19日凌晨，歐盟峰會經(jīng)過17小時(shí)爭吵，最終決定不動用俄羅斯資產(chǎn)，另外舉債900億歐元援助烏克蘭。

因?yàn)樾傺览?、捷克和斯洛伐克?jiān)決反對援助烏克蘭，為避免這三國否決，歐盟同意這三個(gè)國家不參與新援助計(jì)劃，剩下的24國在未來兩年背負(fù)了900億歐元的貸款。

比利時(shí)首相德韋弗稱，歐盟避免了“混亂和分裂”，“保持了團(tuán)結(jié)”。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基感激稱，“這是意義重大的支持，真正增強(qiáng)了我們的韌性”“重要的是，俄羅斯資產(chǎn)仍然被凍結(jié)，同時(shí)烏克蘭也獲得了未來幾年的金融安全保障?！?/p>

歐洲現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)本就捉襟見肘，還要獨(dú)自承擔(dān)900億歐元的援烏資金，這個(gè)無底洞還不知何時(shí)能夠結(jié)束。德國媒體《每日鏡報(bào)》報(bào)道稱，參與對烏援助的24國，每年預(yù)計(jì)要付給烏克蘭的援助貸款18億歐元。

這絕對不是一筆小數(shù)目，很多歐洲人很氣憤，因?yàn)檫@些錢原本是可以提升他們的福利，但如今歐洲各國或多或少都開始“勒緊褲腰帶”縮減了福利開支。

12月18日，英國《每日電訊報(bào)》刊文稱，“逼迫西方跪下的，不是中俄，是一種潛伏在歐洲社會中的、微妙且致命的毒藥”。

文章指出，西方各國首都正在敲響警鐘，意識到了來自俄羅斯的軍事威脅并著手應(yīng)對，同時(shí)開始警惕中俄伊等國家對所謂“自由世界及其價(jià)值觀”的威脅。不過，一個(gè)更為微妙的且由自身引發(fā)的危機(jī)正在侵蝕歐洲社會對抗“敵人”的能力。

文章稱，因無法負(fù)擔(dān)的消費(fèi)和福利，西方國家的債務(wù)水平飆升。這導(dǎo)致我們增加國防和安全支出的能力嚴(yán)重受損，雖然尚未達(dá)到致命水平“更大的威脅在于金融系統(tǒng)的長期穩(wěn)定性，各國要么不愿量入為出，要么無法做到?！?/p>

文章點(diǎn)名批評英國、法國、美國。在英國，斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府已向國際市場明確表示，他們既無雄心也無能力削減福利支出，盡管稅收水平創(chuàng)歷史新高，債務(wù)仍將繼續(xù)增加；在法國，稍有財(cái)政約束的跡象就會引發(fā)大規(guī)模街頭抗議，使有效財(cái)政平衡幾乎不可能；在美國，特朗普政府的“大而美法案”預(yù)計(jì)在2025至2034年間將增加約3.4萬億美元的聯(lián)邦赤字和國家債務(wù)。

文章指出，如今的西方世界，高福利尾大不掉，再加上西方資本一邊在貪婪的掠奪，一邊又收緊投資、推動全球經(jīng)濟(jì)大洗牌，而西方各國的債務(wù)也隨之迅速攀升，導(dǎo)致整個(gè)西方世界經(jīng)濟(jì)造血能力嚴(yán)重不足，致使債務(wù)變成無解的“死局”，推動著整個(gè)西方面臨一場債務(wù)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)崩盤。

為了阻止崩盤，歐美想從俄羅斯身上“割肉續(xù)命”。結(jié)果，計(jì)劃沒能成功，反而讓自己持續(xù)放血，能源價(jià)格狂飆，工業(yè)外流嚴(yán)重，福利系統(tǒng)承壓能力下降，失業(yè)率觸發(fā)預(yù)警線。

如今，歐洲又為烏克蘭提供900億歐元的援助貸款，其中大部分貸款實(shí)則是從歐盟的左手，倒到右手。也就是一邊表示給烏克蘭送錢，一邊這些錢并不打到烏克蘭的賬戶，而是向歐盟的軍工企業(yè)與美國軍工企業(yè)直接下訂單，變成武器彈藥，再送往烏克蘭。

分配援助烏克蘭資金的都是幾個(gè)大國決定，他們可以有很多種方式，比如為一些軍事實(shí)力弱小的歐洲國家提供安全庇護(hù)，或者允許他們參與歐洲軍工體系分工等方式，理所當(dāng)然的讓他們分?jǐn)偢嗟脑J款比例。

這些國家也無力反駁，畢竟他們有求于大國，而且分配的背后也有利益的交換與補(bǔ)償。最終德國這樣的大國每年只需要承擔(dān)7億歐元，比其他國家的18億少多了。

為烏克蘭買軍備物資又會分出一部分到德國軍工企業(yè)下訂單，相當(dāng)于一部分錢又回流給德國。無形中，相當(dāng)于德國拿出7億歐元拿回了十幾億的訂單，這些訂單不僅為德國創(chuàng)造了稅收、拉動經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)，還能創(chuàng)造無數(shù)崗位。

因此很多國家心中有怨氣，歐盟內(nèi)部因?yàn)槔娑a(chǎn)生的撕裂與矛盾超出想象。之前還保持表面的團(tuán)結(jié)，現(xiàn)在矛盾已經(jīng)越來越表面化了，三個(gè)國家就沒有參與援助烏克蘭，若歐洲真與俄羅斯“開戰(zhàn)”，很多問題都會瞬間暴露出來。

19日，比利時(shí)議員范登德里舍克怒斥歐盟稱，歐盟本來是個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，現(xiàn)在卻變成了窮兵黷武的瘋狂機(jī)構(gòu)。比利時(shí)加入歐盟是為了賺錢，不是為了參加戰(zhàn)爭。他還指責(zé)歐盟逼迫比利時(shí)沒收俄羅斯資產(chǎn)的行為是沒有國際法依據(jù)的公開搶劫。如果歐盟真的想支持烏克蘭，那就應(yīng)該自己掏錢。

這番言論在歐盟內(nèi)部引發(fā)了巨大的震動。很多人開始反思，歐盟到底是在幫助烏克蘭，還是在借口幫助烏克蘭來做一些不太正當(dāng)?shù)氖虑?。比利時(shí)的這次反對并不是無端的，他們有著自己的經(jīng)濟(jì)考量和法律顧慮。

歐盟原計(jì)劃在這次峰會上通過動用俄羅斯資金的方案，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)個(gè)都勢在必得，歐盟委員會主席馮德萊恩發(fā)誓：這次27國不達(dá)成協(xié)議，“就不離開會議室”。

歐盟負(fù)責(zé)外交事務(wù)的卡拉斯則宣稱：“普京打賭我們會失敗，我們絕不能讓他得逞。”

德國總理默茨則表態(tài)：“除了動用俄羅斯資產(chǎn)，我看不到更好的選擇?！?/p>

由于缺乏充分的國際法依據(jù)，加上比利時(shí)等多個(gè)國家的堅(jiān)決反對，歐盟最終被迫放棄了沒收俄羅斯資產(chǎn)的提案。這個(gè)被寄予厚望的方案就這樣煙消云散了。

馮德萊恩之前感覺很有把握，結(jié)果還是功敗垂成。那些曾經(jīng)支持她的人開始質(zhì)疑她的判斷力，而那些反對者則覺得自己的立場得到了驗(yàn)證。歐盟的凝聚力和威信在這次峰會中大打折扣。

歐盟還計(jì)劃在這次峰會通過與南美國家簽署南方共同市場的協(xié)議的提案，法國和意大利等國持反對態(tài)度。法國總統(tǒng)馬克龍表示，我們還沒有做好準(zhǔn)備，該計(jì)劃不會實(shí)現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)，歐盟絕不能為了協(xié)定而犧牲農(nóng)民的利益。

意大利總理梅洛尼也呼吁將簽署日期推遲到明年，波蘭和匈牙利也表達(dá)了反對意見。

18日，數(shù)千農(nóng)民在布魯塞爾抗議簽署南方共同市場協(xié)議。示威者焚燒輪胎、投擲土豆等物品，警方則動用高壓水槍和催淚瓦斯應(yīng)對。

歐盟接連遭遇挫折，現(xiàn)實(shí)給了馮德萊恩一記響亮的耳光，歐盟已經(jīng)陷入歷史上最混亂的時(shí)期。

一份被曝光的《美國國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告未刪減版本顯示，美國有意讓奧地利、匈牙利、意大利和波蘭脫離歐盟。特朗普已經(jīng)明確支持歐洲的右翼上臺，右翼都是反歐盟的。

中國也越來越呈現(xiàn)繞開歐盟，直接與歐洲國家合作的趨勢。歐盟現(xiàn)在與中美俄的關(guān)系都處于歷史最低點(diǎn)。

歐盟這個(gè)國家聯(lián)盟沒有為自己組建防衛(wèi)力量，沒有贏得安全、和平的發(fā)展環(huán)境，一直在刺激俄羅斯，已經(jīng)對俄羅斯實(shí)施19輪制裁，沒有意愿與俄羅斯談判。這些都遭到特朗普的攻擊。

特朗普要?dú)W盟自己保護(hù)自己，歐盟面對的是將是長期的北方威脅、美國的拆臺，自己經(jīng)濟(jì)的崩潰。