1973年12月，在毛主席提議下全國八大軍區(qū)司令員進(jìn)行了互相調(diào)換，即八大軍區(qū)對調(diào)。實際上當(dāng)時全國一共劃分為11個大軍區(qū)，主要是為了避免出現(xiàn)消極因素，可為何另外三個大軍區(qū)不進(jìn)行調(diào)換呢？

沒有調(diào)換的三大軍區(qū)分別是新疆軍區(qū)、成都軍區(qū)和昆明軍區(qū)，這三個軍區(qū)的司令員分別是楊勇、秦基偉和王必成。毛主席在全軍搞如此大規(guī)模的司令員對調(diào)，絕不可能是忽略了這三個軍區(qū)，顯然是有意不調(diào)動這三個司令員。

在進(jìn)行八大軍區(qū)對調(diào)之前，毛主席在會上很直白的就說過，一個人在一個地方久了不行，搞久了就油了。這個“油”有哪些意思呢？這個大家顯然也都是能明白的，而調(diào)動重點就是有4個軍區(qū)司令員在一地時間太長了。

其中許世友將軍深受毛主席器重，他坐鎮(zhèn)南京長達(dá)18年，軍區(qū)政委換了幾個人，許世友始終是穩(wěn)如泰山。還有濟(jì)南軍區(qū)司令員楊得志，他在任上也是長達(dá)18年，同樣也是深受毛主席器重。

再就是被譽為“旋風(fēng)司令”的韓先楚，他在沿海坐鎮(zhèn)福州軍區(qū)長達(dá)16年，為海防事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。四個司令員之中，陳錫聯(lián)在沈陽軍區(qū)當(dāng)司令員的時間最短，不過也有14年，他們在同一個地方的時間都是太久了。

他們四人坐鎮(zhèn)一方，功勞和貢獻(xiàn)自然是很大的，不過他們又太久沒有調(diào)動，從崗位輪換方面來說，對他們進(jìn)行調(diào)動也是有必要的。而調(diào)動這四位老將，則需要對應(yīng)的調(diào)動另外四位，即曾思玉、丁盛、皮定均和李德生。

其中除了李德生擔(dān)任北京軍區(qū)時間較短，僅為兩年，其余三人在同一地也有4年以上的時間，是有必要動一動的。在調(diào)動李德生之前，毛主席特地找這位愛將進(jìn)行了一次談話，勉勵他是屬于“陪綁”。

沒有調(diào)動的楊勇、秦基偉和王必成三人上任時間不長，其中楊勇早前遭受過撤職，在1972年才恢復(fù)工作，出任沈陽軍區(qū)副司令，調(diào)任新疆軍區(qū)司令員是在1973年6月，顯然不適合再進(jìn)行調(diào)動。

至于時任成都軍區(qū)司令員的秦基偉，他早在1966年就被撤職，遭受了錯誤對待，期間經(jīng)歷了多年的體力勞動，還因此落下了肩周炎。1973年4月，秦基偉回到北京，7月初才調(diào)任成都軍區(qū)司令員。

在沒有調(diào)動的三人之中，要數(shù)王必成在建國后較為平順，他沒有遭受錯誤對待，不過他的職務(wù)不算高。1969年12月，王必成才調(diào)任昆明軍區(qū)副司令，直到1971年6月才轉(zhuǎn)正為昆明軍區(qū)司令員。

由此可見，王必成雖然在昆明軍區(qū)工作時間長一點，但是他真正擔(dān)任軍區(qū)司令員也才2年而已。在當(dāng)時的情況下，楊勇、秦基偉和王必成三人的工作重點是穩(wěn)定各自的軍區(qū)，干好本職工作。

基于這樣的考慮，他們?nèi)藳]有必要進(jìn)行調(diào)換，否則反而不利于軍區(qū)穩(wěn)定和軍隊穩(wěn)定。由此可見，無論的八大軍區(qū)司令員進(jìn)行對調(diào)，還是三個軍區(qū)司令員不動，都是毛主席經(jīng)過深思熟慮的，后來證明，毛主席這一做法是對的。