蘇浙皖三省近日發(fā)布“十五五”規(guī)劃建議，明確提出將與上海深度協(xié)同，共建國際科技創(chuàng)新中心，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動長三角一體化邁向更高水平。

過去幾年，“長三角一體化”常被當(dāng)作口號掛在嘴邊。如今，它正一步步變成看得見、摸得著的現(xiàn)實。最令人振奮的，莫過于“上海研發(fā) + 蘇浙制造 + 安徽轉(zhuǎn)化”這一分工格局的成型。這不是紙上談兵，而是基于三省資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展階段的精準(zhǔn)匹配。古人有言：“各守其分，則天下治?！碑?dāng)每個地方都找到自己的位置，區(qū)域協(xié)作才能真正高效運轉(zhuǎn)。

江蘇手握雄厚的制造業(yè)底子，蘇州工業(yè)園區(qū)、南京江北新區(qū)早已是先進(jìn)制造的高地。浙江在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上遙遙領(lǐng)先，杭州的云計算、寧波的智能制造、溫州的民營經(jīng)濟(jì)活力，構(gòu)筑起數(shù)字時代的護(hù)城河。安徽，尤其是合肥，近年來憑借中科大、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等科研重器，在量子信息、新能源、人工智能等領(lǐng)域頻頻突破。但科研成果若不能落地，終究只是實驗室里的“盆景”。安徽恰恰需要蘇浙廣闊的市場和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，把論文變成產(chǎn)品，把技術(shù)變成產(chǎn)值。

這種分工不是割裂，而是咬合。G60科創(chuàng)走廊正是這條咬合鏈條的主軸。從上海松江出發(fā)，經(jīng)嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖，最終抵達(dá)合肥，這條走廊串起了長三角的創(chuàng)新脊梁。在芯片、大飛機(jī)、工業(yè)軟件等“卡脖子”領(lǐng)域，單打獨斗已無勝算，唯有抱團(tuán)才能突圍。比如，上海張江的設(shè)計能力、蘇州的封測產(chǎn)能、合肥的存儲芯片制造，三地聯(lián)動，才有可能在全球半導(dǎo)體版圖中爭得一席之地。

當(dāng)然，光有產(chǎn)業(yè)協(xié)同還不夠?；A(chǔ)設(shè)施的硬聯(lián)通必須跟上。三省都在推進(jìn)“軌道上的長三角”。沿江高鐵、京港高鐵貫通后，合肥到上海最快只需90分鐘，南京到杭州不到1小時。省際斷頭路正被逐一打通，世界級機(jī)場群和港口群也在協(xié)同運營。浦東、虹橋、祿口、蕭山、新橋五大機(jī)場聯(lián)動，洋山港、寧波舟山港、太倉港、蕪湖港統(tǒng)籌調(diào)度。這意味著，未來一個工程師早上在合肥調(diào)試設(shè)備，下午就能在上海參加客戶會議，晚上回杭州吃晚飯，完全可行。

更深層的挑戰(zhàn)在于軟聯(lián)通，也就是制度與規(guī)則的統(tǒng)一。有網(wǎng)友調(diào)侃：“政務(wù)一網(wǎng)通辦喊了五年，跨省報銷還是像闖關(guān)?！边@并非空穴來風(fēng)。職稱互認(rèn)難、社保轉(zhuǎn)移慢、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不一、稅收歸屬模糊，這些看似瑣碎的問題，恰恰是阻礙要素自由流動的隱形墻。好在“十五五”規(guī)劃已意識到這一點，明確提出要建立跨區(qū)域利益共享機(jī)制，探索GDP分計、稅收分成等制度創(chuàng)新。只有讓地方愿意放、敢于轉(zhuǎn)、樂于合，一體化才能從政策文件走向真實生活。

當(dāng)然，也有人擔(dān)憂：安徽會不會被虹吸？蘇浙的優(yōu)質(zhì)資源會不會進(jìn)一步抽走皖北的人才和企業(yè)？這種顧慮并非多余。但反過來看，如果合肥能成為創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化樞紐，皖北能承接高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，那么虹吸就可能轉(zhuǎn)化為輻射。關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)移的不是淘汰產(chǎn)能，而是高附加值環(huán)節(jié)。合作的不是形式主義，而是利益捆綁。比如，滬蘇浙城市與皖北結(jié)對共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按貢獻(xiàn)分享稅收，這才是可持續(xù)的共贏。

老百姓的感受最真實。一位網(wǎng)友說：“以前覺得安徽離蘇浙很遠(yuǎn)，現(xiàn)在高鐵一通，感覺就在隔壁?！绷硪晃桓锌骸耙院蟛挥迷贋獒t(yī)保異地結(jié)算跑斷腿了?！边@些細(xì)微變化，正是宏大戰(zhàn)略最溫暖的注腳。一體化不是為了造幾個GDP數(shù)字，而是為了讓普通人生活更便利、機(jī)會更多元、環(huán)境更宜居。

回望歷史，長三角自古就是中國經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域之一。今天，它肩負(fù)著代表國家參與全球競爭的重任。正如管理學(xué)家彼得·德魯克所說：“效率是把事情做對，效能是做對的事情?！遍L三角正在從追求效率轉(zhuǎn)向追求效能。不再比誰建的園區(qū)多、誰搶的項目快，而是看誰能構(gòu)建最有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈、最開放的創(chuàng)新生態(tài)、最公平的制度環(huán)境。

“十五五”這五年，將是長三角從物理拼接走向化學(xué)融合的關(guān)鍵期。若能真正打破行政壁壘，實現(xiàn)制度共融、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，那么一個更具全球競爭力的世界級城市群，必將在中國東部崛起。而我們每個人，或許都會成為這場變革的見證者、參與者，甚至受益者。