2025年12月22日，一出“先日后俄”的外交大戲在中亞五國(guó)身上上演得可謂精彩萬分。
前腳剛踏上東京紅毯，后腳就直奔圣彼得堡的宴席。日本想拿出經(jīng)濟(jì)大禮包堵住中亞的嘴，俄羅斯則用軍事和安全紐帶把人穩(wěn)穩(wěn)地拽回家。
日本這次在中亞下了血本，首相高市早苗親自主持的“日本-中亞峰會(huì)”，是把自己多年來的資源合作愿景端上了臺(tái)面。
油氣、稀土、鈾礦，日本看得眼饞，中亞也想借機(jī)吸點(diǎn)血換點(diǎn)現(xiàn)金。早在2004年，日本就搞了個(gè)“中亞+日本”的外長(zhǎng)對(duì)話平臺(tái)，這次直接升級(jí)成了首腦會(huì)談。
從日本媒體披露的內(nèi)容看，這次會(huì)議重點(diǎn)討論的是能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定、稀有金屬開采合作，還有點(diǎn)象征性的文化交流項(xiàng)目。
但問題是，中亞國(guó)家的資源雖然豐富，可要運(yùn)出去，繞不開俄羅斯和中國(guó)的通道，物流成本高得嚇人。而且日本的投資也多集中在資源開發(fā)，缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支持，對(duì)中亞來說，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“脫鉤中俄”的級(jí)別。
更別說高市早苗的外交風(fēng)格本身就帶著強(qiáng)烈的右翼色彩，她之前在一些敏感問題上的表態(tài)，已經(jīng)讓中亞國(guó)家心存芥蒂。
《新華社》之前分析就指出，日本的中亞政策缺乏連續(xù)性，今天熱乎，明天就冷場(chǎng)。中亞國(guó)家看得清楚，也不會(huì)輕易被幾張支票就帶走。
再看俄羅斯這邊，就在中亞四國(guó)領(lǐng)袖從東京回國(guó)的當(dāng)口，普京直接安排他們飛到圣彼得堡，參加兩個(gè)分量十足的會(huì)議：歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)最高理事會(huì)和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家元首非正式會(huì)晤。
兩場(chǎng)會(huì)議一經(jīng)濟(jì)、一安全，俄羅斯把自己掌握的所有牌都亮了出來。
經(jīng)濟(jì)上，普京主推的是區(qū)域一體化，本幣結(jié)算、貿(mào)易暢通、關(guān)稅協(xié)調(diào)，全是實(shí)打?qū)嵉臇|西。
安全上，獨(dú)聯(lián)體會(huì)議聚焦反恐、邊境安全、軍事協(xié)作，尤其是集安組織的新軍事合作協(xié)議，涵蓋2026到2030年，直接把中亞綁在了俄羅斯的安全戰(zhàn)車上。
從數(shù)據(jù)來看，俄羅斯在中亞的影響力遠(yuǎn)非日本能比。2024年俄中亞貿(mào)易額達(dá)到450億美元，是真金白銀。
而且俄軍在塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦都有駐軍，安全兜底不是嘴上說說。再加上大量中亞勞工在俄羅斯打工，僑匯回國(guó)成了不少家庭的主要收入來源。
這一層層的綁定關(guān)系，哪是日本能靠幾個(gè)協(xié)議撬動(dòng)的？
普京這次還搞了個(gè)特別安排，親自接機(jī)迎接吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫，兩人還單獨(dú)會(huì)談，重點(diǎn)就是共享安全情報(bào)。
這可不是一般的“接風(fēng)洗塵”，而是要讓中亞國(guó)家明白，誰才是真正能提供安全感的靠山。
不過，表面上是“你來我往”，中亞國(guó)家心里其實(shí)門清。這次“先日后俄”的路線安排，本身就是一場(chǎng)高難度的外交平衡術(shù)。
比如，哈薩克斯坦在日本簽了170億美元的礦產(chǎn)協(xié)議，回頭就趕去見普京，擺明了是兩邊不得罪，兩邊都要好處。
中亞國(guó)家的態(tài)度其實(shí)早就寫在了過去幾年的外交節(jié)奏里，2023年，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫剛剛訪美，轉(zhuǎn)頭就飛去莫斯科“補(bǔ)課”。
中亞五國(guó)也頻繁以“C5+1”的形式，分別與中國(guó)、歐盟、美國(guó)、日本開峰會(huì)，擺明了是要“多頭下注”，誰都不想得罪，誰給實(shí)惠就跟誰合作。
但這種多邊平衡的底線是不能觸碰俄羅斯的核心利益，俄烏沖突之后，中亞國(guó)家雖然在聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào)尊重主權(quán)和聯(lián)合國(guó)憲章，但對(duì)俄并未公開批評(píng)。
這也說明，中亞國(guó)家的外交非常務(wù)實(shí)，他們清楚經(jīng)濟(jì)可以多元化，但安全只能靠俄羅斯。日本的經(jīng)濟(jì)誘惑再大，也不能為他們提供集安組織那樣的軍力支持，更沒有能力在面對(duì)地區(qū)恐怖主義、邊境沖突時(shí)挺身而出。
所以中亞國(guó)家現(xiàn)在的策略其實(shí)很明確：用經(jīng)濟(jì)合作吸引外部資源，但在安全和地緣關(guān)鍵問題上，還是要靠俄羅斯。
其實(shí)，日本這波操作更像是試圖在中亞塞進(jìn)一個(gè)“戰(zhàn)略楔子”，但這塊木頭太細(xì)，也太短，根本撬不動(dòng)俄羅斯這堵地緣高墻。
中亞國(guó)家當(dāng)然歡迎投資，但要他們徹底疏遠(yuǎn)俄羅斯，那是做夢(mèng)。
俄羅斯也早就意識(shí)到這一點(diǎn)，所以才不斷用機(jī)制化的方式把中亞拉回來。像歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、集安組織這些平臺(tái)，不只是開會(huì)的地方，更是“利益綁定”的牢籠。
只要這些機(jī)制還在，中亞就很難真正擺脫俄羅斯的影響。
在全球越來越多大國(guó)開始盯上中亞這個(gè)“地緣十字路口”的背景下，中亞的外交平衡術(shù)只會(huì)越來越復(fù)雜。
但有一點(diǎn)不會(huì)變：只要俄羅斯還能提供安全保障，只要中亞的資源出口還要經(jīng)過它的領(lǐng)土，它在這場(chǎng)博弈中的位置就不會(huì)動(dòng)搖。