歐盟那邊經(jīng)過一通拉鋸，總算敲定給烏克蘭一大筆無息貸款的事兒，這事兒發(fā)生在12月19日凌晨。原本大家糾結(jié)的是怎么用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)來幫烏克蘭搞錢，結(jié)果因?yàn)楦鞣N顧慮，這計(jì)劃沒成，轉(zhuǎn)而用歐盟預(yù)算的空間從市場(chǎng)上借錢。匈牙利總理歐爾班一開始死咬著不松口，擔(dān)心自家得背上債務(wù)，后來歐盟同意讓匈牙利、斯洛伐克和捷克三個(gè)國(guó)家不用擔(dān)保這筆錢，他就沒再擋道了。 這筆貸款主要用來撐烏克蘭明后兩年的軍費(fèi)和經(jīng)濟(jì)開銷，避免那邊資金鏈斷裂。話說回來，歐盟內(nèi)部本來對(duì)用俄羅斯資產(chǎn)有分歧，有人覺得直接動(dòng)那筆錢風(fēng)險(xiǎn)太大，尤其是托管國(guó)比利時(shí)那邊，怕俄羅斯以后打官司或者搞金融反擊。結(jié)果就妥協(xié)成現(xiàn)在這樣，貸款先上馬，俄羅斯資產(chǎn)繼續(xù)凍著不動(dòng)，等以后看情況再說能不能用它來還錢。

歐爾班在事后表態(tài)，說匈牙利還是歐洲和平的聲音，不會(huì)讓本國(guó)納稅人的錢去填烏克蘭的窟窿，也免了自家后代背債的麻煩。 他強(qiáng)調(diào)這決定避免了歐洲被拖進(jìn)更大沖突的風(fēng)險(xiǎn)。其他歐盟國(guó)家也沒全贊成這個(gè)方案，但總比啥都不干強(qiáng)。德國(guó)總理默茨在評(píng)論時(shí)指出，烏克蘭只有在俄羅斯付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的情況下才需要還這筆貸款，要是俄羅斯不認(rèn)賬，歐盟有權(quán)拿境內(nèi)凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)頂上。 這話聽著像在給俄羅斯總統(tǒng)普京下通牒，意思是別想賴賬。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也說，這協(xié)議確保了烏克蘭的需求得到滿足，同時(shí)保留了用俄羅斯資產(chǎn)做后盾的選項(xiàng)。

其實(shí)這事兒背后是歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)的難題，本來想用俄羅斯資產(chǎn)生息來還貸，但比利時(shí)那邊堅(jiān)決不同意解凍，除非有足夠保障不怕法律麻煩。大部分俄羅斯資產(chǎn)就擱在比利時(shí)金融機(jī)構(gòu)里，動(dòng)起來復(fù)雜。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?zhí)岬剑瑤讉�(gè)國(guó)家不參與不會(huì)影響整體財(cái)務(wù)。 意大利總理梅洛尼對(duì)這個(gè)結(jié)果挺滿意，說這比直接用資產(chǎn)靠譜，還能推遲其他貿(mào)易協(xié)定的事兒。西班牙總理桑切斯也表示支持這筆援助。捷克和斯洛伐克跟匈牙利一樣，拿到了豁免，不用出錢擔(dān)保。比利時(shí)總理德韋弗覺得聯(lián)合借債更穩(wěn)當(dāng)，能體現(xiàn)歐洲團(tuán)結(jié)。

12月19日這協(xié)議一出，就跟周邊事兒連上了。美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開叫烏克蘭趕緊推進(jìn)和談進(jìn)程，他在白宮對(duì)媒體說，每次拖得太久，俄羅斯那邊就可能變卦。 他的特使計(jì)劃在佛羅里達(dá)跟俄羅斯官員碰頭，繼續(xù)之前在柏林的磋商。白宮官員證實(shí)了這安排。話說這時(shí)候，地區(qū)安全問題也鬧得兇。丹麥政府在12月18日正式控訴俄羅斯搞了兩起破壞性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)襲擊，一起是針對(duì)水務(wù)系統(tǒng)的入侵，另一起是選舉前搞網(wǎng)絡(luò)癱瘓。 丹麥國(guó)防情報(bào)局說這是俄羅斯對(duì)西方混合戰(zhàn)爭(zhēng)的鐵證，目的就是制造不安，懲罰支持烏克蘭的國(guó)家。

同一日，俄軍對(duì)烏克蘭敖德薩周邊地區(qū)發(fā)動(dòng)空襲，導(dǎo)致一名平民女性喪生，她的三個(gè)孩子受傷，民用基礎(chǔ)設(shè)施也遭破壞。 當(dāng)?shù)刂蓍L(zhǎng)基佩爾呼吁因?yàn)殚L(zhǎng)期停電鬧事的居民保持冷靜。英國(guó)在那天宣布對(duì)一批俄羅斯實(shí)體和個(gè)人加碼制裁，包括幾家還沒挨過的石油公司。 歐盟也對(duì)涉嫌繞過貿(mào)易限制的俄羅斯影子艦隊(duì)船只實(shí)施制裁，針對(duì)的船只不少。烏克蘭情報(bào)部門聲稱用無人機(jī)擊中一艘俄羅斯油輪，那船在遠(yuǎn)離前線的地中海海域，沒載貨也沒人，造成嚴(yán)重?fù)p壞。 這事兒被描述成烏克蘭遠(yuǎn)程打擊能力的展示，不過還沒得到獨(dú)立確認(rèn)。