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雙碳研究 | 韓國斥資5.5萬億韓元助力鄉(xiāng)村太陽能,打造2500個“陽光收入村”

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韓國斥資5.5萬億韓元助力鄉(xiāng)村太陽能,

打造2500個“陽光收入村”

【Eco-Business網(wǎng) 12月18日報道】


韓國將從明年開始投資5.5萬億韓元(約合40億美元),在全國范圍內(nèi)推廣以社區(qū)為群體的太陽能項目網(wǎng)絡(luò),旨在增加農(nóng)村收入、減少碳排放并提高能源自給自足能力。

該項目名為“陽光收入村”,居民可在閑置地塊(如農(nóng)田、水庫)安裝和運營太陽能設(shè)施。電力出售所得收入要么投資社區(qū)服務(wù)設(shè)施,要么分發(fā)給居民。

在行政安全部部長領(lǐng)導(dǎo)下,韓國將成立一個跨部門特別工作組,該工作組負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、委任和評估。地方政府也將成立專門團(tuán)隊,協(xié)同當(dāng)?shù)貦C構(gòu),深入了解社區(qū)需求、解決瓶頸問題并提供實地支持。

政府計劃從2026年起每年建設(shè)500多個陽光收入村,覆蓋全國約3.8萬個農(nóng)村村莊,到2030年成功建立2500多個項目。

這一計劃出臺之際,正值韓國力求加速能源轉(zhuǎn)型,同時解決農(nóng)村人口流失和電網(wǎng)瓶頸問題。這些問題減緩了小規(guī)模可再生能源的推廣進(jìn)程。通過社區(qū)共建共享、簡化審批程序和擴(kuò)大融資渠道等方法,政府旨在將太陽能發(fā)電轉(zhuǎn)變?yōu)榇迩f的穩(wěn)定收入來源,同時促進(jìn)分散式電力發(fā)展,減少碳排放。

韓國行政安全部部長尹昊重(Yoon Ho-jung)表示,政府將“動員所有可用資源”支持該項目在全國范圍內(nèi)的推廣。

一個關(guān)鍵點是放寬并網(wǎng)限制,這是小規(guī)??稍偕茉错椖堪l(fā)展面臨的主要障礙。政府表示將進(jìn)行法律修訂,為“陽光收入村”提供優(yōu)先電網(wǎng)接入服務(wù)。在電網(wǎng)容量有限的地區(qū),政府計劃支持安裝儲能系統(tǒng),減少并網(wǎng)延遲。

該項目還將通過開放水庫、河岸等國有和公共用地,并為長期設(shè)施提供費用減免和許可流程簡化服務(wù)來拓寬用地渠道。

為了降低前期成本,政府將大幅增加財政和稅收激勵措施。從2026年起,政府?dāng)M安排約4.5萬億韓元的可再生能源專項基金,用于長期低息貸款。此類貸款最高可覆蓋太陽能安裝成本的85%。此外,政府還將允許地方銀行和合作社分發(fā)政策貸款,以完善村莊社區(qū)的融資渠道。

面對首爾以外地區(qū)的人口流失,地方政府可使用專項基金來支付居民的自付部分。這一基金旨在遏制農(nóng)村人口減少。其他的激勵措施包括豁免新可再生能源企業(yè)的購置稅和減免其財產(chǎn)稅,以及簡化小規(guī)模項目的環(huán)境評估程序。

官員們表示,他們將復(fù)制推廣現(xiàn)有項目經(jīng)驗,例如首爾東南部驪州市的太陽谷太陽能合作社。該項目通過在村莊公共設(shè)施安裝太陽能電池板,為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中心提供了免費餐食和免費村班車服務(wù),實現(xiàn)了碳減排目標(biāo)。

太陽谷67戶家庭大多以種植水稻為生,該村位于水源保護(hù)區(qū),開發(fā)建設(shè)和土地使用均受限。

此前,村民收到了政府河流流域基金的補償款,以及SK海力士半導(dǎo)體工廠工業(yè)用水管道相關(guān)款項中的經(jīng)濟(jì)補償。他們并未將這些錢分發(fā)給各家各戶,而是共同注入了一個社區(qū)基金。

該基金已用于購買共享農(nóng)業(yè)機械、谷物烘干機和五人制足球場,村民們通過集體模式共同完成種植和收割等農(nóng)事活動。

2021年12月,社區(qū)啟動了一個太陽能項目,所有家庭都加入了太陽谷太陽能合作社。從2022年年初開始,村民在村莊建筑和閑置土地上安裝了電池板,部分資金來自政府可再生能源項目低息貸款。

額外的安裝通過銀行貸款融資,這些貸款以使用SK海力士補償金購買的農(nóng)田作為抵押。這些電池板分布在村里的六個地點,其總?cè)萘柯缘陀?兆瓦。根據(jù)韓國法規(guī),整個項目能夠作為單個發(fā)電廠進(jìn)行管理。

電力以合作社名義向國營電力公司韓國電力公社統(tǒng)一售電。村領(lǐng)導(dǎo)表示,穩(wěn)定的收入有助于改善這個老齡化農(nóng)村社區(qū)的財務(wù)狀況,同時使居民能夠集體投資于支持日常生活的服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。

編譯:王子涵(新能源部)

審校:張 雅(新能源部)

編輯:王子涵(新能源部)


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