhēng)議應(yīng)遵循歷史事實(shí)和國(guó)際規(guī)則；在全球治理體系改革議題上，中方提出的多邊合作倡議，委內(nèi)瑞拉均第一時(shí)間表態(tài)支持，并積極參與相關(guān)合作機(jī)制。

在全球公共衛(wèi)生危機(jī)期間，委內(nèi)瑞拉明確表示支持中方的防控舉措，認(rèn)為各國(guó)應(yīng)團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，彰顯了兩國(guó)的友好情誼。

如今委內(nèi)瑞拉面臨外部壓力，中國(guó)的支持也絕非停留在口頭層面。

中方明確承諾，將在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際平臺(tái)積極發(fā)聲，譴責(zé)單邊干涉行徑，推動(dòng)通過(guò)多邊協(xié)商解決爭(zhēng)端；同時(shí)，將通過(guò)合法合規(guī)的渠道，為委內(nèi)瑞拉提供必要的民生與發(fā)展援助。

更關(guān)鍵的是，中方的立場(chǎng)直接對(duì)美方形成戰(zhàn)略制衡：特朗普政府必須考量，若在加勒比海地區(qū)發(fā)起軍事行動(dòng)，是否會(huì)引發(fā)亞太地區(qū)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的連鎖反應(yīng)；一旦中俄等多邊力量形成協(xié)同，美國(guó)將陷入多線應(yīng)對(duì)的被動(dòng)局面。

事實(shí)上，特朗普在獲得“動(dòng)武授權(quán)”后的首次全國(guó)講話中，對(duì)委內(nèi)瑞拉議題避而不談，全程聚焦國(guó)內(nèi)事務(wù)，這一態(tài)度變化也被解讀為對(duì)中方立場(chǎng)的考量。

從當(dāng)前局勢(shì)來(lái)看，美委之間的對(duì)抗更偏向“戰(zhàn)略威懾與心理博弈”。

特朗普政府試圖通過(guò)軍事施壓、經(jīng)濟(jì)封鎖的組合拳，逼迫委內(nèi)瑞拉政府妥協(xié)讓步；而馬杜羅政府則依托國(guó)內(nèi)動(dòng)員與國(guó)際支持，展現(xiàn)強(qiáng)硬抵抗姿態(tài)，通過(guò)全民防御向美方傳遞“戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，讓美方投鼠忌器。

對(duì)委內(nèi)瑞拉而言，美方實(shí)施的“非軍事打壓”比直接軍事打擊更具破壞性：持續(xù)的經(jīng)濟(jì)封鎖導(dǎo)致民生困境加劇，信息輿論攻勢(shì)不斷制造社會(huì)動(dòng)蕩。

而中方的支持不僅是物資與外交層面的援助，更重要的是傳遞了多邊主義的價(jià)值導(dǎo)向，駁斥了“強(qiáng)權(quán)即公理”的霸權(quán)邏輯。

無(wú)論最終局勢(shì)走向如何，這場(chǎng)圍繞委內(nèi)瑞拉的戰(zhàn)略博弈已深刻影響全球地緣政治格局。

國(guó)際社會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮斡旋作用，推動(dòng)美委雙方回到談判桌前，通過(guò)平等協(xié)商解決分歧。

畢竟，和平穩(wěn)定是各國(guó)發(fā)展的前提，一旦沖突升級(jí)，最終承受苦難的還是普通民眾。