特朗普政府發(fā)布的新版美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略，被概括為更“優(yōu)先”、更實(shí)用主義。其核心是以“美國(guó)優(yōu)先”為原則，聚焦西半球、反移民、反全球化，并明確經(jīng)濟(jì)是“最終利害關(guān)系”。

而在歐洲，英法德三大國(guó)的右翼政黨——英國(guó)的改革黨、法國(guó)的國(guó)民聯(lián)盟和德國(guó)的選擇黨——正同時(shí)在本國(guó)民意調(diào)查中位居榜首。

報(bào)告中首次提出了“門羅主義的‘特朗普推論’”，即效仿19世紀(jì)美國(guó)將拉丁美洲視為“自家后院”的做法，來確保當(dāng)下的霸權(quán)地位。這意味著美國(guó)將更大程度上收縮戰(zhàn)略焦點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)利益和安全為核心，采取包括關(guān)稅在內(nèi)的手段推動(dòng)本土工業(yè)，并對(duì)盟友關(guān)系進(jìn)行更“實(shí)用主義”的評(píng)估。

關(guān)于“全球主義者”或“跨大西洋主義者”的說法從邊緣討論進(jìn)入了更廣泛的政治敘事。雖然關(guān)于“英國(guó)主導(dǎo)控制美國(guó)金融”的說法在主流學(xué)術(shù)界和官方論述中缺乏證據(jù)支持，但美國(guó)對(duì)自身金融主導(dǎo)地位面臨挑戰(zhàn)的警覺是真實(shí)的。

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的分析，盡管美國(guó)主導(dǎo)的金融秩序（體現(xiàn)為美企占全球市值60%、美元占外儲(chǔ)60%）仍占主導(dǎo)，但其正面臨新興經(jīng)濟(jì)體影響力上升和數(shù)字創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。

在美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的同時(shí)，歐洲內(nèi)部的政治風(fēng)向也在發(fā)生顯著變化。

英國(guó)改革黨、法國(guó)國(guó)民聯(lián)盟和德國(guó)選擇黨這三個(gè)右翼民粹主義政黨，首次同時(shí)在英、法、德三國(guó)的民意調(diào)查中占據(jù)了榜首位置。這些政黨通常持有反建制、反全球化、強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)和民族身份的立場(chǎng)。

這一政治變動(dòng)的根源被認(rèn)為是深層的：2008年金融危機(jī)及其后的緊縮政策、阿拉伯之春引發(fā)的難民危機(jī)、以及俄烏沖突帶來的沖擊，共同助長(zhǎng)了歐洲內(nèi)部對(duì)現(xiàn)狀不滿的情緒。

分析指出，這些右翼政黨比傳統(tǒng)政黨更善于利用社交媒體，增強(qiáng)了與民眾的聯(lián)結(jié)。不過，他們的實(shí)際執(zhí)政能力仍待檢驗(yàn)，意大利右翼政黨上臺(tái)后的表現(xiàn)并未顯出特別不同。

面對(duì)俄羅斯的持續(xù)壓力，歐洲的財(cái)政資源正面臨考驗(yàn)。近日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間討論，最終同意在未來兩年內(nèi)向?yàn)蹩颂m提供總計(jì)900億歐元（約合1050億美元）的財(cái)政支持。

這筆資金將通過借貸籌集，而非使用更具爭(zhēng)議性的方案——?jiǎng)佑帽粌鼋Y(jié)的約1850億歐元俄羅斯資產(chǎn)。

歐盟做出這一決定是因?yàn)椤皼]有歐盟的財(cái)政援助，烏克蘭將在明年第二季度耗盡資金，并很可能在戰(zhàn)爭(zhēng)中輸給俄羅斯”。

此前，一個(gè)更激進(jìn)的設(shè)想是利用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)的未來收益作為擔(dān)保來借款，但因比利時(shí)等國(guó)擔(dān)心俄羅斯報(bào)復(fù)帶來的金融和法律風(fēng)險(xiǎn)，這一方案未能通過。

將當(dāng)前的變化置于更宏大的金融框架下觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)更深層的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行的以美元為核心的國(guó)際貨幣體系，被一些分析認(rèn)為存在固有缺陷。

首先是“特里芬難題”的現(xiàn)代體現(xiàn)：美元要滿足全球流動(dòng)性的需求，需要美國(guó)保持貿(mào)易逆差，但這長(zhǎng)期會(huì)削弱美元自身的信用。

其次是美元政策的“外溢效應(yīng)”。美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策對(duì)全球，尤其是新興市場(chǎng)，有著巨大的影響。當(dāng)美國(guó)采取寬松政策時(shí)，資本流向全球推高資產(chǎn)價(jià)格；當(dāng)其轉(zhuǎn)向緊縮時(shí)，資本回流又可能引發(fā)他國(guó)危機(jī)。

此外，美國(guó)將美元支付系統(tǒng)“武器化”用于達(dá)成地緣政治目標(biāo)（如在烏克蘭危機(jī)中制裁俄羅斯），加速了全球金融體系走向“碎片化”的趨勢(shì)，促使更多國(guó)家尋求減少對(duì)美元的依賴。

英國(guó)的金融城在歐盟對(duì)烏援助協(xié)議達(dá)成后依然燈火通明，美元依然是全球貿(mào)易中最主要的結(jié)算貨幣，但天平兩端的砝碼正在被悄悄調(diào)整。

當(dāng)特朗普反復(fù)提及“門羅主義”的推論，當(dāng)勒龐和魏德爾的名字在歐洲家喻戶曉，當(dāng)歐盟艱難拼湊出900億歐元援助卻避開俄羅斯資產(chǎn)，這些看似孤立的事件背后，是一種舊秩序應(yīng)對(duì)內(nèi)部張力和外部挑戰(zhàn)時(shí)發(fā)出的持續(xù)低鳴。