記者日前獲悉，“十四五”時期，青島市人社部門將加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，著力推進高質(zhì)量全民參保，深入實施社保制度改革，不斷提升社保服務(wù)的溫度、速度和力度，進一步織密扎牢社會保障“安全網(wǎng)”，交出了一份厚重而溫暖的“社保答卷”。

全民參保擴面：從“廣覆蓋”到“高質(zhì)量”

“十四五”期間，青島市人社部門推動社會保險覆蓋面持續(xù)擴大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量持續(xù)提升，截至2025年11月底，全市基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到867.61萬人、296.43萬人和346.84萬人，較“十三五”末分別增加107.2萬人、96.43萬人、101.84萬人，規(guī)模穩(wěn)居全省首位。

聚焦高質(zhì)量參保，圍繞“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作模式，深入推進“全民參�！じＥf家”工程，目前全市基本養(yǎng)老保險參保率達96.26%，職工養(yǎng)老保險占比達70.17%，參保質(zhì)量位居全省首位。

社會保險體系：從“保基本”到“多層次”

“十四五”期間，青島市人社部門積極探索，先行先試，率先構(gòu)建完成以基本養(yǎng)老保險為核心，企業(yè)（職業(yè)）年金和個人養(yǎng)老金為補充的多層次多支柱養(yǎng)老保險體系，讓退休人員的生活更有保障和質(zhì)量，有力推動養(yǎng)老保障制度長期可持續(xù)發(fā)展。

作為全省企業(yè)年金和人才年金先行先試城市，青島市創(chuàng)新成立“企業(yè)年金發(fā)展聯(lián)盟”，搭建起政府主管部門、年金管理機構(gòu)和企業(yè)交流溝通的平臺，下沉年金方案備案權(quán)到區(qū)市，公開承諾“即時受理，3日批復(fù)”“3日無批復(fù)，方案自行生效”，大幅提升年金覆蓋面和服務(wù)質(zhì)效。截至2025年二季度，全市3223家企業(yè)建立年金計劃，比“十三五”末增長54.5%；企業(yè)年金基金規(guī)模118億元，比“十三五”末增長140.8%。作為全國個人養(yǎng)老金制度先行試點城市，青島市自2022年即啟動實施，截至2025年11月底，個人養(yǎng)老金開戶超過247萬。

在構(gòu)建多層次工傷保障體系方面，2023年，在全國率先啟動實施補充工傷保險與傷養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的新型保障制度，截至2025年11月底，全市參加補充工傷保險人數(shù)22.78萬人，享受傷養(yǎng)服務(wù)人數(shù)497人。

服務(wù)持續(xù)升級：從“少跑腿”到“智能辦”

按照國家、省“高效辦成一件事”部署，青島市在全省首創(chuàng)“參保一件事”平臺和企業(yè)職工“退休一件事”平臺，實現(xiàn)社保、醫(yī)保、住房公積金等跨部門事項“上一網(wǎng)、辦一次”，累計辦理參保關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)856萬余筆，辦理時限壓縮50%-70%，為千余家企業(yè)2萬余名職工辦理退休手續(xù)。針對靈活就業(yè)人員，打造退休“一件事”手機申報和“社銀聯(lián)辦”服務(wù)模式，實現(xiàn)退休跨部門業(yè)務(wù)“掌上辦”，并依托7家合作銀行網(wǎng)點提供退休檔案預(yù)審、退休申請、電子退休證申領(lǐng)等“一站式”服務(wù)，累計服務(wù)群眾近2萬人。

持續(xù)完善在全國首創(chuàng)的社保待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)靜默認證服務(wù)模式，共享數(shù)據(jù)源61項，每年為全市240余萬老年人提供“無感”認證服務(wù)。在全國首創(chuàng)集工傷遠程申報、視頻調(diào)查、“智能+遠程”勞動能力鑒定等功能于一體的“工傷保險智能一體化服務(wù)平臺”，共受理工傷遠程申報和調(diào)查545起，智能鑒定4萬余人，遠程鑒定1576人，解決了工傷認定時間長、調(diào)查取證難、危重病人出門鑒定難等問題。

社�？☉�(yīng)用：從“多元化”到“一卡通”

“十四五”期間，青島市人社部門大力推進第三代社�？òl(fā)行與綜合應(yīng)用，推動社�？ň用穹⻊�(wù)“一件事”“一類事”落地見效，實現(xiàn)社�？ㄔ谌松�、醫(yī)療、交通、文旅、民政、衛(wèi)健、財政等多領(lǐng)域“一卡通”。截至2025年11月底，全市持卡人數(shù)達1020萬人，比“十三五”末增加108萬人，電子社�？ㄉ觐I(lǐng)768.6萬張，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一卡通辦”241.74萬人次，待遇“一卡通發(fā)”715.32億元，醫(yī)保個人賬戶金“一卡通結(jié)”65.84億元，公交地鐵“一卡通乘”65.49萬人次、31個文旅場景“一卡通游”，50.27萬老年人在社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)持卡就餐并享受政府助餐補貼，為20余萬名退休人員發(fā)放獨生子女父母獎勵扶助金，為361.6萬人次發(fā)放41項惠民惠農(nóng)補貼。

依托9家社保卡合作銀行1300多個網(wǎng)點，打造“城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；設(shè)立112個“社銀適老服務(wù)示范點”，提供幫辦代辦、榮休儀式、發(fā)放電子榮休證、協(xié)助養(yǎng)老認證、預(yù)約上門等專屬服務(wù)，累計舉辦榮休儀式5000余場，發(fā)放電子榮休證110萬張。在國內(nèi)首創(chuàng)社�？ㄖ黝}公園、社�？◥矍橹黝}郵局、社�？ń鹑诜⻊�(wù)生態(tài)社區(qū)等“微陣地”，持續(xù)舉辦社保卡惠享山東行、藝術(shù)節(jié)、惠民服務(wù)季、相親大會等活動，融合政策宣傳、文化休閑、惠民消費、就業(yè)引導(dǎo)等功能，構(gòu)建“政府惠民生、商戶贏流量、銀行增活力、群眾得實惠”的社保卡應(yīng)用“新生態(tài)”。積極推動全國首個電子社�？〝�(shù)字人民幣支付在青島落地試點，目前在特約商戶累計交易達1.3萬筆。（工人日報客戶端記者 張嬙 通訊員 張曉明）

來源：工人日報客戶端